Насколько вырастет пенсия неработающих пенсионеров с 1 января 2023 года?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Насколько вырастет пенсия неработающих пенсионеров с 1 января 2023 года?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Кому начисляется минимальная пенсия?

2. Минималка и районные коэффициенты

3. Изменение доплаты к пенсии у шахтеров и летчиков

4. Кто имеет право на повышение пенсии вне графика

5. График повышения пенсий в 2023 году

6. Часто задаваемые вопросы

7. Районные коэффициенты для прожиточного минимума

8. Минимальная пенсия в России в 2021 году – полная таблица по регионам

9. Материальное обеспечение лиц без трудового стажа

10. Минимальная пенсия в России в 2021 году

11. Минимальная пенсия с 1 января: таблица по регионам

12. При каких условиях устанавливается пенсионное пособие

13. Как считается минимальная пенсия?

Людям, не имеющим стажа вообще или работавшим слишком мало времени, назначают минимальное пенсионное пособие. Если оно меньше прожиточного минимума пенсионера в регионе, из бюджета выплачиваются доплаты. Таким образом, показатель прожиточного минимума по месту жительства гражданина определяет тот уровень, ниже которого не может опуститься минимальная пенсия.

Кому начисляется минимальная пенсия?

Для всех категорий населения ПМ статистически привязан к так называемому среднедушевому прожиточному минимуму. Для работающих россиян это 109%, для детей — 97%, а для людей, вышедших на пенсию, — 86%.

Величину дополнительной выплаты для компенсации разницы между прожиточным минимумом и пенсией определяет региональное законодательство. При подсчёте учитываются все источники поступления денег: страховая пенсия; субсидии на электричество и ЖКУ; ЕДВ для определённых категорий граждан; компенсация стоимости лекарственных средств, проезда, санаторного лечения.

Минималка и районные коэффициенты

МРОТ в Иркутской области с 1 января 2022 года применяется с районными коэффициентами, которые увеличивают минимальную зарплату. В соответствии с позицией Конституционного суда РФ, МРОТ для региона — это федеральный МРОТ, умноженный на районный коэффициент (плюс надбавка, если она положена, надбавка назначается после 6 месяцев работы и растет по мере накопления стажа, в итоге составляет от 30 до 80%).

Размер МРОТ в Иркутской области в 2022 году с районным коэффициентом зависит от района области и сферы работы гражданина.

В соответствии с Постановлением главы администрации №9 от 28.01.1993г. районный коэффициент составляет:

1,3 — для территорий юга области и города Иркутска, за исключением некоторых районов;
1,4 — для г. Братска и района;
1,6 — для г. Усть-Илимска, для Усть-Илимского и Нижнеилимского районов.

На основании закона области №123-оз от 17.12.2008г. для работников госорганов и госучреждений установлены следующие коэффициенты:

1,3 — по всей области;
1,4 — для Братска и района;
1,6 — для г. Усть-Илимска, для Усть-Илимского и Нижнеилимского районов;
1,7 — для Катангского, Казачинско-Ленского, Бодайбинского, Киренского, Мамско-Чуйского, Усть-Кутского районов, городов Бодайбо и Усть-Кут.

Конкретные размеры заработной платы с учетом повышающих коэффициентов и надбавок рекомендуется узнавать в региональных подразделениях инспекции труда. Работодатели вправе устанавливать также дополнительные надбавки сотрудникам.

Изменение доплаты к пенсии у шахтеров и летчиков

Корректировка размера доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и работникам угольной промышленности происходит 4 раза в год: в феврале, мае, августе и ноябре. Прибавка положена не всем, а только тем из них, кто имеет требуемый специальный стаж.

Доплаты устанавливаются в индивидуальном для каждого получателя размере с учетом его среднемесячного заработка и продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Обращаться в Пенсионный фонд за деньгами при этом нет необходимости, доплата производится автоматически.

Минимальный уровень пенсионного обеспечения в России всегда должен быть не ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе, где он проживает. Если размер пенсии вместе с другими причитающимися неработающему пенсионеру выплатами будет ниже этого прожиточного минимума, то ему будет установлена социальная доплата.

Кто имеет право на повышение пенсии вне графика

В России есть несколько льготных категорий граждан, которым положен повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Самый простой пример – это пожилые люди старше 80 лет, которые получают ее в двойном размере. При достижении такого преклонного возраста пенсия автоматически увеличивается как раз за счет повышения фиксированной выплаты.

Тем, кому в 2023 году исполняется 80 лет, со следующего после дня рождения месяца будут платить пенсию на 7 567,33 руб. больше.

А все потому, что размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости у 80-летних граждан в 2023 году составит уже не 7 567,33 руб., а 15 134,66 руб. в месяц (с учетом индексации на 4,8% с января 2023г.).

Есть и иные жизненные ситуации, в которых можно получать повышенные выплаты.

В частности, право на внеочередное повышение пенсии имеют следующие категории граждан:

✓ Получатели страховых пенсий по старости, если в прошлом месяце им исполнилось 80 лет.

✓ Пенсионеры, у которых появились несовершеннолетние иждивенцы.

✓ Пенсионеры, которые уволились и, соответственно, перешли в категорию неработающих. При условии, что им не индексировали ранее пенсии, как работающим. В таком случае им восстановят все недополученные индексации.

✓ Получатели страховых пенсий, переехавшие в прошлом месяце на постоянное место жительства в местность с повышенным региональным коэффициентом.

