Новые правила компенсации ЖКХ вступят в силу с 1 января 2022 года

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые правила компенсации ЖКХ вступят в силу с 1 января 2022 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Распространено мнение, что на помощь от государства могут претендовать только малоимущие. Что касается субсидии на оплату ЖКУ, это не так, хотя такая возможность действительно связана с доходом. Даже если он выше прожиточного минимума, есть шанс получить субсидию. Это зависит от того, какова доля допустимых расходов на оплату ЖКУ.

Законодательное регулирование вопроса

Отказ, лишение или восстановление субсидий регулируется следующими законодательными нормами и актами:

• ст. 159 ЖК РФ, ч. 7 — гласит о том, что условия прекращения или приостановки начисления субсидий, а также особенности их получения различными категориями физлиц регулируются Правительством России.
• ст. 159 ЖК РФ, ч. 5 — определяет, что компенсационные начисления полагаются лицам, не имеющим задолженности по оплате жилплощади и ЖКУ, либо при заключении договора по ее погашению и (или) выполнении его условий.
• правила начисления компенсационных выплат на оплату жилплощади и ЖКУ регламентируются Постановлением Правительства России № 761 от 14.12.05 г.

Какие дополнительные документы могут понадобиться

В случае отсутствия доходов (например, для школьников и учащихся очного отделения вузов) нужны справки об обучении, а также (это только для студентов) об отсутствии стипендии. Если человек проходит длительное лечение в стационаре, ухаживает за своим несовершеннолетним ребенком в связи с его лечением, находится в декретном отпуске — нужны справки об этом из медучреждений.

Также на субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований) можно претендовать, если кто-то из членов семьи служит в армии по призыву, осужден, признан безвестно отсутствующим, находится на принудительном лечении по решению суда, умер или объявлен умершим, вам могут предоставить субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований), если вы и/или другие члены вашей семьи живут там же, где раньше жили с этими членами семьи. Для этого дополнительно нужно представить:

• документы, подтверждающие причину выбытия этих членов семьи;
• документы, подтверждающие, что вы постоянно жили вместе с ними до их выбытия в этом жилом помещении.

Доли допустимых расходов на оплату ЖКХ

Выплаты компенсаций жкх рассчитываются по специальной формуле. Выглядит она следующим образом: (Стандарт стоимости ЖКХ × Количество членов семьи) − (Совокупный доход семьи × Доля допустимых расходов).

Если практически все части формулы понятны и не раз уже просчитывались, то «доля допустимых расходов» не столь известная единица расчётов. Под этим понятием подразумевается отношение расходов на коммунальныеуслуги к основному доходу. Этот показатель имеет региональную основу (в каждом городе он свой) и мало в чем зависит от дохода семьи. Для примера, в таблице представлена доля допустимых расходов в нескольких городах на 2022 год.

Москва	от 0% до 10%
Екатеринбург	12% или 22%
Санкт-Петербург	14%
Новосибирск	16% или 22%
Нижний Новгород	22%

Порядок предоставления субсидий на оплату услуг ЖКХ

Субсидии на оплату услуг ЖКХ предоставляются в случае если у гражданина с учетом членов его семьи расходы на оплату жилья, коммунальных услуг превышают долю расходов на оплату этих услуг. Если доход ниже прожиточного минимума, то процент расходов уменьшается с применением поправочного коэффициента.

Субсидия предоставляется сроком на полгода.

1. Для получения субсидии, гражданин должен подать заявление в орган исполнительной власти своего города. К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие фактические расходы на оплату жилого помещения и коммунальные услуги.
2. Государственный орган после проверки представленных документов, проводит расчет размера субсидии или проводит перерасчет. В течение десяти дней, после подачи документов, уполномоченный орган направляет решение о предоставлении решения или отказ в ее предоставлении.
3. Уполномоченный орган проводит выплаты на расчетные счета граждан открытые в банках или в случае наступления определенных обстоятельств осуществляет выплаты посредством кассового обслуживания или с помощью организаций средств связи.

