Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ограничение матери в родительских правах». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Запрет одному (или обоим) родителям участвовать в воспитании несовершеннолетнего ребенка называется ограничением родительских прав. Оно присуждается чаще, чем лишение прав, и дает шанс на восстановление нормальной семьи. Государство защищает несовершеннолетнего даже в том случае, если родитель еще ничего плохого не делал, но может сделать.
Что такое ограничение в родительских правах?
Истцами в суде могут выступить близкие родственники, органы опеки, бабушка с дедушкой. Они несут пакет документов, свидетельствующих о нарушении прав ребенка. Представители органов опеки проверяют условия жизни в семье, опрашивают соседей. Если подтвердится, что права ребенка нарушаются или ему грозит опасность, иск будет принят.
Проводится судебное заседание, ответчику назначается срок 6 месяцев, в которые он должен изменить свою жизнь. В период ограничения поведение родителя в отношении ребенка находится под строгим контролем. При этом отец (мать) продолжает содержать сына (дочь) и платит алименты. Если за это время положительных сдвигов не происходит, то инициируется процесс о лишении родительских прав.
Какие права имеет отец?
Согласно закону (ст. 61 Семейного кодекса РФ), и отец, и мать имеют равные права на ребенка, так же, как и ответственность за воспитание и формирование личности.
Семейный кодекс РФ подробно описывает права и ответственность обоих родителей за ребенка, в том числе отца:
- ст.63 СК РФ — право воспитывать и давать образование, самостоятельно выбирая учебное заведение;
- ст.64 СК РФ — право защищать и представлять интересы ребенка в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами и в судебных разбирательствах;
- ст. 65 СК РФ — регламентирует осуществление отцом его прав, в частности методов воспитания, принципов общения;
- ст 66. СК РФ — права отца, не проживающего вместе с ребенком (в случае развода, например).
Какие нужны документы?
Вам потребуются следующие бумаги:
- исковое заявление;
- метрика сына или дочери; и о разводе;
- выписка из домовой книги, где проживает ребенок;
- заключение органов опеки и попечительства (суд будет рассматривать дело только при их участии);
- характеристика на ребенка из образовательного учреждения. В документе указана степень участия родителей в воспитании.
- характеристика на отца из организации, где он работает или места проживания.
В исковом заявлении следует указать:
- полное наименование судебного органа;
- данные родителей, ребенка;
- название органа опеки и попечительства;
- требование расписать порядок общения с ребенком. Указать, почему именно такое расписание будет полезнее всего;
- причину решения вопроса в судебном порядке
Судебная практика по ограничению в родительских правах
В судебной практике ограничение встречается чаще, чем лишение родительских прав. Даже если истец обращается с иском о лишении прав, суд назначает ограничительную меру при условии, что не было прямой угрозы жизни ребенка.
Дела о родительских правах рассматриваются с особой тщательностью. Принимаются во внимание все доказательства, нередко запрашиваются дополнительные материалы. Если мать хочет ограничить общение отца с детьми из-за личной неприязни, однако при этом дети чувствуют себя комфортно с родителем и регулярно получают алименты, суд не станет принимать сторону женщины.
Поскольку иски родителей друг на друга нередко носят необъективный характер, судьи ориентируются на мнение органов ОПП и детского психолога. Часто родственники стараются оградить детей от пьющих родителей и образумить последних. На многих подобная карательная мера действует положительно.
В судебной практике встречаются ситуации, когда после ограничения в правах обоих родителей на путь исправления становится только один из них. В таких обстоятельствах возможно восстановление прав только отца или матери и лишение второго родителя ребенка окончательно.
Какие документы нужно приложить?
Список документов, без которых реализация хода ограничения законных представителей в материнских или отцовских правах зависит от особенностей рассматриваемого дела, в большинстве случаев будет выглядеть так:
- свидетельство о рождении;
- свидетельство об отцовстве (если брак не заключен в законном порядке);
- свидетельство о заключении браке или разводе законных представителей;
- документ, подтверждающий место, где несовершеннолетний проживает;
- характеристика обвиняемых с места работы;
- характеристика ребенка из дошкольного или общеобразовательного учреждения и т.д.;
- заключение управления органов опеки;
- чек об оплате госпошлины.