График повышения пенсий в 2023 году

Изменения для пенсионеров и получателей социальных выплат от ПФР будут происходить по следующей схеме:

С 1 января 2023 года состоится повышение страховых пенсий неработающим пенсионерам. Выплаты увеличат за счет индексации стоимости пенсионного коэффициента и размера фиксированной части пенсии.Помимо этого, будет произведена корректировка размеров социальной доплаты к пенсиям за счет установления в регионах новых значений прожиточного минимума для пенсионеров.
С 1 февраля 2023 г. произведут индексацию социальных выплат ПФР. Увеличатся ЕДВ для федеральных льготников, пособие на погребение пенсионера, а также денежный эквивалент набора соцуслуг.
С 1 апреля пройдет плановое повышение социального и государственного обеспечения. Кроме того, будут пересчитаны размеры социальных надбавок военным пенсионерам — за иждивенцев, как достигшим возраста 80 лет, как ветеранам боевых действий и по другим основаниям.
С 1 августа 2023 года пересчитают страховые пенсии работающим пенсионерам. Надбавка будет назначена за счет учета пенсионных коэффициентов, заработанных за предшествующий год.
С 1 октября 2023 года повысят пенсии военным пенсионерам, в том числе приравненным к ним категориям — пенсионерам ФСИН, МВД, Росгвардии, МЧС и другим ведомств. Выплаты увеличатся за счет индексации денежного довольствия в соответствии с прогнозной инфляцией.

Часто задаваемые вопросы

Для какого рассчитывается прожиточный минимум?

Несовершеннолетних граждан – до 15-летнего возраста. Размер ПМ в 2022 году составляет 13 944 рубля.
Пенсионеров.
На душу населения.
Трудоспособное население – от 16 лет до выхода на заслуженную пенсию по старости.

На какие финансовые выплаты оказывает влияние величина ПМ?

Пенсии	Пособия на детей	Пособия малоимущим лицам	Субсидия на уплату ЖКХ
Прожиточный минимум никак не влияет на размер получаемой пенсии	В том случае, если денежный доход отдельно взятой семьи превосходит установленный уровень прожиточный минимум, то заявитель утрачивает право на получение денежной выплаты	При поднятии прожиточного минимума, производится единовременный перерасчёт выплаты малоимущим лицам	При расчёте субсидии традиционно применяются установленные показатели прожиточного минимума для разных групп населения, функционирующие на момент обращения гражданином за выплатой.

Районные коэффициенты для прожиточного минимума

Законодательство края об установлении прожиточного минимума предполагает его повышение на районный коэффициент, который устанавливается ежегодно вместе с ПМ, таким образом, итоговая сумма показателя меняется.

На 2022 год утверждены следующие коэффициенты.

Населенные пункты Красноярского края	Коэффициент дифференциации	Величина ПМ в рублях
на душу населения
для трудо-способных	для пенсионеров	для детей
1	2	3	4	5	6
Первая группа
город Норильск	1,4053	19739	21515	16976	20581
Северо-Енисейский район	1,4053	19739	21515	16976	20581
Туруханский район	1,8824	26440	28820	22739	27568
Таймырский Долгано-Ненецкий район (за исключением сельского поселения Хатанга)	1,5164	21299	23216	18318	22208
сельское поселение Хатанга	2,5197	35392	38577	30438	36901
Эвенкийский район	1,5651	21983	23962	18906	22921
Вторая группа
город Енисейск	1,3303	18685	20367	16070	19482
город Лесосибирск	1,1073	15553	16953	13376	16216
Богучанский район	1,3798	19381	21125	16668	20207
Енисейский район	1,4097	19801	21583	17029	20645
Кежемский район	1,3127	18438	20097	15857	19224
Мотыгинский район	1,3570	19060	20776	16393	19873
Третья группа
остальные территории края	0,9462	13290	14486	11430	13857

Минимальная пенсия в России в 2021 году – полная таблица по регионам

Выше мы упомянули о Социальной доплате к пенсии. Ее назначают тем, у кого общая сумма материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера в области, где он проживает.

Но здесь следует обратить внимание, что под словами «общая сумма материального обеспечения» подразумевается целый спектр возможных выплат.

В частности, при подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

• самой пенсии; • дополнительного материального (социального) обеспечения; • ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг); • иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Если все эти выплаты и льготы в сумме составят меньше величины прожиточного минимума пенсионера в конкретном регионе, то государство добавит до «минималки».

› накопительные счета

› с пополнением

› с частичным снятием

› с капитализацией

› с ежемесячной выплатой процентов

› для пенсионеров

С 2021 года ПФР будет в автоматическом режиме устанавливать федеральные социальные доплаты тем неработающим пожилым россиянам, доходы которых ниже, чем региональный ПМ. Аналогично будут назначать пенсионерам также социальные пенсии и выплаты по инвалидности, следует из недавнего заявления руководителя пенсионного ведомства Максим Топилин.

«В 2021 году планируем также автоматически назначать федеральную социальную доплату к пенсии неработающим пенсионерам, чей доход ниже прожиточного минимума, выполнять беззаявительное назначение страховых и социальных пенсий по инвалидности», — проинформировал общественность Максим Топилин.

Президент сделал объявления по поводу того, что индексация предусмотрена выше индекса инфляции, то есть минимальная пенсия в России 2021 по регионам вырастет. Последний показатель ожидается в пределах 4 %, но пенсии вырастут на уровень, которые на 2 % превышают вышеупомянутую цифру.

Президент обязался сделать всё, для того, чтоб обеспечить это условия. Также он сказал, что будет возобновлена нормальная индексация пенсионных выплат для работающих граждан, но для этого нужна бюджетная обеспеченность. Пока последнего фактора не хватает, но власти делают все для того, чтобы исправить это упущение.

Расчёты Минтруда говорят о том, что среднегодовая пенсия после индексирования будет иметь размер 17 443 рублей. Государственный бюджет на финансирование данных выплат потратит почти восемь триллионов рублей. Соответственно и минимальная пенсия по старости в 2021 году в Краснодарском крае вырастет по показателям.

