Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Парковка на газоне: как не потерять 300 000 рублей?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Существуют специальные процедуры для водителей, которые не хотят платить такие штрафы и не согласны с наказанием. Мы уже обсуждали вопрос об оспаривании штрафов, но эту ситуацию необходимо обсудить отдельно.
Интересно будет посмотреть, какие штрафы будут взиматься за такие нарушения в 2020 году.
Сразу стоит отметить, что суммы в регионе значительно ниже, чем в столице. В некоторых случаях штрафы могут достигать 300 000 рублей.
- В регионах штраф обычно составляет 500 рублей, но только для населения. Для сотрудников и юридических лиц это зависит от конкретного региона и города.
- В Москве и Санкт-Петербурге обычные граждане платят 3, 500-4, 000.
- С жителей двух столиц взимается 2, 500 рублей.
- Должностные лица в Москве и Санкт-Петербурге оштрафованы на 30 000-50 000 рублей.
- За такое упущение юридические лица могут быть оштрафованы на сумму до 300 000 рублей.
Какие нужны доказательства того, что машину на газоне припарковало физическое лицо, а не юридическое?
Пленум Верховного суда РФ от 24.10.2006 года говорит о том, что доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут являться:
- доверенность на право управления;
- полис ОСАГО (либо открытая страховка, либо вписано физическое лицо, не работающее у юр. лица);
- договор аренды или лизинга;
- показания свидетелей;
- показания непосредственно лица совершившего нарушение;
- акт приема-передачи транспортного средства;
- кассовые-приходные ордера по оплате услуги аренды машины;
- любые другие документы, подтверждающие факт передачи автомобиля юридическим лицом в пользование физическому.
Почему газоном называют грунт на котором нет травы
Очень часто встречается вопрос относительного того что же такое газон и почему штраф за парковку на газоне приходит даже если по факту машина стоит на грунте/грязи и прочих поверхностях не похожих на газон в нормальном понимании этого слова. Если коротко, то в представлении МАДИ и судов газон это — все, что не асфальт. В качестве более развернутого ответа приведем цитату из решения Московского городского суда по одному из дел:
Также следует отметить, что отсутствие признаков газона не свидетельствует об отсутствии естественной травянистой растительности, подлежащей защите, на участке, на котором была припаркована автомашина заявителя, данное обстоятельство может являться следствием неоднократной стоянки на нем транспортных средств, поскольку парковка автомобиля на газоне негативно влияет на дальнейший рост семян и корневищ травянистых дикорастущих растений, находящихся в плодородном слое почве данного газона, а дальнейшее нахождение в зоне зеленых насаждений транспортных средств не только препятствует восстановлению плодородности почвы данного участка и усугубляет состояние окружающей среды, а влечет гибель травянистых дикорастущих растений.
Автор: Московский городской суд.
Размещение транспортных средств на территории, занятой зелеными насаждениями
13 мая 2015 года в Кодексе города Москвы об административных правонарушений была закреплена ответственность автовладельцев, паркующих свои транспортные средства на газонах, или территориях, занятых зелеными насаждениями.
Закон г. Москвы «О защите зеленых насаждений» от 05 мая 1999 г. №17 дает следующее определение понятию «зеленым насаждениям»: Зеленые насаждения — древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).
С понятием «газона» все сложнее: в столичном законодательстве четкого определения не существует, а региональные разняться между собой.
Согласно ст. 8.25 КоАП Москвы, парковка на газонах или зеленых насаждениях влечет за собой наложение административного штрафа на собственника транспортного средства в следующих размерах:
- На граждан – 5000 рублей;
- На должностных лиц – 30000 рублей;
- На юридических лиц – 300000 рублей.
