Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о тишине в Ростове-на-Дону и Ростовской области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно законодательству, В Ростове-на-Дону разрешается шуметь в квартире в будни и в выходные дни. Данные нормативы закона о тишине действуют и в частном доме. Их исполнение является обязательным с точки зрения местного КоАП. Время, со скольки и до скольки разрешено шуметь в субъекте, приведено в таблице.
До скольки можно шуметь в Ростовской области
| В будние дни | 7–23 |
| Можно шуметь в выходные и в праздничные дни (нерабочие) | 8–23 |
На что закон не распространяется?
Закон о тишине в многоквартирном доме в 2021-2022 годах в Ростове-на-Дону и области имеет свои исключения. На время тишины можно не ориентироваться в следующих случаях:
- при проведении мероприятий, направленных на предотвращение и пресечение правонарушений, предупреждение и ликвидацию аварий, чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, осуществлении неотложных работ, связанных с обеспечением безопасности граждан или функционированием объектов их жизнеобеспечения;
- при отправлении религиозных обрядов вне зависимости от конфессий;
- при проведении культурно-массовых мероприятий, согласованных с органами власти;
- при совершении действия, административная ответственность за которые уже предусмотрена федеральным законодательством.
Штрафные санкции для нарушителей закона о тишине
В законодательстве Ростовской области предусмотрены следующие меры наказания для нарушающих закон о тишине:
Закон о тишине в Ростовской области был принят еще в 2002 году, и с тех пор в него не раз вносились поправки. Последние нововведения датируются 7 марта 2019 года, однако они не затронули ст. 2.3 ростовского КоАП.
Самым резонансным изменением стал запрет использовать звукопроизводящие устройства на повышенной громкости, описанный в 3 пункте. Дело в том, что эта поправка фактически запрещает громко слушать музыку, смотреть телевизор и так далее даже в дневное время. Против нее выступали как многие жители, так и часть депутатов Законодательного Собрания Ростовской области. Но на сайте администрации был проведен интерактивный опрос, в котором приняли участие около 4 000 человек, и 75% проголосовали за введение этого запрета. Спорная поправка была принята 21 июля 2016 года, и в этой редакции закон о тишине в многоквартирном доме в 2020-2021 годах в Ростове-на-Дону и области действует до сих пор.
Уважаемые читатели! Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!
На что закон не распространяется?
Закон о тишине в многоквартирном доме в 2020-2021 годах в Ростове-на-Дону и области имеет исключения. Вы не можете ориентироваться на время молчания в следующих случаях:
- при осуществлении мероприятий, направленных на предупреждение и пресечение преступлений, предупреждение и ликвидацию аварий, чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, выполнение неотложных работ, связанных с безопасностью граждан или функционированием их сооружений жизнеобеспечения;
- во время совершения религиозных обрядов независимо от вероисповедания;
- при проведении согласованных с властями культурных мероприятий;
- при совершении действия, за которое уже предусмотрена административная ответственность федеральным законом.
На что закон не распространяется?
Закон о тишине в многоквартирном доме в 2020-2021 годах в Ростове-на-Дону и области имеет свои исключения. На время тишины можно не ориентироваться в следующих случаях:
- при проведении мероприятий, направленных на предотвращение и пресечение правонарушений, предупреждение и ликвидацию аварий, чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, осуществлении неотложных работ, связанных с обеспечением безопасности граждан или функционированием объектов их жизнеобеспечения;
- при отправлении религиозных обрядов вне зависимости от конфессий;
- при проведении культурно-массовых мероприятий, согласованных с органами власти;
- при совершении действия, административная ответственность за которые уже предусмотрена федеральным законодательством.
До скольки можно делать ремонт в Ростовской области и сверлить
В домах и квартирах Ростова-на-Дону можно сверлить и делать ремонт в выходные и будние дни. Шумные ремонтные работы допустимы только в дневное время. В ночные часы шуметь нельзя. В таблице ниже отражен интервал, в какое время разрешено делать ремонт и сверлить в квартире и в индивидуальном доме.
| Разрешается в будни | 7–23 |
| Разрешено в выходные дни и нерабочие праздники | 8–23 |
Закон о тишине в Ростовской области в 2021 году: многоквартирный дом в Ростове-на-Дону
Даже хорошая звукоизоляция не может защитить от соседей, которые круглые сутки работают перфоратором. Шум, производимый в ночное время, может доставлять немало неприятных минут и препятствовать полноценному отдыху. В Российской Федерации обеспечение тишины и покоя граждан закреплено федеральным законом и региональными нормами, которые устанавливают время, когда шуметь запрещено, и ответственность для шумных соседей.