По расчетам Минтруда, среднегодовой размер пенсии составит после индексации 17 443 рублей, на финансирование выплат пенсий потребуется 7,8 трлн рублей в 2021 году. Это обеспечит выплату пенсий 43 миллионам человек.

Естественно ни для кого не секрет, что в Москве или в Московской области пенсионные выплаты будут самыми высокими по стране. Дело в том, что сама жизнь в данном регионе является довольно дорогой, поэтому и выплаты должны иметь соответствующий размер

Сергей Собянин – мэр города Москвы, сообщил о том, что минимальная пенсия по старости в 2021 году в Москве будет превышать 20 000 руб. С 1 января этот показатель устанавливается на отметке 20 222 рублей.

Все социальные выплаты в регионе растут на 3,7 %. Речь идёт об индексировании детских пособий, а также всех льгот для пенсионеров, о чем было сделано заявление на заседании Мосгордумы. На увеличенную социальную – финансовую помощь могут также рассчитывать многодетные и малообеспеченные семьи, ветераны и инвалиды.

И неплохой будет минимальная пенсия по старости в СПБ – не менее 15 000 рублей, потому что Питер является практически «второй» столицей страны.

В остальных регионах России пенсия будет не такой высокое, как в Москве, то есть не стоит удивляться, что размер минимальной пенсии по старости в Ростовской области будет меньше, чем в столице. Однако нужно сказать, что законодательство предполагает тот факт, что если пенсия не достигает регионального прожиточного минимума, а по закону она не может быть меньше этой величины, то пенсионер может рассчитывать на социальные доплаты из государственного бюджета. Доплаты предоставляются только неработающим гражданам.

С учётом того, что сегодня мир переживает кризис, рост пенсионных выплат, собственно говоря, как и прожиточного минимума будет небольшим.

Основная разница между названными негосударственными пенсионными фондами – в характере учредителей, возможностях человека стать клиентом НПФ, порядке выплат пенсионного вознаграждения.

Универсальные или открытые фонды. Как правило, их учредителями становятся крупные, успешные финансово-промышленные группы. Таким образом они стараются привлечь новые капиталы в свою основную деятельность. Универсальные фонды обслуживают и физические, и юридические лица. Каждый желающий может стать клиентом открытого фонда. Порядок выплат пенсионного вознаграждения вписан в устав, а потом – в договор между фондом и кли��нтом. Например, типичные условия – пенсионные выплаты начинаются через 10 или 20 лет после подписания с фондом договора. Еще один популярный вариант – выплаты производятся фондом по достижению гражданином определенного возраста.
Территориальные пенсионные фонды. Их создают в определенных регионах. Например, в депрессивных или перспективных, в потенциальных или действующих экономически активных зонах. Поддержку и первичное финансирование таких фондов осуществляют местные органы власти. Размер выплат зависит от возможностей бюджета региона. Возраст, с которого начинают выплаты, равен стандартному возрасту пенсионного обеспечения по стране.
Корпоративные. Их организовывают в пределах конкретной компании или ТНК. Участники фонды – наемные сотрудники компании. Размер выплат определяется рабочим стажем людей в компании, их должностью и ценностью.
Кэптивные фонды. Основывают на базе пенсионных резервов, которые имеют в своем распоряжении некоторые компании, организации. Размер выплат и термин старта программы зависит от специфики организации и количества аккумулированных на счетах ресурсов.

Пенсионные выплаты по старости были проиндексированы 01.04.2019 на 2 процента. Соответственно с информацией Министерства труда, еще повысились выплаты людям, которые пострадали от радиации, участвовали в ВОВ, пережили блокаду Ленинграда, работали космонавтами.

Важно! С 01.04.2019 средняя величина выплат по старости была увеличена до 9266.

Несовершеннолетние с инвалидностью начали получать 13674, взрослые с инвалидностью 1 группы – 13812.

Рассмотренные выше правила касаются ситуаций, когда человек получает именно страховую пенсию – они пока самые распространенные. Но многие получают и другие пенсии:

социальные – если для выхода на страховую пенсию не хватило пенсионных баллов или стажа;
государственные – их получают отдельные категории получателей (пострадавшие от аварии на ЧАЭС, летчики-испытатели, космонавты, федеральные чиновники);
военные – они выплачиваются по отдельной системе в зависимости от суммы денежного обеспечения при увольнении.

Минимальная социальная пенсия устанавливается каждый год в конкретном размере.

В 2021 году пенсии были проиндексированы сразу на 6,1%

(годом ранее было 2%) и составили:

социальные пенсии по старости – 5606,15 рублей в месяц;
детям-инвалидам и инвалидам с детства 1 группы – 13454,64 рублей в месяц;
инвалидам 1-2 групп – 11212,36 рублей в месяц;
инвалидам 3 группы – 4765,27 рублей в месяц.

Пенсионеры, получающие социальную пенсию, получают также и социальные доплаты к ней

до величины прожиточного минимума – если сумма пенсии меньше него. По сути, правила те же, что и для получателей страховых пенсий, только без особого порядка индексации.

При этом если пенсионер устраивается на работу, он не получает не только доплату, но и всю социальную пенсию – ее платят лишь тем пенсионерам, которые не работают.

Государственные пенсии по старости

назначаются пропорционально социальным пенсиям – от 125 до 300% от суммы социальной пенсии. Соответственно, правила касательно доплат до прожиточного минимума распространяются и на эти пенсии: если 125% от 5606,15 – это 7007,69 рублей, то тут полагается социальная доплата, а если это 300% – то к 16818,45 рублям доплата будет разве что в Чукотском АО.