Порядок рассмотрения жалобы и дальнейшие действия
Рассматривать жалобу будут в течение 10 календарных дней. Если полученный в результате рассмотрения ответ вас не устраивает, следующим шагом нужно будет обжаловать штраф за парковку в суде. Для этого еще раз потребуются доказательства, которые вы собрали. Рассматривать дело в суде могут до двух месяцев. Если в итоге штраф отменят, не нужно будет оплачивать его или возможные пени за просрочку платежа. А если суд признает правомерность штрафа, придется все же его оплатить в течение 60 дней, но никаких доплат свыше не будет, поскольку на время рассмотрения дела действие постановления приостанавливалось.
В целом можно сказать, что, если невиновность водителя очевидна, есть реальные шансы опровергнуть постановление и не выплачивать несправедливый штраф. Главное – сделать все по закону, аргументировать свою позицию и предоставить доказательства.
Как обжаловать остановку на зеленой зоне?
Если вы получили злощастное постановление, то следующие факты могут являться поводом для обжалования такого штрафа:
- Вы проверили информацию в приложении и нет доказательств, которые бы указывали на то, что парковочное место является именно газоном;
- Парковка в данном конкретном месте была «вынужденной» (например, техническая неисправность ТС, вам или кому либо из пассажиров стало плохо)
- Под словем снега невозможно было разглядеть, что там газон (для зимних штрафов);
- Ваш штраф был зафиксирован с применением работающего в автоматическом режиме средства фотосъемки АПК «ПАК ПМ» или Дозор-М № и тд. (это никак не связано непосредственно с самим газоном, однако как показывает судебная практика, такие технические средства не работают в автоматическом режиме, а значит нарушен порядок привлечения к административной ответственности, что является существенным нарушением).
В каждом конкретном случае суд оценивает эти обстоятельства отдельно и независимо.
Обращаем ваше внимание, что на оспаривание штрафа у вас есть 10 дней с момента получения на руки Постановления в бумажном виде или с момента получения Постановления на госуслугах.
Срок оплаты штрафа 60 дней.
Обжаловать такой штраф можно в два этапа:
- Жалоба на Постановление в орган, который выписал этот штраф;
- Жалоба в суд.
Можно ли обжаловать штраф за остановку на газоне и как? Инструкция и основания для отмены
Федеральное законодательство не устанавливает штраф за парковку на газоне – в статье 12.19 КоАП РФ прописана лишь общая санкция за незаконную стоянку или остановку транспорта. Но это ещё не делает наложение наказания незаконным и автоматическую отмену постановления. Конкретная ответственность устанавливается на уровне субъектов РФ, что нередко приводит к различным злоупотреблениям со стороны органов власти. У каждого водителя есть возможность оспорить вынесенные постановления. Жалоба – это заявление, с помощью которого можно восстановить свои права и избежать несправедливого наказания. В статье мы расскажем актуально на 2022 год, как обжаловать штраф за газон, в том числе вынесенный с помощью камеры фото- и видеофиксации, какие из них не являются законными, на каком основании можно оспорить и приведём образец жалобы.
Размер штрафа за парковку на газоне
КоАП РФ предусматривает административный штраф за парковку на газоне в 2023 году. И хотя в Кодексе понятие газона отсутствует, за езду по газону и за парковку на зеленой зоне водителям грозит наказание по статье 12.19 КоАП РФ «Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств». Размер штрафа за стоянку на газоне во дворе или на улице составляет:
- в общем случае 500 руб (ч. 1);
- для Москвы и Спб 2500 руб (ч. 5).
При этом следует иметь в виду, что если наказание по аналогичному нарушению предусмотрено КоАП субъекта РФ, то действуют нормы последнего, при этом они могут включать в себя понятие газона. Так, ст. 8.25 КоАП Москвы предусматривает штраф при размещении ТС на газоне или другой территории, занятой зелёными насаждениями. Сумма штрафа за парковку на газоне:
- для физических лиц 5 тыс руб;
- для должностных лиц 30 тыс руб;
- для юридических лиц 300 тыс руб.
Аналогичные норма действует в северной столице: ст. 32 Закона СПб от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» предусматривает административную ответственность за парковку автомобиля на газоне в виде штрафа:
- для физлиц от 3 тыс до 5 тыс руб;
- для должностных лиц от 5 тыс до 40 тыс руб;
- для юрлиц от 150 тыс до 500 тыс руб.
