Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок и правила приватизации жилья по договору социального найма в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Отдельно стоит упомянуть несовершеннолетних, которые прописаны в квартире или доме. Закон говорит, что такие жильцы обязательно участвуют в процедуре. Их интересы представляют законные представители (родители, опекуны или органы опеки). Технически с согласия законных представителей несовершеннолетних можно выписать из квартиры до начала приватизации (например, выплатив их долю деньгами или приобретя им подходящее другое жилье), но этот вариант грозит катастрофичными юридическими последствиями.
Что такое приватизация и зачем она нужна?
Приватизация жилого помещения – это бесплатная передача жилья, которое принадлежит государству, в собственность гражданина. Приватизация позволяет жильцу распоряжаться квартирой в полной мере — продать, передать по наследству, дарить или сдавать в наем.
Что такое приватизация
Приватизация жилья – это бесплатная передача государственного или муниципального жилого помещения в собственность граждан. Официальное название процедуры – «Передача жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан в порядке приватизации». Регулируется она законом Российской Федерации от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ».
В соответствии с российским законодательством каждый гражданин страны имеет право один раз в жизни осуществить приватизацию: зарегистрировать свое право собственности или получить жилье в собственность. Исключение – дети, которым на момент регистрации права собственности было меньше 18 лет. По достижении восемнадцати лет они могут воспользоваться своим правом еще раз. Кроме того, чтобы приватизировать жилое помещение, необходимо согласие всех совершеннолетних граждан, которые в нем проживают.
Способы приватизации государственного и муниципального имущества регламентируются законом от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества.
Кому выдается право на приватизацию?
Перевести государственную недвижимость в объект частной собственности может каждый гражданин дважды за жизнь: до наступления совершеннолетия и после.
Если несовершеннолетний гражданин до наступления 18 лет не воспользовался правом приватизации, то после 18 летнего возраста за ним остаётся возможность проведения данной операции всего 1 раз.
Возможность приватизации есть в следующих случаях:
- Приватизировать жильё может каждый, кто зарегистрирован в данной квартире. Не имеет значения, проживает он в ней по месту регистрации, или живет в другом месте.
- Для перевода изменения статуса жилой недвижимости, необходимо получить согласие от каждого, кто в ней зарегистрирован. Любой из участников спора имеет право на несогласие в приватизации. Причина может быть любой. Отказ оформляется в письменном виде. Если кто-то из зарегистрированных не согласен в приватизации, проведение данной процедуры становится невозможным.
Что нужно сделать для приватизации квартиры?
Для получения документов необходимых для приватизации, следует обратиться ближайшее отделение МФЦ или в муниципалитет населённого пункта. Там же будет предоставлена форма заявления.
В отделение БТИ выдается справка о том, гражданин ранее не участвовал в приватизации. Здесь же выдаётся технический паспорт квартиры и дома. Военнослужащие получают часть документов в воинской части. Представителям и опекунам несовершеннолетних, для получения документов нужно обратиться в органы опеки.
В определенных случаях требуется справка, подтверждающая гражданство. Она предоставляется миграционным центром. Большинство выданных справок обладает сроком действия. Справка об отсутствии долгов по коммунальным платежам действует не более 30 дней. Техпаспорт квартиры не обладает сроком годности.
При заказе документов, рекомендуем записать срок действия каждой справки, ведь возможна ситуация, что некоторые справки изготавливается дольше срока годности других документов. В Москве большинство документов можно заказать через портал Госуслуги.
После подачи заявления на приватизацию, с предоставленным пакетом документов, срок рассмотрения не должен превышать 45 дней. По окончанию рассмотрения, заявителю предоставляется согласие или отказ на приватизацию.
При получении положительного решения будет выдан договор, который передаётся в Росреестр. Затем владелец получает выписку из Росреестра, подтверждающую право собственности. Чтобы избежать ошибок и не тратить своё время, рекомендуем доверить процесс приватизации юристу.
Кто может приватизировать квартиру?
Если квартира не имеет приватизации, даже если в ней годами проживают люди, она принадлежит не им, а государству. Потому следует быстрее приватизировать жилье, чтобы не потерять его и иметь возможность полноценно распоряжаться. Причем перевод в собственность может выполняться как в единоличном порядке, так и в долевом характере.
Приватизация квартиры доступна тем людям, которые указаны в договоресоциальногонайма или зарегистрированы в помещении. Если на социальный найм имеют право несколько человек, при приватизации они получают свои доли. Это касается не только совершеннолетних граждан, но и детей, которые после приватизации становятся полноценными владельцами части квартиры, а после смерти родителей, смогут претендовать на долю в наследстве.