Что касается военных пенсий

, в соответствующем законе говорится, что минимальный размер пенсии по выслуге лет равен социальной пенсии (то есть, 5606,15 рублей в месяц), а если это пенсия по инвалидности – то до 300% от социальной пенсии. При этом порядок расчета военных пенсий такой, что прожиточный минимум там будет точно (иначе не будет при выслуге в 20 лет).

Пенсии по инвалидности и потере кормильца

рассчитываются по тем же принципам – в зависимости от того, является пенсия социальной, страховой или государственной.

Минимальная пенсия в России в 2021 году составляет 11,28 тысяч рублей. Обычно на нее влияет прожиточный минимум. Эти два показателя равны, поскольку у всех неработающих пожилых людей общая сумма финансового обеспечения не достигает ПМП. В субъектах РФ учитывается федеральная и региональная социальная финансовая помощь.

«Минимальная пенсия» — понятие, не прописанное ни в одной официальной бумаге. Это связано с тем, что величина эта не постоянная, поэтому определяется различными ситуациями: уровнем инфляции, сложившимся финансовым положением в стране.

Правительство прилагает максимум усилий, чтобы минимальная финансовая поддержка пожилых в не опустилась ниже суммы прожиточного минимума.

После определения, какая минимальная пенсия в России по старости, выявляются факторы, которые позволяют повысить сумму. Прежде всего это стаж.

Для его подтверждения используются записи в трудовой книжке, выписки л/с из ПФ. Раньше при ошибках в трудовой книжке необходимо было обратиться на предприятие, где работал гражданин.

Обязательным было получение заключений из архива. Сегодня благодаря различным электронным базам процедура существенно упростилась.

При подсчете стажа учитывается:

служба в армии,
уход за малышами до 1,5 лет,
уход за ребенком-инвалидом,
помощь в уходе за человеком с ограниченными возможностями или за субъектом, достигшим 80 лет.

—>

Но эти периоды учитываются только в ситуации, если перед этим человек официально работал, шли отчисления в ПФ.

Значение на размер ежемесячных выплат имеет и индивидуальный коэффициент, база для определения страховой части. Для этого была сформирована система пенсионных баллов. Чем больше времени субъект выполняет профессиональные обязанности, тем выше количество этих баллов. При наступлении пенсионного возраста они превращаются в деньги.

Сегодня пенсия по старости высчитывается по формуле:

РП — Размер пенсии
СЧ — Страховая часть
НЧ — Накопительная часть

Каждая из этих выплат рассчитывается по особенной формуле. Например, при подсчете страховой части учитывается:

капитал, обозначенный в день назначения пенсии,
время, которое субъект предположительно может прожить после выхода на пенсию,
базовый размер выплат.

Антон Германович Силуанов – Министр финансов Российской Федерации сделал заявление о том, что начиная со следующего года, выплаты пенсионерам будут расти на 6%. Эта цифра предполагает увеличить доход российских пенсионеров примерно на одну тысячу рублей каждый последующий год.

То есть, к 2020-му ожидается, что выплата составит двадцать тысяч рублей. Такой подход пока что установлен до 2024-го.

Действующим в России законодательством установлено, что общее материальное обеспечение неработающих пенсионеров не может быть менее величины прожиточного минимума.

А если пенсионер получает пенсию менее установленного в регионе минимума, ему назначается социальная доплата.
Размер этой выплаты равен разнице между ежемесячным доходом пенсионера и установленным в регионе ПМП.

Поэтому величина прожиточного минимума, установленная в конкретном субъекте РФ для пенсионеров, является по сути величиной минимальной пенсии в данном регионе. Значения ПМП утверждают ежегодно, и уже известно, какой будет минимальная пенсия с 1 января 2021 года. Таблица по регионам с указанием размера минимальной пенсии представлена далее в статье.

На 2021 год, как и на каждый год до этого, запланировано очередное повышение пенсий. В 2021 году в России будут повышены выплаты всем пенсионерам, т.е. будет индексация пенсий для тех, кто уже на пенсии и получает обычные страховые пенсии по старости, и другим категориям.

Ежемесячный доход неработающего пенсионера должен быть не менее величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе РФ, в котором он проживает. Такое правило закреплено в части 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.

Ежегодно власти субъектов РФ устанавливают величину прожиточного минимума на следующий год. Так, в большинстве регионов уже утвердили значение ПМП на 2021 год.

В некоторых субъектах РФ прожиточный минимум увеличился незначительно или вовсе не изменился по сравнению с нормативом, установленным на 2020 г. К примеру, ПМП не повысили в Воронежской и Смоленской областях, в Тверской области увеличили всего на 70 рублей, а в Чувашской Республике на 82 рубля.
В отдельных регионах наблюдается значительный рост минимальной пенсии. Например, в Хабаровском крае ее величину повысили на 1758 рублей, в Еврейской автономной области — на 1129 рублей и так далее.

Как изменилась величина прожиточного минимума для пенсионеров и, соответственно, минимальная пенсия в регионах РФ, можно определить по таблице ниже.

Если гражданин, достигший пенсионного возраста, не знает, сколько он будет получать, и какая минимальная пенсия ему положена в 2021 году, он должен обратиться в территориальное подразделение ПФ. После этого станет ясно, стоит ли ему рассчитывать на надбавку, для оформления которой придется подать определенный пакет документов.

Надбавка положена лицам, пенсия которых ниже установленного минимума. Но она не предоставляется по умолчанию. Для ее оформления пенсионер должен обратиться в ПФ или многофункциональный центр с заявлением установленного образца. Дополнительно придется предоставить гражданский паспорт, справку о размере пенсии (если оформляется в многофункциональном центре), трудовую книжку и другие документы, указывающие на статус и социальное положение заявителя.

Пенсии формируется из государственного бюджета, следовательно, выплаты средств должна быть спланированы и последовательны.

На региональном уровне находится 28 управлений пенсионного фонда, обслуживающих граждан.