Доказательства нарушения прав ребенка
Вердикт об ограничении прав родителя утверждает суд после рассмотрения дела, заведенного по заявлению причастного лица. Во время разбирательств предоставляется доказательная база, выступающая основанием для оглашения решения. Обвинительные факты доносит до суда истец, возможно назначение дополнительных методов выяснения обстоятельств дела. Доказательства могут включать:
- справки об обращениях в полицию;
- протоколы, свидетельствующие о правонарушениях;
- результаты обследования несовершеннолетнего (физиологического или психического) или родителя;
- справки о долгах по алиментам;
- характеристики от участкового;
- показания свидетелей (родственников, педагогов, медработников и так далее).
После подачи иска органы опеки навещают семью и составляют собственную доказательную базу.
Для наглядности процесса, необходимо выделить этапы:
- Выявление причины. Сигнал от неравнодушных граждан или представителей организаций, решение второго родителя.
- Подготовка доказательной базы. Нельзя недооценивать важность этого этапа. Весь процесс основывается на доказательствах. Если судья посчитает их недостаточными – малыш вернется в семью. Таким образом, жизнь и здоровье дитя ставится под угрозу.
- Составление заявления. Можно заполнить бланк, предложенный в статье, или обратиться к адвокату. Форма заявления незначительно отличается от иска на лишение.
- Подача заявления. Можно осуществить следующими способами:
- Направить почтой. Оптимальный вариант – заказное письмо. Так будет проще отследить, на каком этапе доставка.
- Лично отнести в судебную канцелярию. Так дело быстрее будет принято к рассмотрению.
- Записаться на личный прием к судье. Займет больше времени, но можно обговорить нюансы.
- Досудебная подготовка. Судья проводит беседу, где объясняет сторонам их права и обязанности, принимает ходатайства.
- Привлечение отдела опеки. Судья поручает специалистам посетить жилье семьи, а также подготовить заключение о целесообразности применения заявленной меры.
- Заседание. Изучаются материалы дела, заслушиваются свидетели, учитывается мнение органа опеки, прокуратуры, ребенка. Судья выносит решение.
- Обжалование. При желании ответчик может обжаловать решение в вышестоящей инстанции.
Рассмотрев ограничение родительских прав, его основания, порядок и правовые последствия, можно отметить, что это действие защищает не только права, но жизнь и здоровье маленького человека. Законодатель рассматривает каждую возможность для сохранения кровной семьи, а временное изъятие малыша дает маме и папе второй шанс.
Дела об ограничении родительских прав
Ограничение родительских прав является и мерой семейно-правовой ответственности родителей за ненадлежащее исполнение своих родительских обязанностей, когда нет достаточных оснований для лишения родительских прав, и превентивной мерой защиты прав и интересов ребенка по независящим от родителей обстоятельствам.
В делах об ограничении прав должен соблюдаться досудебный порядок. Социальные органы должны провести работу с родителями, направленную на сохранение кровной семьи.
Специалистами разрабатывается порядок сопровождения граждан с детьми, при наличии признаков семейного неблагополучия. План подлежит реализации с привлечением все органов системы профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних (полиция, районный отдел опеки, КДН и ЗП, образовательные, медицинские организации и другие).
Вопрос об ограничении родительских прав решается в судебном порядке. Если принятые меры не привели к стабилизации семейной ситуации, то уполномоченные лица должны инициировать ограничение прав. Среди них:
- близкие родственники;
- районный отдел опеки;
- администрация организации для детей-сирот;
- прокуратура;
- КДН и ЗП;
- образовательные и медицинские организации.
Исковое заявление об ограничении родительских прав могут направить заинтересованные в безопасности ребенка лица. Иск может быть в отношении одного родителя или сразу обоих. Судебной практике известны такие дела, когда ответчик подавал встречное исковое заявление против второго родителя. Обычно рассмотрение таких дел затягивается на очень долгий промежуток времени.