ВАЖНО: в случае изменения состава семьи или смена жительства, гражданин обязан в течение одного месяца предоставить в орган такие сведения. В случае непредоставления указанных сведений, субсидии могут быть засчитаны в счет будущих выплат социальных выплат.

Если будет установлено, что гражданин утратил право на получение таких субсидий, он должен вернуть неосновательно полученное обратно в бюджет.

Обжалование отказа в предоставлении субсидии ЖКХ

При подаче заявления в уполномоченный орган, решение не всегда принимается в пользу нуждающегося. Государственный орган может отказать в предоставлении социальной выплаты на оплату коммунальных услуг или жилого помещения.

В данном случае, в первую очередь необходимо получить ответ от государственного органа, чтобы понять на основании чего ими был предоставлен отказ в выплате.

Как правило, отказ в предоставлении выплаты выдается лицам, чей суммарный среднемесячный доход членов семьи является выше расходов на оплату коммунальных услуг и оплату жилья. Но безусловно возможны случаи счетной ошибки, ошибки при определении размера выплаты. Поэтому реализовывать право установленное настоящими Правила и в первую очередь идти в суд с исковым заявлении об оспаривании действий уполномоченного органа не нужно. В большинстве случае разрешение спорных ситуаций могут быть урегулированы в досудебном порядке.

Поэтому перед тем, как обращаться в суд, конечно в зависимости от сложившейся ситуации необходимо обратиться в сам орган с письмом, в котором мотивированного изложить обстоятельства дела, приложить документы, подтверждающие вашу позицию и ожидать соответствующего ответа.

В случае неудовлетворительного ответа, стоит обратиться в вышестоящий орган с жалобой на действия уполномоченного органа (Главе территориального отдела, Главе МО, Правительство региона) или с жалобой в надзорные органы (Роспотребнадзор, Прокуратура) и в случае если ваши действия не увенчались успехом, последний орган власти, полномочный защитить ваши законные права и интересы – орган судебной власти.

Как рассчитывается субсидия на оплату услуг ЖКХ

Объём выплат рассчитывается по формуле:

Размер субсидии в месяц = МС × n – МДО / 100 × Д.

МС — региональный стандарт стоимости жилищно‑коммунальных услуг на одного члена семьи (устанавливается региональным органом исполнительной власти и публикуется на его сайте).

n — число членов семьи.

МДО — предельно допустимая доля от общего дохода семьи на оплату ЖКУ. Устанавливается региональным законодательным органом и публикуется на его сайте. Для расчёта берётся только цифра, без учёта знака %.

Д — общий доход семьи.

Если заработок на одного члена семьи ниже прожиточного минимума, то к формуле добавляется коэффициент (К):

Размер субсидии в месяц = МС × n – МДО / 100 × Д × К.

Возможная причина отказа

Не в каждом случае причиной отказа является несоответствие заявителя требованиям законодательства. Иногда не хватает каких-то документов или справок: в этом случае необходимо будет оформить и предоставить недостающие. Часто к моменту принятия решения у какого-то документа заканчивается срок годности (мы уже упоминали справку о доходах), в этом случае потребуется предоставить новый действующий документ.

Еще одна распространенная причина — замешательство с вычислением собственников и прописанных. Чаще всего такая проблема встречается у одиноких пенсионеров, в квартирах которых прописаны все члены семьи. Для получения субсидии необходимо выписать тех, кто не платит за квартиру фактически, так как их доход все равно учитывается. Все эти вопросы желательно решать до обращения за государственной финансовой помощью.

Если вы получили отказ в назначении субсидии, не стесняйтесь спрашивать в ответственном ведомстве причину. Как правило, она легко устраняется.

Порядок действий со стороны потребителя

Если клиент больше не нуждается в государственной помощи, то ему необходимо обратиться в соответствующие органы.

Вопросами предоставления субсидии в Российской Федерации занимаются следующие организации:

• Управления соцзащиты населения (УСЗН);
• компании, предоставляющие ЖКУ (с ними должно быть заключено соглашение).