Получение осуществляется в два периода:

Первый этап проходит с 13-го по 16-е число.
Второй с 21 по 24.

Все пенсионные зачисления выполняются за текущий месяц.

Видео: В крае вводится соц.доплата к пенсии: как её получить?

Категория получателей пенсии	Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней
Инвалиды I группы	Без иждивенцев — 11372,50 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 13267,92 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 15163,34 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 17058,76 рублей в месяц
Инвалиды II группы	Без иждивенцев — 5686,25 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 7581,67 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 9477,09 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 11372,51 рублей в месяц
Инвалиды III группы	Без иждивенцев — 2843,13 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 4738,55 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 6633,97 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 8529,39 рублей в месяц
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях	Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент
Инвалиды I группы, проработавшие не менее календарных 15 лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин инвалидности	Без иждивенцев — 17058,76 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 19901,89 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 22745,02 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 25588,15 рублей в месяц(независимо от места жительства)
Инвалиды II группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин	Без иждивенцев — 8529,38 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 11372,51 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 14215,64 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 17058,77 рублей в месяц (независимо от места жительства)
Инвалиды III группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин	Без иждивенцев — 4264,70 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 7107,83 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 9950,96 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 12794,09 рублей в месяц (независимо от места жительства)
Инвалиды I группы, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин	Без иждивенцев — 14784,26 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 17248,31 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 19712,35 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 22176,40 рублей в месяц (независимо от места жительства)
Инвалиды II группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин	Без иждивенцев — 7392,13 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 9856,18 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 12320,22 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 14784,27 рублей в месяц (независимо от места жительства)
Инвалиды III группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин	Без иждивенцев — 3696,07 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 6160,12 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 8624,16 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 11088,21 рублей в месяц (независимо от места жительства)

В России на законодательном уровне не закреплено понятие «минимальная пенсия». На практике начисленные пенсии приводят в соответствие с прожиточным минимумом пенсионера (федеральным или региональным).

Материальное обеспечение лиц без трудового стажа

Если человек не удовлетворяет условиям для получения страховых выплат, это не означает, что он останется без государственной материальной поддержки. Для такой категории лиц предусмотрена минимальная пенсия по старости в 2021 году. Это социальные перечисления, установленные для тех, кто не заработал нужного стажа или ИПК.

Социальная пенсия положена не всем без исключения, а гражданам, соответствующим критериям из 166-ФЗ. В нормативном акте указывается два возможных варианта назначения пенсии:

Гражданин достиг определенного возраста (мужчины – 65 лет, дамы – 60).
Граждан является представителем малочисленного северного народа и постоянно проживает на территории его местонахождения. Возраст получателя выплат составляет не менее 55-ти лет (для мужчин) или 50-ти (для дам).

На выплату минимальной пенсии в 2021 году могут претендовать не только граждане РФ, но и апатриды, подданные других стран, если они постоянно проживают на территории России не менее 15-ти лет.

Минимальная пенсия в России в 2021 году

Еще одна система, по которой высчитывается общая сумма пенсии – формула расчета.

Выплата состоит из ряда независимых частей:

Фиксированная. Является общей для всех получателей. Рассчитывается в первом месяце каждого года. На момент января 2020 года пенсия была установлена в размере 5 344,19 рублей.
Страховая. Устанавливается в зависимости от индивидуальной трудовой деятельности гражданина на протяжении жизни (общий трудовой стаж, отчисления в кассу пенсионного фонда).
Наличие льгот и доплат, присвоенных региональной или местной казной.

Важный факт: фиксированная выплата в Красноярском крае повышается в 2 раза для граждан достигших возраста в 80 и более лет.

Для граждан, доход которых не превышает установленного прожиточного минимума, федеральным законодательством была установлена социальная доплата к пенсии.

Оформление происходит при подаче индивидуального заявления гражданина.

При подтверждении соответствия данных, пенсионеры получают следующие виды социальной поддержки:

Помимо этого, на региональном уровне применяется некоторые меры социальной помощи для граждан, относящихся к следующим категориям:

Труженик тыла в годы великой отечественной войны.
Ветераны труда (звание, получаемое за добросовестный многолетний труд в РФ).
Граждане, находящиеся на реабилитации.
Узники концлагерей.
Участники и инвалиды ВОВ.

Получение средств из государственного бюджета строго регулируется и выполняется на законодательном уровне.

В федеральных правовых актах прописаны параметры установки пенсионных выплат разных категорий.

Для каждой применяются отдельные правовые нормы:

1. По старости:

а) Страховая помощь. Осуществляется при получении определенных критериев стажа и баллов:

б) Социальная помощь. Финансируется из государственного бюджета и применяется для людей, находящихся в тяжелом материальном положении:

Присваивается женщинам, с возрастом от 65 лет.
Мужчинам от 70 лет включительно.
Иностранцам и лицам без наличия гражданства, проживающих в РФ от 15 лет и более, при достижении указанного выше возраста.
Людям, получившим повреждения в результате радиационных и техногенных аварий.
Выплаты за выслугу лет, применяется к лицам, проходивших государственную службу, военные служащие, космонавты и летчики-испытатели.

2. По инвалидности:

Страховая пенсия. Назначается по факту инвалидности и наличию от одного для страхового стажа.
Социальная пенсия. Применяется в случае инвалидности, при отсутствии страхового стажа.
Государственная помощь. Присуждается военным, пострадавшим в результате радиационных и техногенных аварий, участникам ВОВ, гражданам, с почетным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», астронавтам.