Закон о тишине в Ростовской области в 2021 году (полностью текст можно скачать в конце статьи) является частью регионального Кодекса «Об административных правонарушениях (с изменениями на 7 марта 2019 года)». Защите прав граждан от шума посвящена статья 2.3. Данный режим тишины в Ростовской области в выходные и в будние дни обязателен к исполнению.
Какие государственные органы решают подобные ситуации?
Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:
- ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
- Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
- Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
- Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
- МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.
Нюансы закона о тишине Ростовской области
Согласно рассматриваемому закону, ростовчане не имеют возможности после 11 вечера посмотреть телевизор или послушать музыку. Но так ли это на самом деле? Все дело в том, что шум, образуемый вследствие действий, перечисленных в НПА, является нарушением только тогда, когда он мешает комфортному отдыху других людей.
Например, если человек проживает в частном доме, отдаленном от других жилых строений, то он имеет возможность делать на своей территории все что угодно в любое время суток, хоть слушать музыку на всю громкость, хоть что-то строить, хоть грузить или разгружать. Главное, чтобы не мешать соседям.
Также, посмотреть тихонько телевизор можно и в квартире многоквартирного дома. Но в таком случае шум не должен превышать установленных СанПиНом границ:
- 45 дБа – для самого дома;
- 50 дБа – для придомовой территории.
Но это правило не касается водителей, любящих послушать музыку или послушать радио в поездке. Все дело в том, что согласно действующему региональному закону, запрещено не просто прослушивание данных устройств, но и их монтаж в салоне транспортного средства.
Получается, что если водитель захочет тихонько послушать музыку в пути, то он вправе использовать только телефон. Про него в рассматриваемом НПА ничего не сказано. Причем подключать его к звукоусиливающему устройству нельзя.
Данные о законе Ростовской области
Сразу нужно сказать, закон о тишине в Ростовской области в 2021 году включен в официальный текст местного кодекса об административных правонарушениях. Это закон №273-ЗС от 25.10.2002г. Соблюдению тишины посвящена статья 2.3. Последние изменения в нее вносились в 2016 году, однако действует сейчас редакция закона от 11.12.2020г., когда были внесены поправки в другие статьи. Скачать полный текст закона можно на основных правовых площадках, он находится в свободном доступе.
Действует закон о тишине в Ростове и Ростовской области в 2021 году с поправками на ремонтные работы, необходимые для обеспечения безопасности, то есть, необходимо учитывать предусмотренные в нем исключения.
В отличие от некоторых других регионов в период пандемии в Ростовской области не был введен специальный тихий час с 13-00 до 15-00 в целях обеспечения результативного труда удаленных работников. Также такой перерыв рекомендуют вводить, чтобы обеспечить дневной отдых маленьких детей. Однако такие поправки в закон пока не включены.
Куда жаловаться на нарушителей
Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.
Возможные направления для обращения с жалобой приведены ниже:
- Соседи. В первую очередь обратитесь к самим нарушителям с просьбой о соблюдении тишины. Вполне возможно, что соседи понимают неправомерность своих действий, но временно в силу непреодолимых обстоятельств не могут вести себя в рамках закона. И предложат потерпеть 1-2 дня. В 90% случаев с соседями удаётся договориться.
- Полиция. Если разговор не возымел действия, обратитесь в органы правопорядка. Для фиксации нарушения понадобится наряд полиции. После вызова полицейские составят протокол, который передаётся участковому. Далее работу по поддержанию порядка будет вести он сам. В обязанности участкового входит визит к нарушителям и профилактическая беседа. Зачастую этой меры вполне достаточно для восстановления тишины.
- Управляющая компания. В случаях, когда предыдущие меры не приносят результата, напишите жалобу в управляющую организацию. К ней приложите копию протокола о правонарушении, составленную полицейскими, и справку, выданную участковым, подтверждающую проведённую работу. Подобное обращение не сулит нарушителям ничего хорошего – УК правомочна подать иск в суд и после слушаний провести выселение.
