Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Предоставление жилых помещений». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Само наличие инвалидности у ребенка не является основанием для обеспечения семьи жилищем. Необходимо, чтобы она состояла на учете в качестве нуждающейся в улучшении условий проживания: только после этого недвижимость может быть выделена.
Однажды в г. Уфе семья подала иск о признании решения Соцзащиты недействительным. Поводом стало обращение в госорган. По расчетам семье с ребенком-инвалидом должно было быть выделено 84 кв.м., т.к. помимо родителей в ней есть еще двое детей. В результате госорган одобрил только выделение 42 кв.м., руководствуясь тем, что правом на льготу может воспользоваться лишь ребенок и один его законный представитель, а не вся семья.
По вышеуказанным обстоятельствам проводились долгие судебные разбирательства, дело дошло до Конституционного суда РФ, который и поставил точку в споре. Согласно Определению КС РФ, при принятии решения о размере жилплощади нижестоящие суды и Соцзащита должны были руководствоваться положениями ст. 40 Конституции, выступающей за защиту семьи и материнства.
Учитывая указанное выше, разделение семьи при определении размера жилплощади не допускается, и должны учитываться все ее члены, а не только ребенок-инвалид и один его законный представитель.
Условия присвоения инвалидности
Согласно существующей классификации, указанной в Постановлении Правительства РФ № 95, выделяют 3 группы инвалидности и понятие «ребенок-инвалид», отличающиеся друг от друга степенью тяжести заболевания или отклонения.
Условия присвоения группы заключаются в следующем:
- В организме человека присутствует серьезное нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма , вызванное врожденными или приобретенными дефектами, травмами, тяжелыми заболеваниями.
- Человек нуждается в социальной защите, включая реабилитацию и абилитацию.
- Ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата способности передвигаться, общаться, обслуживать себя, контролировать себя и пр.).
Признать человека инвалидом вправе специалисты особой медицинской экспертизы, направление на которую можно получить в пенсионном фонде, отделении социальной защиты населения или в медицинской организации у лечащего врача. Случается, что гражданину отказывают в выдаче направления на экспертизу, тогда он может обратиться в экспертное бюро самостоятельно.
Граждане, получившие статус «инвалид», претендуют на ряд льгот от государства, включающих материальную поддержку, транспортные льготы, снижение налоговой нагрузки и т. д.
Помимо этого, Правительство обязуется предоставлять жилье инвалидам, нуждающимся в жилых помещениях.
Порядок оформления жилья
Для получения квартиры семья должна получить статус нуждающейся в лучших жилищных условиях. Для этого в жилищный отдел местной администрации нужно подать заявление, написать его можно на месте по образцу. К заявлению нужно приложить:
- выписку из домовой книги о составе семьи;
- справку об инвалидности;
- индивидуальную программу реабилитации;
- справку о признании жилья аварийным (если есть);
- справку об опасном хроническом заболевании члена семьи (если есть);
- выписку из Росреестра о метраже имеющейся в собственности квартиры (если есть).
После одобрения заявления семью поставят на учёт. Срок предоставления жилья семьям, имеющим детей инвалидов, законом не определён. Он зависит от наличия свободного жилья в фонде муниципалитета и бюджета населённого пункта. На практике на получение квартиры могут уйти годы.
В 2018 г. был расширен перечень заболеваний, по которым может быть установлена бессрочная или срочная инвалидность на длительный период (от 5 лет). В частности, установление инвалидности бессрочно могут повлечь следующие заболевания:
- хромосомные аномалии (в т. ч. синдром Дауна),
- цирроз печени,
- слепоглухота, глухота, слепота,
- ДЦП,
- фенилкетонурия.
На 5 лет теперь устанавливается инвалидность не только детям с лейкозами и злокачественными новообразованиями, но и при других болезнях, включая пороки развития челюстно-лицевой области, сколиоз, аутизм.
При 1-м медосвидетельствовании детей с тромбоцитопенией, сахарным диабетом инвалидность присваивается вплоть до наступления ребенку 14 лет.
Имеется перечень заболеваний, при которых МСЭ проводится заочно.:
- болезни, влекущие повышенное артериальное давление, провоцирующие осложнения со стороны ЦНС;
- болезни органов дыхания с выраженными дефектами дыхательных функций;
- сахарный диабет с множественными функциональными нарушениями;
- стенокардия 4 кл. и пр.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Право инвалида на получение земельного участка
По российскому закону (ФЗ № 181 «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995), люди с ограниченными возможностями и представители детей-инвалидов (родители или опекуны) имеют право на льготное получение земельного участка.
Для получения земли не нужно участвовать в аукционе: участок можно получить автоматически, если не будет других претендентов из числа нетрудоспособных граждан. Однако существуют некоторые ограничения.