3. Пенсия, выплачиваемая по потере кормильца:

Страховая пенсия. Назначается по факту смерти главного кормильца, на обеспечении которого находился гражданин с пенсионными выплатами. Важным параметром критерия, является наличие от одного страхового стажа.
Социальная помощь. Применимы к детям, не достигшим совершеннолетнего возраста – 18 лет. А также совершеннолетним лицам, на данный момент находящимся на очной форме обучения, до полного завершения.

Пенсионный фонд РФ на конец 2021 – начало 2021 года проинформировал, что средняя пенсия по возрасту по стране находится на уровне 14,1 тыс. рублей. Это в сравнении с уровнем выплачиваемых россиянам зарплат около 40 % от среднего заработка. При этом социальная пенсия меньше значительно меньше, в среднем это 9 тыс. рублей.

По цифрам, которые указывает правительство, скорость прироста пенсионного обеспечения граждан превышает уровень инфляции в 2 раза. Так, в 2021 году она проводилась дважды в феврале и апреле.

В законодательстве РФ нет фиксированного понятия минимальная пенсия. Главное условие при начислении выплаты, чтобы она не оказалась меньше принятого в данном регионе прожиточного минимума пенсионера. Если начисленная сумма не дотягивает до этой суммы, то местные органы власти изыскивают средства, чтобы довести ее до уровня, принятого в данном субъекте федерации.

Социальную доплату оформляют при письменном обращении пенсионера в ПФ, с подтверждающими документами, о несоответствии суммы выплаты установленному прожиточному минимуму для пенсионера. Если пенсионер продолжит или возобновит трудовую деятельность, то он не может претендовать на эту соцдоплату. На увеличение госвыплаты по возрасту влияют:

Достижение гражданином 80 лет, когда государство вводит дополнительное субсидирование.
На попечении пенсионера остаются нетрудоспособные иждивенцы: родители, дети, внуки, усыновленные.
Были приняты государственные индексации на величину инфляции или другой коэффициент, который утверждает правительство.
Пенсионер начинает вновь или продолжает заниматься официальной трудовой деятельностью.

При выходе на страховую пенсию во второй половине 2021 года необходимо отработать не меньше 10 лет и накопить при этом 16,2 балла. А к 2022 году эти данные уже изменятся до 15 лет и 30 баллов. Для государственных служащих цифры другие:

Период	Возраст мужчины	Возраст женщины	Стаж	Балл
II полугодие 2021 года	61,5	56,5	12	21
2023 год и дальше	65	60	15	30

Если условия у гражданина не будут соблюдены, то страховую часть ему не назначат. Пенсионер будет получать социальную выплату от государства.

Минимальная пенсия с 1 января: таблица по регионам

Пенсионеры относятся к социально незащищенной категории, поэтому государство предусмотрело не только выплату пенсий, но и другие меры поддержки. К ним относятся:

Освобождение от уплаты имущественного налога, на один объект недвижимости.
Право на предоставление налогового вычета при приобретении жилья. Если пенсионер работает, то он вправе подать заявление в налоговый орган на возврат сумм уплаченных в бюджет за предшествующие 4 года.
Освобождение от уплаты налога на землю на сумму до 10 тыс. руб.
При наличии рецепта от лечащего врача, льготного удостоверения инвалида или пенсионного можно покупать лекарства за половину стоимости.
Льготный проезд в общественном транспорте, если это предусмотрено местным или региональным органном управления.
Компенсации или льготы на оплату за коммунальные услуги. В части регионов пенсионеры получают возврат средств при оплате ЖКХ, в других необходимо доказать, что пенсионер является одиноко проживающим или его финансовые возможности причисляют его к категории малоимущих граждан.

Итак, выше мы отметили, что пенсионер может рассчитывать на материальное обеспечение в размере величины прожиточного минимума пенсионера, если его пенсия меньше величины этого минимума. Разница выплачивается в форме социальной доплаты к пенсии по старости.

При каких условиях пенсионер может рассчитывать на социальную доплату?

Первое.

Пенсионер не должен трудиться на такой работе, при которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию (то есть на такой работе, при которой перечисляются страховые взносы в Пенсионный фонд).

Второе.

Суммарная величина его материального обеспечения меньше величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания. Обращаем в связи с этим внимание на то, что в общую сумму материального обеспечения входят все денежные выплаты, получаемые пенсионером. К таким выплатам относятся:

пенсия;
ежемесячная денежная выплата;
срочная пенсионная выплата;
денежные эквиваленты мер социальной поддержки по оплате телефона, жилья, коммунальных услуг и проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате указанных услуг.

Сказанное выше означает, что если размер пенсии ниже прожиточного минимума, но с учетом дополнительных выплат размер материального обеспечения пенсионера превышает этот минимум, то социальную выплату пенсионер получать не будет, так как в этом случае его пенсия (с учетом доплат) изначально превышает минимальную, установленную с соответствующем регионе России.

Законом установлено два вида социальных доплат – федеральная и региональная.

Федеральная социальная доплата устанавливается и выплачивается Пенсионным фондом в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру меньше величины прожиточного минимума пенсионера по Российской Федерации.

Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если размер прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального прожиточного минимума пенсионера.

Другими словами, если общая сумма материального обеспечения пенсионера ниже величины регионального минимума, который, в свою очередь, ниже федерального, то пенсионеру установят федеральную социальную доплату. Если величина регионального минимума превышает величину федерального, то пенсионер получит региональную социальную доплату в таком размере, чтобы общая сумма его материального обеспечения с учетом доплаты достигла величины регионального прожиточного минимума пенсионера.

Величина прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии устанавливается на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания ежегодно федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Величина прожиточного минимума пенсионера в каждом субъекте РФ устанавливается ежегодно на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания.

Величина прожиточного минимума пенсионера на 2021 год по РФ составляет 10022 рубля.

Величина регионального прожиточного минимума, которую в настоящее время устанавливают для пенсионеров субъекты РФ, колеблется от 8500 рублей до 20000 рублей.