В заявлении должны быть четко раскрыты основания для ограничения в правах, приложены доказательства. Доказательствами могут служить показания со стороны незаинтересованных лиц, характеристика с места работы, в некоторых случаях заключение с психоневрологического либо наркологического диспансера, результаты медицинской экспертизы.
На суд ложится важная миссия – тщательное изучение приложенных материалов дела.
Еще по теме Возможно ли взыскать долг за неуплату алиментов при достижении 25 лет
Может ли суд отклонить иск
Если заявление составлено неправильно, в нем указаны недостоверные данные, суд может не принять его к рассмотрению. Он может быть также не удовлетворен в ходе заседания, если не представлено веских доказательств. В этом случае суд поручает провести дополнительную проверку условий, в которых проживает ребенок, органам опеки.
Ограничение прав родителей — достаточно сложная процедура. Суд всегда встает на защиту детских интересов и рассматривает подобные дела особо тщательно, но в то же время он руководствуется имеющимися в деле документами и доказательствами.
Поэтому, чтобы не произошло роковой ошибки, необходимо тщательно подготовиться к заседанию, собрать как можно больше доказательств, представить необходимые документы, привлечь возможных свидетелей.
Решение суда об ограничении родительских прав
Суд, исследовав все доводы сторон и доказательства, представленные сторонами, приходит к выводу, что ответчик безответственно относится к воспитанию сына, не выполняет должным образом свои родительские обязанности по отношению к ребенку, что в настоящее время является опасным для ребенка, но при этом данное поведение ответчика не является достаточным основанием к лишению ее родительских прав, а поэтому приходит к выводу об удовлетворении иска и ограничении ответчика в родительских правах.
22 мая 2021 года Нагатинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Шумовой О.В., с участием прокурора Храмовой О.П., при секретаре Зальцман Т.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Х.Л.В. к К.Ю.М. об ограничении родительских прав и взыскании алиментов,
Ограничение родительских прав
В суде могут участвовать лица, прямо заинтересованные в исходе дела, государственные органы, включая органы опеки и Прокуратуру, кроме родителя, если он признан недееспособным (ответчик должен быть дееспособным). В ходе слушаний, судья должен установить, является ли угроза реальной, несёт ли родитель за неё ответственность. К рассмотрению в суде может быть привлечено состояние обоих родителей, что грозит вынесением решения об ограничении в отношении обоих. Суд может рассмотреть несколько требований истца одновременно. Поскольку закон требует содержать детей при любых обстоятельствах, согласно судебной практике, частым требованием является подача иска на алименты. Вынесение вердикта невозможно без заключения органов опеки об условиях проживания ребёнка.
- исковое заявление по образцу. Посмотреть и скачать можно здесь: [образец заявления на ограничение родительских прав];
- документ, выданный при рождении;
- свидетельства из ЗАГС о состоянии брака;
- выписка из домовой книги помещения, где постоянно проживает ребёнок;
- характеристика на родителя с места работы, лечебного учреждения;
- характеристика с места обучения ребёнка;
- копия заключения комиссии, разбирающей дела о несовершеннолетних;
- свидетельства сотрудников полиции о невозможности исполнения лицом обязанностей родителя.
Основания ограничения родительских прав
Судебная практика по вопросам ограничения родительских прав позволяет выделить в качестве наиболее частых следующие основания для ограничения прав судом:
- Оставление ребенка с родителем опасно для его жизни и здоровья по причинам, независящим от родителя (например, при наличии у отца/матери хронического заболевания тяжелой формы — например, туберкулеза, или выявленное психическое расстройство).
- Поведение родителя является опасным для ребенка, но не установлено достаточных оснований для лишения родительских прав (например, отец в состоянии алкогольного опьянения оставил малолетнего ребенка на улице/в гостях, но при этом не состоит на учете с диагнозом «алкоголизм»).