Во-первых, земельный участок должен находиться в муниципальной собственности, и именно местные власти решают, будет ли он предоставлен бесплатно или по сниженной цене. Во-вторых, необходимо обосновать потребность в участке и указать, что именно на нем будет построено. И наконец, в течение трех лет после приобретения участка на нем должно действительно начаться возведение сооружения или хозяйства, о котором было заявлено. Это может быть жилой дом, гараж, дача, огород или сад.
Классификация инвалидности?
В связи с тем, что проблемы и заболевания существуют различные, именно по ним формируется классификация инвалидности. Она состоит из трех групп:
- 1 группа инвалидности. Ее человек получает в том случае, если имеет какую-либо травму или же заболевание, превращающее его в человека, которому необходима помощь. 1 группа означает первую наиболее легкую стадию заболевания, на которой человек еще может самостоятельно справляться и функционировать в обществе. Здесь он может обойтись и без помощников, но ему обязательно необходимо медицинская бесплатная помощь, выражающаяся в предоставлении государством препаратов.
- 2 группа инвалидности. В этом случае человек не полностью утрачивает способность общения с миром, он может поддерживать ее самостоятельно. Но для этого государство ему обеспечивает постоянное специальное оборудование, благодаря которому он может обслуживать себя сам. Человек частично дееспособен, он может самостоятельно функционировать в обществе, но при помощи специальных устройств. Например, у человека наблюдается частичная потеря слуха. Он может функционировать в обществе исключительно за счёт слухового аппарата, который дает ему полноценную возможность слышать и понимать людей. Без аппарата он перестанет понимать мир, а значит, не сможет самостоятельно и жить в нем.
- 3 группа инвалидности. В нее относят людей, которые не могут самостоятельно функционировать вообще. То есть даже если у них будут препараты и специализированная аппаратура, они все равно не смогут существовать самостоятельно. Для поддержания их жизнедеятельности необходим человек, который будет помогать инвалиду. Конечно, специальное оборудование способно существенно облегчить жизнь и их процесс обслуживания, но оно не приведет к тому, что человек сможет адекватно и самостоятельно контактировать с другими людьми в обществе. Он приобретения того или иного аппарата ничего не поменяется. В его организме не произойдет никаких новых изменений, которые могли бы улучшить здоровья. Они не помогут ему самостоятельно обслуживать себя на должно уровне и не заменят сиделку.
Наша страна имеет демократический режим правления, а значит, власти обязаны прислушиваться к народу. Политика нашей страны направлена на улучшения жизни населения. Ежегодно издаются все больше и больше социальных проектов, которые задействуют огромное количество населения. Все они разделены по особым социальным категориям, люди которых имеют право претендовать на участие в программе. Социальные проекты улучшают жизнь миллионов людей, открывая перед ними новые возможности.
Россия не обошла стороной и инвалидов. Она их разделила на несколько категорий по состоянию здоровья, а значит, и по степени государственного участия в их жизни, в котором они так нуждаются. Сейчас программы постоянно улучшаются, государство в данный момент способно оказывать постоянную финансовую помощь инвалидам, а также постоянно обеспечивать их необходимыми лекарствами и специализированными аппаратами для адекватной связи с обществом.
Между инвалидом и обычным здоровым человеком, который может и морально и финансово обойтись без государственной поддержки, стоит пропасть. Ведь они не равны в правах и возможностях. Именно для уравнения их социального положения государство придумывает социальные программы по защите инвалидов. Они дают огромный шанс на получение достойного уровня жизни человеку, который не может заработать на жизнь самостоятельно в силу подпорченного здоровьях. Он не виноват в том, что так произошло. Государство не может его оставить у разбитого корыта одного, ведь он попросту не выживет. Социальные программы придумали для поддержки категорий людей, которые нуждаются в помощи. К таким можно отнести не только инвалидов. Сюда входят и многодетные семьи, воспитывающий ребенка в одиночку человек и т.д.
Таким образом, социальные программы в России действуют для полноценного уравнения всех граждан страны в правах и возможностях на материальные блага. Так, абсолютно каждый человек имеет возможность получить достойную жизнь благодаря программам, решающим актуальные вопросы государства.
Заблуждение про чистоту и непорочность
Тут уместно светское высказывание о том, что весь мир. В общем, он достаточно сомнительного качества. Есть у этого высказывания и продолжение. И, надо сказать, что продолжение не является каким-то наветом или клеветой. Все именно так и обстоит.
Не стоит на это обижаться, правда не всегда приятна. Это факт. И правдорубов не любит ни одно общество. Любое общество готово жечь людей на кострах. Расстреливать пачками. Но не правду слушать. Или хотя бы допускать.
Но, понимая это высказывание. Вы приходите к кризису современных религий. Монотеистических религий. В особенности, ислама. Так как с христианством все давно уже понятно. У иудаизма тоже дела так себе, остались лишь ортодоксы. В остальном, евреи уже в массе своей, и гомосексуальные отношения не осуждают. И женщин налысо не бреют. Ушли, иными словами, от всего этого.