Федеральный размер прожиточного минимума пенсионера в наступающем году составит 10 022 руб. Но не во всех субъектах РФ произойдет увеличение пенсий. Это связано с двумя причинами. Первая — переходный период. На новую методику подсчета МРОТ начнут применять повсеместно только к 2025 году, иначе региональные бюджеты просто треснут по швам. Вторая причина — политика местных властей. Не все готовы повышать ПМП или индексируют его незначительно.

В следующих субъектах России ПМП останется без изменений: Башкирия, Волгоградская и Воронежская области, Дагестан, Ингушетия, Карачаево-Черкессия, Липецкая область, Мордовия, Омская область, Пензенская область, Севастополь, Саратовская, Свердловская и Смоленская области, Северная Осетия — Алания, Ставропольский край, Татарстан, Удмуртия.

Если при начислении или ежегодной индексации пенсии окажется, что она меньше ПМП, то гражданину следует обратиться в территориальное отделение ПФР (по месту прописки) или ближайший МФЦ для оформления надбавки. Это позволит привести совокупные доходы к величине ПМП. Надбавка положена исключительно прекратившим трудовую деятельность пенсионерам (официально нетрудоустроенным).

Пенсионные изменения в стране привели к бурному обсуждению законопроекта о повышении возраста. Во время последнего выступления Медведев заявил, что это выстраданное решение. Безусловно, оно власти не добавляет популярности, но Правительство РФ не нашло другого выхода, не смогло поступить иначе.

Медведев считает, что пенсионная реформа – самое трудное решение, которое было принято за последнюю десятилетку. И она нужна для того, чтобы российские пенсионеры могли нормально жить.

Региональная социальная доплата к пенсии (РСД) назначается только неработающим гражданам, чье материальное обеспечение ниже прожиточного минимума пенсионера в конкретном регионе.

Надбавки не назначаются автоматически — для этого нужно обращаться в соцзащиту и подавать заявление.

Если пенсионер уже получает РСД, заново подавать заявление не требуется — в 2021 году выплаты продолжатся. Если ПМП в регионе изменился, то и размер выплаты будет пересчитан автоматически.
Если же гражданин не получал такую доплату, а его обеспечение ниже значений, указанных в таблице, нужно обращаться в соцзащиту и писать заявление. В частности, это касается жителей тех 15 регионов, в которых с 1 января 2021 вместо федеральных доплат (ФСД) вводятся региональные.

Чтобы получать РСД уже с 1 января 2021 года, нужно подать заявление до конца 2021 года.
Если этого не сделать или сделать позже, то доплата будет назначена только с 1 числа следующего после подачи заявления месяца.

К примеру, если обратиться в соцзащиту в январе 2021 года, то РСД будет назначена только с 1 февраля. Соответственно, январская пенсия поступит без надбавки, то есть меньше, чем прожиточный минимум.

Универсальные или открытые фонды. Как правило, их учредителями становятся крупные, успешные финансово-промышленные группы. Таким образом они стараются привлечь новые капиталы в свою основную деятельность. Универсальные фонды обслуживают и физические, и юридические лица. Каждый желающий может стать клиентом открытого фонда. Порядок выплат пенсионного вознаграждения вписан в устав, а потом – в договор между фондом и клиентом. Например, типичные условия – пенсионные выплаты начинаются через 10 или 20 лет после подписания с фондом договора. Еще один популярный вариант – выплаты производятся фондом по достижению гражданином определенного возраста.
Территориальные пенсионные фонды. Их создают в определенных регионах. Например, в депрессивных или перспективных, в потенциальных или действующих экономически активных зонах. Поддержку и первичное финансирование таких фондов осуществляют местные органы власти. Размер выплат зависит от возможностей бюджета региона. Возраст, с которого начинают выплаты, равен стандартному возрасту пенсионного обеспечения по стране.
Корпоративные. Их организовывают в пределах конкретной компании или ТНК. Участники фонды – наемные сотрудники компании. Размер выплат определяется рабочим стажем людей в компании, их должностью и ценностью.
Кэптивные фонды. Основывают на базе пенсионных резервов, которые имеют в своем распоряжении некоторые компании, организации. Размер выплат и термин старта программы зависит от специфики организации и количества аккумулированных на счетах ресурсов.

Ее размеры различаются в зависимости от категории и ежегодно устанавливаются в фиксированном размере. С 1 апреля минимальная пенсия в России в 2021 году проиндексируется на 2,6%. Пока она составляет:

5284,11 руб. — инвалиды 2 группы (кроме инвалидов детства);
5284,11 руб. — дети до 18 лет (до 23 при очном обучении), потерявшие кормильца — одного из родителей;
12 681,08 руб. — инвалиды 1 группы с детства, дети-инвалиды;
10 567,73 руб. — инвалиды 2 группы с детства;
10 567,73 руб. — инвалиды 1 группы;
10 567,73 руб. — дети до 18 лет (до 23, обучающиеся очно), потерявшие обоих родителей;
4491,30 руб. — инвалиды 3 группы.

Если размер соцпенсии ниже регионального прожиточного минимума пенсионера, то назначается социальная доплата.

Мы уже разобрались, что минимальная пенсия в РФ приравнивается к прожиточному минимуму пенсионера в конкретном регионе. И она не индексируется по аналогии с другими пенсиями. Но регионы вправе ежегодно пересматривать прожиточный минимум (что они и делают). Он понемногу растет, и размер минимальной пенсии по ста��ости растет вместе с ним.

Это сложно назвать справедливым ростом. Например, в Санкт-Петербурге минимальный размер пенсии по старости с 1 до 3 квартала 2021 года вырос почти на 100 рублей — с 9221,70 до 9303,80 рублей. Но, тем не менее, движение есть.