Чтобы несовершеннолетний смог стать собственником приватизированной квартиры, не дожидаясь пока его родственников настигнет смерть, важно чтобы он был зарегистрирован в объекте. Исключить несовершеннолетнего из списка владельцев можно только когда имеется официальное подтверждение рассматриваемого действия от органов, осуществляющих опеку и попечительство.
Даже если дети не проживают в приватизируемой квартире, но зарегистрированы в ней, они имеют право на собственность, не дожидаясь, пока хозяина настигнет смерть, и они смогут претендовать на получение наследства. Примером такой ситуации являются случаи, когда дети после развода живут с матерью, но имеют регистрацию в жилье отца. Когда наступит смерть отца, они получат и его долю в квартире.
Если приватизация собственности включает совершеннолетних собственников, граждане могут самолично отказаться, и не претендовать на собственность. Все что им для этого нужно – составить специальный отказ. Причиной отказа может стать желание сохранить свое право на бесплатную приватизацию. Квартира и так может им перейти, как наследство. Но наследства не будет, если собственник откажет в доле в своем завещании.
Хотя если гражданин участвовал в приватизации до своего совершеннолетия, как ему будет 18 лет, он может бесплатно приватизировать ещё один объект, не рассчитывая на наследство. Следует уточнить, действительно ли квартира находится в собственности государства, а не коммерческих структур. В последнем случае собственность невозможно приватизировать. Это станет доступно, только если организацией будет выполнена продажаприватизированной квартиры или другое действие для передачи прав собственности.
Если с правом собственности все хорошо, нужно собрать документы для приватизации и подать их в соответствующие органы. Передать бумаги можно в МФЦ или органы местного самоуправления, занимающиеся жилищными вопросами. Также в некоторых крупных городах, таких как Москва или Питер, подача возможна через интернет. Для других регионов такую возможность необходимо уточнять. Хотя если в семье есть недееспособные или несовершеннолетние, онлайн способ передачи бумаг не сработает.
Список документов различается
Вернуться к списку документов. Во многих городах и регионах различаются регламенты по приватизации, поэтому различаются и списки необходимых документов. В одном городе некоторые справки нужно подавать самому, в другом же сотрудники сами их запрашивают через систему межведомственного взаимодействия.
Чтобы узнать перечень конкретно для вашего населенного пункта, я советую проконсультироваться в учреждении, которое принимает документы на приватизацию жилья. Например, в Москве это только МФЦ (в любое отделение). Оттуда сотрудники сами отправляют документы в Департамент городского имущества. В Санкт-Петербурге – в любое отделение МФЦ или сразу в районный СПб ГБУ «Горжилобмен» (Райжилобмен). В Новосибирске – в МКУ «Городское Жилищное Агентство» или в МФЦ. В Екатеринбурге и Самаре — в БТИ или в МФЦ. В Краснодаре только в МФЦ. В Нижнем Новгороде – в Нижегородское жилищное агентство или в отдел агентства.
Найти нужное учреждение можно в регламентах по приватизации жилых помещений вашего населенного пункта. Чтобы найти нужный регламент, я обычно в поиске Гугла или Яндекса набираю запросы, например, «регламент приватизации жилых помещений в Казане» или «регламент приватизации жилых помещений в Челябинске» и т.п.
Какие документы нужны для приватизации квартиры
Стоит сразу отметить, что полный список документов для каждого региона может отличаться. Поэтому, перед подачей заявления на приватизацию квартиры следует проконсультироваться с компетентными специалистами в вашем городе. Или, например, обратиться в МФЦ за консультацией по данному вопросу.
Рассмотрим стандартный пакет документов, который понадобится для процедуры приватизации:
- договор социального найма;
- справка об отсутствии задолженностей по коммунальным платежам;
- техническая документация на квартиру;
- справка о составе семьи;
- заявления от всех прописанных в квартире жильцов, включая детей. В случае если ребенок не достиг возраста 14 лет — заявление за него пишет один из родителей или опекун. Важно, что данный вид документа должен быть заверен нотариально;
- отказ от участия в приватизации (при необходимости);
- справка, подтверждающая, что ранее участники не проходили процедуру приватизации;
- паспорта всех участвующих в процессе лиц. Если задействованы дети не достигшие 14 лет, то взамен паспорта необходимо предоставить свидетельство о рождении на каждого такого ребенка.
Стоит также отметить, что помимо всего прочего может понадобиться тот самый ордер, который выдавался в СССР. Не смотря на то, что он не является действующим документом, иногда только он может подтвердить факт передачи квартиры государством в распоряжение по договору социального найма. Если данный документ был утерян или испорчен, то можно заказать в органах местного самоуправления соответствующую архивную справку, которая подтвердит факт выдачи ордера.