Так в чем же кризис ислама, спросит кто-то. Дело в том, что ислам, как религия, достаточно консервативен и традиционен. И даже в рамках серьёзной исламизированной страны. Где главенство религии как права. А не права, как религии. Тоже не все так целомудренно. Естественно, развращение происходит без остановки и каких-либо ограничений.
Грубо говоря, падут и исламские страны. С большой вероятностью. Мы просто переходим из мира модерна в постмодерн. Но и в таких сообществах, как исламские. Всегда человеческое стремление обходить двери через стены. Оказывается сильнее.
Поэтому, помимо фальшивых справок о девственности. Было изобретено еще много чего. Например, гименопластика.
Это уже высший пилотаж. Так как можно на время восстановить девственную плеву. А можно, навсегда. Да, эта операция сложнее. Но если стоит вопрос сноса чем-то головы. Или позора семьи. Что в странах исламских, вообще-то достаточно весомое явление. То почему бы и не пойти на более сложное вмешательство.
Опять-таки, в регионах, где таких операций не производят. Кстати, у нас есть такие регионы. Девицы все равно находят выход. Дело в том, что в теле женщины не одно отверстие. Которое используется для соитий. Ну, и как вы можете догадаться, там никаких действенных плев нет.
Формально, вроде бы женщина уже опозорена. Ну испорчена. С другой стороны, попробуйте доказать. Это ведь не девственная плева. ДНК экспертизу каждый день проводить разве что, с осмотром внутриполостным и забором мазков. Иными словами, не получится проконтролировать.
Куда обратиться чтобы получить льготу ребенку инвалиду
Пенсионный фонд. Принимает документы на пособие и определяет его размер. Для получения пенсии представителю ребенка нужно подать заявление. Обратится можно в фонд по месту прописки или по месту пребывания. Условия всего два — это подтвержденный статус ребенка-инвалида и постоянно проживание на территории РФ. Пенсия назначается с первого числа месяца обращения за ней. Пенсия назначается на срок в течении которого лицо признано инвалидом.
- Соц. защита. Принимает документы и отправляет запрос в бухгалтерию на получение скидки на оплату ЖКХ. Перед обращением в соц. защиту нужно погасить задолженность по оплате коммунальных услуг. Специалисты центра оказывают помощь в составлении заявления. Скидка назначается в течении месяца. Примите во внимание, что оплата коммуналки должна проходить не позднее 26 числа текущего месяца.
- Налоговая инспекция. Принимает декларацию 3-НДФЛ на получение налогового вычета. Кроме того, налоговый вычет можно вернуть через работодателя. Отличие в том, что в налоговую инспекцию можно подать декларацию лишь за прошедший год, а работодателю за текущий.
- Администрация района. Занимается распределением земли на строительство. Для этого необходимо подать заявление, которое рассматривается в тридцатидневный срок. Земля предоставляется первоочередно без торга в аренду или собственность за плату. За разработкой Индивидуального плана реабилитации следует обращаться также в администрацию.
- ФСС. Распределяет путевки в лагеря и санатории. Для этого подается заявление. Также нужно иметь направление от врача, если лечение не входит в ИПР. В десятидневный срок происходит регистрация по заявке. Путевка предоставляется не позднее 18 дней до даты заезда. Длительность лечения в санатории от 21 до 42 дней с оплатой дороги до места лечения.
Прежде, чем встать на очередь, требуется полный пакет документов. Отказать могут, если отсутствует хотя бы один из них. Все справки и документы подаются в администрацию, находящуюся по месту регистрации семьи. Но можно обратиться и в ближайший МФЦ, где процесс рассмотрения будет немного дольше. Требуется предоставить следующее:
- выписку из домовой книги и справку из лицевого счета;
- паспорта взрослых членов семьи, включая детей от 14 лет;
- свидетельства о рождении, если дети еще не достигли 14-летнего возраста;
- справки о подтверждении доходов;
- при наличии – свидетельство о браке;
- разработанную медиками индивидуальную программу реабилитации;
- правоустанавливающие документы, договор социального найма на квартиру;
- справку о наличии у ребенка инвалидности;
- другие документы в зависимости от личной ситуации.
Сотрудник администрации фиксирует фактичное наличие инвалидности. В справке должна быть указана первопричина ее появления и тяжесть состояния. В набор документов входят медицинские справки. Далее подтверждается, что семья нуждается в жилом помещении. Это обстоятельство подтверждается особенностями квартиры, ее площадью, количеством членов семьи. Проводится медицинская социальная экспертиза.