Размер пенсионных выплат повышают в трех случаях:

при индексации. Коэффициент устанавливается правительством РФ в начале каждого года;
за счет перерасчета. Для работающих пенсионеров производится ежегодно 01.08, для неработающих — по заявлению пенсионера, если есть основания для перерасчета;
за счет увеличения регионального прожиточного минимума пенсионера. Увеличение происходит ежегодно с 01.01.

Из этого следует, что минимальная пенсия по России увеличилась с 01.01.2021.

Несмотря ни на какие проводимые в России реформы, система уравниловки в вопросах социального обеспечения пока присутствует. Человеку, который всю жизнь не работал и не платил налоги, но достиг определенного возраста, положена минимальная пенсия в России по старости в размере прожиточного минимума пенсионера в регионе. И человек, который всю жизнь проработал, но получал небольшую зарплату, получит практически такую же сумму — минимальная пенсия РФ для двух этих категорий в денежном отношении отличается незначительно.

Гуманно? Несомненно. Но справедливо ли?

В соответствии с частью 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г., ежемесячное материальное обеспечение неработающего пенсионера должно быть не менее прожиточного минимума, установленного в регионе его проживания для граждан пенсионного возраста. Причем власти субъектов РФ ежегодно пересматривают значения ПМП и устанавливают новые нормативы с 1 января.

Важно! С 01.04.2019 средняя величина выплат по старости была увеличена до 9266.

Несовершеннолетние с инвалидностью начали получать 13674, взрослые с инвалидностью 1 группы – 13812.

А если пенсионер получает пенсию менее установленного в регионе минимума, ему назначается социальная доплата.
Размер этой выплаты равен разнице между ежемесячным доходом пенсионера и установленным в регионе ПМП.

В отличие от других государств, в России законодательно не закреплено

понятие минимальной пенсии. Тем не менее, государство дает кое-какие гарантии пенсионерам, и по факту минимальная величина пенсии существует. Пусть и с некоторыми оговорками:

минимальный размер пенсии приравнивается к прожиточному минимуму;
прожиточный минимум свой в каждом регионе;
если пенсия не дотягивает до прожиточного минимума, к ней добавляется доплата (от региона или от РФ).

Итак, ключевой показатель – это прожиточный минимум пенсионера

. Но и тут есть тонкости: в течение года прожиточный минимум рассчитывается 4 раза (по итогам каждого периода), но то, что платят пенсионерам – совсем другая цифра.

Каждый год в четвертом квартале каждый регион принимает закон, который называется примерно так: «О величине прожиточного минимума для пенсионеров в …, применяемой для установления социальной доплаты к пенсии на … год». То есть, это не прожиточный минимум за квартал, а особая величина

В этом есть свой плюс: если в следующем квартале прожиточный минимум насчитают в меньшем объеме, на минимальную пенсию это не повлияет.

Мы уже подробно рассматривали процедуру расчета прожиточного минимума пенсионера. Если кратко, то он теперь зависит от прожиточного минимума пенсионера в целом по России – который рассчитывается уже Росстатом, исходя из среднего уровня цен на продукты по России.

И в этом тоже есть свои плюсы: регион больше не может самовольно занижать прожиточный минимум

(то есть, пенсии), а должен оглядываться на общероссийский уровень.

Обычная страховая пенсия по старости в России рассчитывается как сумма двух величин:

стоимость пенсионных баллов (индивидуальных коэффициентов) – каждый в 2021 году стоит 93 рубля;
фиксированная выплата к пенсии – в этом году она равна 5 686,25 рублей.

Все просто, с 2010 года в таких ситуациях к пенсии прибавляется социальная доплата

. Это не какая-то зафиксированная навечно цифра – а просто рассчитанная математически разница между прожиточным минимумом и расчетной пенсией (включая другие доплаты).

То есть, в нашем примере пенсионер будет получать 7546,25 рублей пенсии и 1573,75 рубля социальной доплаты.

Социальная доплата может приходить из двух источников:

федеральная социальная доплата – ее платит государство, если прожиточный минимум в регионе ниже, чем в целом по России (как в той же Брянской области – 9120 меньше, чем 9311 рублей);

Следующая хитрость социальной доплаты к пенсии – то, как она рассчитывается. Из прожиточного минимума вычитают все, что получает пенсионер от государства:

собственно пенсия;
ежемесячная денежная выплата (актуально для инвалидов, ветеранов и других федеральных льготников);
другие социальные выплаты (кроме единоразовых);
субсидии за услуги ЖКХ;
монетизация льгот, и т.д.

При каких условиях устанавливается пенсионное пособие

В федеральных правовых актах прописаны параметры установки пенсионных выплат разных категорий.

Как считается минимальная пенсия?

Тем гражданам, у которых не хватает пенсионного стажа на получение полноценной пенсии, а также вообще не трудившимся по стечению обстоятельств, государство назначает социальную пенсию. В некоторых регионах РФ соцпенсия не дотягивает до величины прожиточного минимума (ПМ). В этом случае государство, в лице региональных властей, обязано доплатить до ПМ, чтобы обеспечить достойную жизнь.

Данная норма была принята еще в 1997 году. Документ гласит о том, что минимальная пенсия, которую получает неработающий пенсионер, не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в регионе для лиц пенсионного возраста. Так как в документе нет уточнения, какая конкретно пенсия (социальная или страховая), правительство обязано производить доплату независимо от вида назначенной выплаты.

Величина ПМ подсчитывается по каждому конкретному региону и включает 4 основные показателя.

Показатель среднедушевого довольствия по стране.
Величина довольствия, необходимая для пенсионеров.
Минимальная месячная сумма, необходимая для трудоспособных граждан.
Минимальная месячная сумма для детей.