В последнем случае вместо субсидирования организации предоставляют клиентам некоторую скидку на свои услуги.

Важно отметить, что данные предприятия необходимо всегда ставить в известность обо всех возникших изменениях, которые могут стать причиной для отказа в субсидии.

Для оформления отказа необходимо предоставить в организацию, где была начислена субсидия, следующую документацию:

• заявление по установленному образцу, в котором необходимо привести причину отказа;
• удостоверение личности;
• правоустанавливающую документацию на недвижимость;
• документ, служащий основанием для прекращения компенсационных выплат (например, договор купли-продажи, справку о доходах либо налоговую декларацию и тому подобное).

Как правило, заявление рассматривается в течение 5 дней. Затем клиенту будет сообщено о вынесенном решении в письменном виде.

В случае несвоевременного предоставления информации о произошедших изменениях в органы УСЗН от потребителя могут потребовать 100 % компенсации предоставленной ему субсидии, а также ему может быть начислен штраф.

Если же сведения о каких-либо изменениях не будут поданы вовремя компании-оператору, то стоимость ЖКУ будет насчитана по базовому тарифу. В случае неуплаты организация, предоставляющая данные услуги, может обратиться в суд и взыскать денежные средства в принудительном порядке.

Как получить субсидию?

Подать заявление на предоставление субсидии можно в МФЦ. В ряде регионов доступна онлайн-подача заявления и документов в региональный центр предоставления субсидий через «Госуслуги».

Вот какие документы нужны:

• Заявление о предоставлении субсидии (с указанием всех членов семьи и степени родства);
• Договор социального найма или документ, подтверждающий право собственности на жилье;
• Сведения о льготах (инвалидность, ветеранство, многодетность и проч.);
• Сведения о доходах заявителя и членов его семьи;
• Копии документов, удостоверяющих личность;
• Банковские реквизиты для перечисления субсидии.

Какие нужны документы для назначения субсидии по ЖКХ в 2020-2020 году

Субсидия – это не что иное, как помощь малообеспеченным слоям населения от государства в оплате их коммунальных услуг. К малообеспеченным слоям принято относить тех граждан или семьи, у которых ежемесячный доход ниже прожиточного минимума, установленного официально на данный момент.

• при подаче заведомо ложных сведений в заявлении. К сожалению, это является одним из наиболее часто используемых способов получения материальной помощи. Это может быть и подделка различных справок, и укрывательство или заведомое занижение своих доходов. При выявлении всех этих обстоятельств сразу следует разбирательство и, как следствие, запрет на получение материальной помощи;
• в том случае, если у вас изменилось место проживания, необходимо собирать все вышеперечисленные документы и сдавать их заново для получения материальной помощи;
• если за вами числится задолженность по коммунальным услугам за последние два месяца, другими словами, государство вам предоставляет материальную помощь для расчета по квартплате, а вы не платите и тратите деньги на другие нужды, тогда, естественно, данную материальную помощь у вас отнимут;
• в случаях, когда у вас изменились условия жизни или доходы. Например, вы нашли высокооплачиваемую работу или начали получать большие алименты, или студенту, который учится, стали давать стипендию.

Какие доходы учитываются, а какие нет

Для того чтобы высчитать средний заработок семьи, следует знать, какие суммы в него могут входить:

1. заработная плата, а также иные денежные средства, которые являются оплатой за труд (например, гонорар, премия);
2. стипендия;
3. пенсионные выплаты;
4. пособия и ежемесячные выплаты, например, по уходу за пожилым человеком либо на ребёнка;
5. алименты, которые выплачиваются детям до их совершеннолетия;
6. доходы от занятий предпринимательской деятельностью, в том числе садоводством и фермерством;
7. проценты по депозитным вкладам;
8. денежные средства, вырученные от продажи недвижимости;
9. подаренные средства либо унаследованные деньги;
10. средства, полученные от сдачи в аренду собственного имущества.

Важно знать, что при расчёте учитывается прибыль до вычета НДФЛ.