Документы необязательно подавать лично, ведь их может подать представитель на основании нотариально заверенной доверенности в которой указываются конкретные действия – сбор документов, подача заявления в администрацию. Вместе с остальными документами подается копия паспорта представителя и доверенность.
Кто имеет право на жилье: жилищные условия
Инвалиды имеют особый статус в обществе, но это не дает им безоговорочного права получить жилье в свое пользование. Касается это детей с ограниченными возможностями и их семей. Важно, чтобы они действительно нуждались в улучшении условий собственного проживания.
Существуют определенные правила предоставления жилья нуждающимся семьям с детьми-инвалидами. Они закреплены в Постановлении Правительства РФ № 901 от 27 июля 1996 года. Чтобы получить право на субсидию, требуется наличие одного или нескольких обстоятельств из следующего списка:
- площадь имеющегося жилья меньше установленных нормативов в пересчете на одного члена семьи (уточнять нормативы нужно в местных органах власти);
- в квартире, где проживает семья, не соблюдаются требуемые технические и санитарные нормы;
- в одном помещении живет сразу несколько семей;
- вынужденное совместное проживание ребенка с инвалидностью и лиц, имеющих серьезные хронические заболевания;
- ребенок не имеет собственного места, изолированного от других людей, из-за чего ему приходится совместно проживать с людьми, не являющимися ему родственниками;
- семья проживает в общежитии (но тут есть оговорка о временном характере такого проживания);
- семья не имеет собственного жилья, а проживает в снятой квартире или помещении, принадлежащем госфонду.
При обеспечении ребенка-инвалида и его семьи жильем, местные власти должны учитывать не только нормы площади, но и условия проживания. Естественно, что жилье не должно быть аварийным. Дополнительно малышу должны быть созданы условия, в которых он будет чувствовать себя комфортно. Это в обязательном порядке касается ряда следующих моментов:
- установка/наличие пандусов или специальных подъемников, при помощи которых можно без затруднений перемещать инвалидные коляски в самом доме и в общественных местах города;
- заселение семей с детьми-инвалидами преимущественно на 1 этаж многоквартирного дома (что облегчит процесс перемещения ребенка на прогулки и иные мероприятия).
Все вместе позволяет ребенку чувствовать себя комфортно, вести образ жизни, максимально приближенный к полноценному.
Текущая ситуация с улучшением жилищных условий
В настоящее время жилье гражданам с инвалидностью предоставляется в количестве, не покрывающем реальные потребности населения.
В соответствии с информацией, содержащейся в Бюллетене Счетной палаты Российской Федерации №7 (2020) более 42 тысяч россиян с инвалидностью, состоящие на учете в целях улучшения своих жилищных условий до 1 марта 2005 года, претендуют на государственную поддержку в виде обеспечения жильем.
Согласно информации из указанного бюллетеня, ежегодный объем субвенций субъектам Российской Федерации из федерального бюджета покрывают только 5 % от общей потребности в финансировании программных мероприятий по предоставлению жилья рассматриваемой категории граждан.
Имеются проблемы и с обеспечением жильем граждан, принятых на учет с введением в действие нового Жилищного кодекса РФ (после 01.03.2005 г.), которых к 2020 году насчитывалось 2,5 млн., среди них около 63 тысяч инвалидов.
Кто может претендовать на получение государственного жилья
Если Вы встали на учет до 1 января 2005 года:
Тогда жилое помещение вам обязаны предоставить местные власти региона, в котором вы живёте, по законам и нормам, которые действуют непосредственно в данном регионе. На каждого льготника регионам выделяются денежные средства из федерального бюджета нашей страны. Также это может быть денежная безвозмездная субсидия, при получении которой инвалид сможет приобрести жильё или улучшить свои жилищные условия.
Если Вы встали на учет после 1 января 2005 года:
В этом случае вам полагается жильё, согласно ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Порядок предоставления жилых помещений для Вас устанавливается Жилищным кодексом РФ.
У инвалида колясочника есть преимущественное право на получение отдельной квартиры вне очереди по постановлению правительства №47 п.54. при наличии заключения М.В.К.о непригодности жилого помещения для проживания инвалида колясочника.
Кем осуществляется учет нуждающихся в улучшении жилищных условий:
- По месту жительства – специально уполномоченным органом местного самоуправления либо специально назначенным должностным лицом.
- По месту работы – на предприятиях, в учреждениях и других организациях, имеющих жилищный фонд на праве хозяйственного ведения или в оперативном управлении.
Порядок обеспечения принятых на учет после 2005 года инвалидов жильем
Ключевой особенностью реализации механизма улучшения жилищных условий по действующему Жилищному кодексу Российской Федерации является наличие права на внеочередное обеспечение жильем только страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.
Также вне очереди по договору социального найма предоставляется жилье проживающим в государственных и муниципальных (не приватизированных) квартирах, которые в установленном порядке признаны непригодными для проживания в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».