Например, для жителей Мурманской области, а именного г. Кола, при подаче заявки требуется более обширный список документов. Информация с портала “Госуслуги”.
Срок действия необходимых документов
Прежде чем подавать заявление на приватизацию, необходимо проверить срок действия всех документов.
Есть бумаги, которые действуют бессрочно — ордер и договор социального найма.
Справки об отсутствии задолженностей и о составе семьи действительны только в течение одного месяца со дня выдачи.
Техническая документация на квартиру, как правило, не имеет срока давности. Но в некоторых случаях, вас могут попросить их обновить, в случаях отсутствия какой-либо информации.
Срок действия заверенных у нотариуса документов также не ограничен.
Советую все-таки не пренебрегать бесплатными консультациями в МФЦ и заранее уточнить информацию о необходимых документах и сроках действия. Также специалисты центра могут подсказать, какие бумаги стоит оформить в ближайшее время, а какие в конце.
Сколько времени потребуется на решение о приватизации
В течение 46 дней после подачи заявления и предоставления документов вы получите решение:
- договор передачи с отметкой о государственной регистрации перехода права собственности на приватизируемое жилое помещение — выдается на бумажном носителе лично в МФЦ;
- решение об отказе в предоставлении государственной услуги — выдается на бумажном носителе лично, отправляется по обычной или электронной почте.
Основной нормативный документ, регламентирующий передачу помещений в собственность живущих в них граждан – ФЗ о приватизации государственного и муниципального имущества от 04.07.1991 №1541-1. Этот нормативный акт достаточно компактен, его основные положения заключаются в следующем:
- приватизация жилья в РФ носит добровольный характер;
- право на приватизацию предоставляется человеку на протяжении жизни один раз;
- приватизироваться могут помещения государственного и муниципального жилфонда, предоставленные гражданам по договорам соцнайма;
- в отношении несовершеннолетних граждан, участвующих в приватизации, действуют особые правила;
- не любое жильё может приватизироваться;
- приватизация осуществляется уполномоченными представителями государственных и муниципальных органов и оформляется договором передачи жилья в собственность граждан в простой письменной форме, без нотариального удостоверения;
- право собственности в порядке приватизации возникает с момента его госрегистрации и внесения записи в госреестр;
- граждане имеют право обжаловать в судебном порядке действия должностных лиц при возникновении споров по вопросам приватизации;
- граждане, получившие в собственность приватизированное жилье, имеют право «вернуть» их бывшим собственникам, то есть «расприватизировать».
ФЗ 1541-1 не регламентирует документооборот и делопроизводство при приватизации жилья, в том числе не ограничивает место приёма заявлений и выдачи документов. Поэтому приватизацию можно заказать не только обратившись напрямую к собственнику (государственным органам), но и через МФЦ, которые оказывают данную услугу.
Подписание договора на передачу квартиры
- Документы на приватизацию муниципальной квартиры поступают в департамент (комитет, управление) по жилищной политике. Специалист проверяет наличие основания для приватизации и подготавливает проект договора.
- После этого заявитель и иные участвующие по почте вызываются на подписание. Личная явка обязательна, за исключением, когда имеется нотариальная доверенность на подписание договора представителем.
- Затем договор окончательно оформляется и заявитель отдельно уведомляется о получении готового экземпляра.
- Договор вручается там же где и производилась сдача документов на приватизацию.
- Срок на подготовку, подписание, оформление и передачу договора не должен превышать 2 месяцев со дня сдачи документов.
Что такое приватизация квартиры, зачем она нужна?
Понятие и основные принципы проведения процедуры передачи в частные руки муниципального и государственного жилья определяет Федеральный Закон от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ». Согласно определению, это добровольная и безвозмездная передача в собственность гражданам РФ помещений, пригодных для жилья. Сюда же относятся и помещения, которые были ими ранее забронированы.
Любое неприватизированное ранее жилое пространство в статусе муниципального или коммунального, а также общежития, может быть оформлено проживающими в собственность. Среди явного преимущества можно назвать возможность получить его бесплатно. Подавляющее большинство жилья уже имеет законных владельцев.
Приватизированное жилье выделяется категориям граждан:
- военнослужащим;
- служащим в структурах государства;
- отнесенные к незащищенным слоям населения.
Жить в неприватизированном государственном или муниципальном помещении человек может по договору социального найма и распоряжаться им не имеет права. Это распространяется на все сделки с недвижимостью, а также возможность прописать кого-либо без согласия муниципалитета (кроме ребенка, не достигшего совершеннолетия).