Однако есть целый список доходов, которые не учитываютcя при расчёте среднемесячного заработка за полгода:

1. Социальная помощь со стороны государства. Не учитывается она как в натуральном виде, так и в виде денежных средств.
2. Выплаты за страхование жизни и здоровья.
3. Ранее установленные и назначенные выплаты (льготы) в сфере ЖКХ.
4. Денежные средства, полученные в виде пособия по безработице, если гражданин имеет статус и стоит на учёте в органах занятости.

Дополнительно узнать, какие документы необходимо предъявлять в качестве подтверждения дохода, можно в отделе соцзащиты, занимающимся назначением выплат и субсидий.

Кто и куда начисляет компенсацию по оплате ЖКУ

Автоматически льготы не устанавливаются, поэтому желающие получать государственную поддержку должны узнать, как происходит начисление.

Порядок выдачи субсидий определен законодательно. На начальном этапе специалисты оценивают необходимость предоставления выплат, затем анализируют положение соискателей, сопоставляя сведения о коммунальных платежах со среднемесячным доходом семьи. После этого принимается решение, на основании которого начисляют субсидию. Дотация перечисляется на расчетный счет льготника.

Этот вид помощи оформляется на 6-месячный срок, по окончании которого нужно снова подать в социальную службу весь пакет документов.

Какие документы прилагаются к заявлению?

Кроме заявления лицу, желающему оформить субсидию на оплату ЖКХ, для этого требуется представить следующий перечень документов:

1. Паспорта самого заявителя и всех членов его семьи, зарегистрированных с ним в квартире.
2. Документы, свидетельствующие о семейных отношениях между заявителем и лицами, живущими вместе с ним по данному адресу (свидетельства о рождении детей, о браке или его расторжении).
3. Документы, удостоверяющие право заявителя на обладание или пользование жилплощадью, в которой он прописан (договоры социального найма, купли-продажи, приватизации, наследования, дарения и т.д.).
4. Справка о составе семьи, содержащая информацию о гражданах, зарегистрированных по адресу жительства заявителя. Если в квартире прописаны не только члены семьи, то на таких граждан необходимо представить документы, свидетельствующие о законности их проживания по данному адресу. Чтобы не ходить несколько раз за справками, лучше сразу взять финансово-лицевой счет и выписку из домовой книги.
5. Справки о доходах всех членов семьи, проживающих в квартире, за последние полгода (о размере пенсии, о зарплате, о пособии по безработице, о стипендии, налоговые декларации по форме 3-НДФЛ и т.д.). Все неработающие, вне зависимости от возраста, предоставляют копии трудовых книжек.
6. Квитанции, подтверждающие платежи по жилищно-коммунальным услугам (в том числе за газ, электроэнергию, водоснабжение, капремонт) за последние полгода. Если в квартире прописаны граждане, не указанные в заявлении на субсидию, нужно предъявить документы, свидетельствующие о размере уплаченной ими суммы по квартплате.
7. Выписка из лицевого счета, удостоверяющая отсутствие долга по коммунальным платежам. При его наличии нужно предъявить соглашение по погашению задолженности.
8. Документы, свидетельствующие о праве заявителя или кого-то из членов его семьи на получение субсидии на оплату ЖКХ и иных вариантов социальной поддержки (удостоверение ветерана труда, ветерана ВОВ, справка об инвалидности и т.д.).
9. Документы, подтверждающие гражданство лиц, указанных в заявлении о предоставлении субсидии. Если среди них есть иностранцы, то они должны быть гражданами страны, с которой Российской Федерацией подписан международный договор о выдаче жилищных субсидий. Реквизиты банковского счета, на который будет переводиться компенсация по жилищно-коммунальным платежам.
10. СНИЛС заявителя.

При первоначальном оформлении льготы гражданином подается полный пакет документов, включая их ксерокопии. Если копии не заверены нотариально, то нужно вместе с ними предъявить подлинники.