Основания обжалования
Основной источник грязи в населенном пункте – земля и грунт, которые выветриваются и перемещаются колесами автомобиля на проезжую часть. Власти населенного пункта могут бороться с нарушителями путем установки ограждений для газона. Но проблема заключается в том, что понимать под газоном и как действовать водителю, если знаков, запрещающих парковку нет, и газона как такового также не существует.
Размер штрафа может составлять 3-5 тыс. рублей. Водителю следует бороться, если он уверен, что оставил машину в разрешенном месте, например, на краю дороги, заросшей травой или огражденной искусственным препятствием, не смонтированным техническим способом. Оспорить штраф можно административным и судебным способом. Для этого не понадобится подавать исковое заявление. Оно потребуется, если автомобилю был причинен ущерб в результате незаконной эвакуации. Доказывать наличие ущерба должен истец.
Нормативная документация
Основанием для возможности привлечения к ответственности автомобилистов, которые оставляют свое транспортное средство на запрещенной территории, является:
- Закон №273-70, который в большей мере применим лишь к одному региону РФ и определяет штраф за парковку на газоне в СПБ. В соответствии с его определениями в качестве такого участка принимается поверхность, отделенная бордюром и не имеющая твердого дорожного покрытия. Вместе с наличием таких признаков она должна быть покрыта травой естественного или искусственного происхождения.
- Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации.
- Законы, принятые на региональном уровне, и имеющие отношение к благоустройству и защите зеленых насаждений.
- Федеральный закон «Об охране окружающей среды».
- Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Какое наказание за парковку на газоне в других регионах России
Для примера приведу информацию о штрафах по некоторым отдельным регионам РФ. При этом сазу уточню, что во многих местных КоАП нормы по штрафам за парковку на озелененных территориях отсутствуют (например, в Воронежском и Владимирском областном кодексе) или аннулированы (например, в Свердловском КоАП ст. 19-1 утратила силу по решению суда с 24.02.2016 г.).
Внимание! В соответствии с Конституцией РФ (КРФ) и федеральным КоАП, на территории каждого субъекта РФ должен быть единый порядок привлечения к админответственности. Поэтому штрафы по региональным КоАП, если они там имеются, действуют не только для главного административного центра, но и для всей остальной территории, ему подчиненной, включая другие административные центры и населенные пункты.
Во многом, основная проблема неправомерной парковки на газоне состоит в неосведомленности граждан. Они не знают, что относится к такому понятию. Но одновременно, остановка машины на участке, который приравнен к газонной местности является серьезным правонарушением.
Кстати, в некоторых нормативно-правовых актах субъектов газон обозначен как травяной участок земли. Некоторые акты описывают газон как облагороженные зелёные насаждения.
Мы же понимаем газон как облагороженный ухоженный участок земли с зелёными насаждениями, призванный улучшать эстетический вид городского пространства. Газон может быть как огорожен какими-либо приспособлениями, так и нет. Как правило, газон располагается на пешеходной зоне или на границе тротуара и дороги.
Куда обращаться при обнаружении?
Если вы стали очевидцем неправомерной парковки на газоне, то вы вправе пожаловаться на нарушителя. При оформлении вашей жалобы нужно указывать паспортные данные, а также предоставлять доказательства нарушения, например подойдет фото и видеоматериал, где отчётливо виден единый государственный регистрационный номер машины нарушителя.
Подать жалобу можно уполномоченной комиссии, которая занимается борьбой с незаконной парковкой, в администрацию вашего района или в ближайшее отделение ГИБДД. Сотрудники ГИБДД и администрация рассмотрят предоставленные вами материалы, а нарушителю будет выписан штраф в соответствии со всей строгостью нарушенных им правил.
Более подробно о том, что делать и куда обращаться, если вы стали свидетелем нарушения правил парковки, мы рассказывали в отдельном материале.