Квартиры и комнаты, которые ранее были получены от государства для проживания, могут быть даны в частные руки при соблюдении ряда условий:
- вправе приватизировать жилье каждый из проживающих в квартире или комнате по договору найма в части конкретной площади, указанной в документах, или равными долями между жильцами;
- обязательно наличие у всех из претендентов постоянной прописки в данном помещении (временно прописанные участие принять не могут);
- приватизировать жилье гражданин может только один раз в жизни при отсутствии имеющегося в собственности другого жилого объекта. При этом учитываются интересы тех, у кого права были нарушены и восстановлены судом, им допустимо снова участвовать в приватизации;
- приватизация не обязанность, а право. Это значит, что человек может отказаться от нее, оформив его в письменном виде и заверив нотариусом. Однако право приватизации своей доли передать невозможно.
Оформляем технический и кадастровый паспорт
Где можно оформить данные документы, было описано выше. Получение производится в БТИ. Получить каждый необходимый документ для приобретения этих бланков можно в таких инстанциях:
- ордер или договор социального найма можно получить в Администрации города или района, оплата госпошлины — 200 рублей;
- паспорт нанимателя или доверенного лица, если он самостоятельно не может обратиться в БТИ. Как описывалось выше, заявление об утерянном паспорте пишется в полиции, а получать документ нужно в паспортном столе, оплата госпошлины — 200 рублей;
- для доверенного лица также необходимо иметь при себе нотариально заверенную доверенность. Доверенность оформляется у нотариуса, стоимость зависит от нотариальной конторы и находится в пределах 500 рублей и выше;
- выписка из домовой книги. Производится получение справки в домоуправлении, бесплатно.
☝️ Обязательные условия для приватизации соцжилья
Для того, чтобы начать процедуру, необходимо собрать документы:
- ордер на квартиру;
- договор о соцнайме;
- выписка из домовой книги;
- копии и оригиналы паспортов и свидетельств о рождении всех прописанных на жилплощади;
- техпаспорт на квартиру;
- заявление на приватизацию;
- документ о том, что гражданин впервые пользуется правом приватизации или об отмене предыдущей;
- заверенный у нотариуса отказ или письменное согласие на приватизацию остальных проживающих, сроком не более 30 дней. За детей до 14 лет решение принимает их законный представитель. После достижения этого возраста, подросток сам подписывает все документы.
Также необходимо будет оплатить государственную пошлину в размере 2000 рублей.
Список документов может немного отличаться в зависимости от региона.
Согласно законодательству Российской Федерации, каждый гражданин РФ имеет право оформить в собственность занимаемую им на основании договора социального найма жилплощадь. Это право может быть реализовано один раз (кроме тех случаев, когда приватизация осуществлялась гражданином до достижения им совершеннолетия). Согласно ст. 11 закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», «несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию… после достижения ими совершеннолетия».
Договор приватизации должен быть зарегистрирован в установленном законом порядке, но считается заключенным с момента его подписания сторонами.
Любой член семьи вправе отказаться от приватизации занимаемой площади в пользу остальных. Если один из супругов отказался от приватизации в пользу другого, то при разводе он не будет иметь права на половину жилья, поскольку приватизация – это безвозмездная передача, и разделу с супругом приватизированная в браке площадь не подлежит.
Дети до 18 лет обязательно участвуют в приватизации площади, на которой они зарегистрированы (иногда этого можно избежать). Если в жилом помещении, приватизируемом в настоящий момент, уже после 1 января 1992 года были прописаны дети (не достигшие совершеннолетия до настоящего времени), выбыв с жилплощади, они сохраняют право пользования ею и придется доказывать, что приватизация без участия детей не нарушит их интересов. Рассматривают законность такой возможности и оформляют разрешение на неучастие в приватизации органы опеки по месту нынешней регистрации ребенка.
В домах, включенных в списки памятников истории и культуры, а также во вновь выявленных объектах, представляющих научную, историческую, художественную и иную культурную ценность, приватизация осуществляется при условии, что архитектурно-художественные элементы квартиры остаются собственностью государства. В процессе приватизации таких квартир сотрудниками Комитета по государственной инспекции и охране памятников составляется перечень (опись) архитектурно-художественных элементов. Жильцы обязаны обеспечивать их сохранность. Если же в самой квартире подобных элементов нет, необходима соответствующая справка, а также документ, подтверждающий статус здания.
При приватизации комнаты в коммунальной квартире доля в праве общей собственности определяется отношением размера приватизируемой жилой площади к размеру жилой площади всей коммунальной квартиры. В таком же порядке определяется доля в праве общей собственности на места общего пользования. Ряд категорий жилых помещений в городе не подлежит приватизации: служебные квартиры, жилье в аварийных строениях и т. д.