Кому полагается субсидия на оплату коммунальных услуг

• Москва — от 0% до 10%, в зависимости от среднедушевого дохода семьи;
• Санкт-Петербург — 14%;
• Омск — 18% для пенсионеров и инвалидов I и II группы и 20% — для всех остальных;
• Вологодская область — 22%;
• Кемеровская область — от 7% до 15%, в зависимости от прожиточного минимума.

В категорию льготников попадают:

• Пенсионеры;
• Матери одиночки;
• Безработные;
• Малоимущие;
• Многодетные семьи;
• Инвалиды.

Кроме россиян данное право имеют граждане Киргизии и Белоруссии, постоянно проживающие в Москве. Для этого необходимо выполнить еще ряд условий:

• быть членом ЖК или ЖСК;
• быть собственником помещения;
• быть нанимателем по договору найма в частном жилфонде;
• быть пользователем жилого помещения в муниципальном жилфонде.

Ограничения по субсидиям:

• иностранные граждане (кроме киргизов и белорусов):
• лица с задолженностями перед ЖКХ (кроме случаев с заключением договора о погашении).
• лица, имеющие договор о безвозмездном пользовании (Гражданский кодекс РФ, глава 36);
• иждивенцы, получающие согласно договору пожизненную ренту (Гражданский кодекс РФ, глава 33).

Кроме больших трат на ЖКУ в перечень оснований для получения субсидии входит метраж. Он должен быть не более регионального стандарта.

Площадь помещения:

• 33 м² один человек;
• 42 м² семья из двух человек;
• 18 м² совокупной площади на человека для семей из трех и более человек.

Квадратные метры превышающие данные цифры субсидированию не подлежат.

Кому положены субсидии

Согласно утвержденным нормам, право на получение субсидии закреплено за всеми гражданами РФ, чьи расходы на оплату коммунальных услуг превышают размер регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Региональный стандарт устанавливается каждым субъектом страны индивидуально. Например, в Москве он составляет 10%, в Санкт-Петербурге — 14%, в Пермском крае — 22%, для льготных категорий — 18%, в Свердловской области для малообеспеченных граждан региональный стандарт установлен на уровне 12%, для остальных — 22%. Например, если в Пермском крае семья суммарно получает 20 тысяч рублей в месяц, а за услуги ЖКХ оплачивает 6000 рублей, то за ней закрепляется право на получение субсидирования.

Субсидия на квартиру и коммунальные услуги положена следующим категориям граждан:

1. Собственникам помещений из жилого фонда. Это могут быть как владельцы квартиры, так и владельцы дома, а также собственники комнаты в квартире или доме.
2. Наниматели жилого помещения по договору аренды или договору социального найма. В этом случае подразумевается только официально оформленные отношения по аренде помещения. Если наниматель проживает и использует помещение без договора, то заявителем должен выступать собственник.
3. Участники жилищных кооперативов и жилищно-строительных кооперативов.

Кому положена субсидия по оплате ЖКХ

Самое главное условие для получения – это признание заявителей малообеспеченными гражданами. Иными словами, сумма денег, необходимых для оплаты услуг ЖКХ каждый месяц, должна быть больше установленного максимума. Федеральный стандарт составляет 22 %, но в регионах доля, как правило, снижается.

В первую очередь, это граждане из социально-уязвимой категории:

• матери-одиночки;
• безработные, предоставившие справку с ЦСЗН;
• многодетные семьи;
• инвалиды;
• одинокие лица с инвалидностью 2-ой и 3-ей группы или с определенными заболеваниями.

Лица, не относящиеся к указанному перечню, также претендуют на льготу, если имеют низкий доход в пересчете на семью.

Тот, кто имеет право на жилищную субсидию, должен иметь документы на недвижимость. Так, обратится за помощью вправе:

1. Собственник квартиры.
2. Арендатор помещения по договору найма.
3. Квартиросъемщик муниципальной (государственной) квартиры.
4. Член жилищного кооператива.

Похожие записи:

• Новые требования к КХО с 3 июня 2022 года
• Установление факта принятия наследства в суде
• Документы удостоверяющие личность