- Роспотребнадзор. Этот способ подходит для коллективных заявок. Если несколько квартир регулярно страдают от шума, издаваемого одним жильцом, то могут рассчитывать на полноценную экспертизу от Роспотребнадзора, следующую за коллективной жалобой.
Чтo дeлaть, ecли coбиpaeтecь пpoвoдить peмoнтныe paбoты
Oбычнo вpeмя шyмa coceдeй вo вpeмя peмoнтa вocпpинимaeтcя нeгaтивнo, нo peмoнт кoгдa-тo пpидeтcя дeлaть и вaм. Чтoбы yбepeчь ceбя oт нeпpиятныx пocлeдcтвий, oбpaтитecь к yпpaвляющeмy и coглacyйтe c ним гpaфик пpoвeдeния шyмныx paбoт. Cлeдитe, чтoбы oн coвпaдaл c тpeбoвaниями зaкoнoдaтeльныx aктoв в вaшeм peгиoнe. Пoгoвopитe c ближaйшими coceдями, paccкaжитe, чтo coбиpaeтecь дeлaть peмoнт. Oбгoвopитe yдoбный для ниx гpaфик, пpeдлoжитe нeбoльшoй бoнyc зa нeyдoбcтвo — этo пoмoжeт избeжaть пpoблeм c зaкoнoм и нaлaдить xopoшиe oтнoшeния c coceдями.
Ecли co вceми coceдями нeльзя дoгoвopитьcя — нaпpимep, oдни пpocят нe шyмeть дo 12:00, a дpyгиe — c 12:00 дo 22:00, cлeдyйтe тpeбoвaниям зaкoнoдaтeльcтвa и гpaфикy, кoтopый oбcyдили c yпpaвляющим. Ecли шyм в квapтиpax coceдeй нe бyдeт пpeвышaть 45 дБA, oни нe cмoгyт пoвлиять нa вac дaжe чepeз yчacткoвoгo.
Альтернативные источники шума
Бывает и такое, что у вас идеальные соседи. Но спокойствие тихих семейных вечеров или раннего воскресного утра портит то шум от вентиляции, то вывоз мусора в ночное время. Не стоит мириться и с этим. Если шум исходит от зданий или объектов рядом с вашим домом, нужно выяснить источник и приступать к следующим действиям:
✓
Пожаловаться на шум, сопровождающий стройку соседнего объекта (например, в Департамент природопользования и охраны окружающей среды вашего города)
✓
Если беспокоит шум от погрузочно-разгрузочных работ на отдельно стоящем объекте — обратитесь в Роспотребнадзор. То же самое касается шума от предприятий (в том числе и ТЭЦ), шума от транспортных путей или аэродрома неподалеку от вас
✓
Пожаловаться на грохот от вывоза мусора в неурочное время, а также шум от коммунальной техники, можно в префектуру округа или в управу вашего района
✓
Если мешает шум инженерного оборудования или вентиляции, обратитесь в управление Роспотребнадзора. То же самое стоит сделать, если вам мешает шум, исходящий от торговых объектов, встроенных в многоквартирные дома, либо пристроенных к ним
Закон о тишине в городе Ростове-на-Дону
Законом о тишине в городе Ростове-на-Дону установлены следующие временные рамки его действия:
- Нельзя создавать шум с 23.00 до 7.00 в течение рабочего дня.
- Следует соблюдать покой граждан с 23.00 до 8.00 в официально установленные праздничные и выходные нерабочие дни.
Отклонения от этих правил будут действовать в 2021 году в период проведения чемпионата мира по футболу, матчи которого состоятся и в городе Ростове-на-Дону. В период спортивного праздника ограничения закона не будут действовать на болельщиков, наблюдающих чемпионат на стадионе и площадях, либо у себя в квартире по телевизору.
Законодатель определил в нормативном документе, какой именно шум относится к правонарушению и привел конкретный перечень противоправных шумных действий, которые в Ростове запрещены в ограниченное время:
- Прослушивание телепередач и музыкальных произведений на любых устройствах вещания, самостоятельное пение, крики, свист иной шум в квартире.
- Шум в автомобиле или издаваемый им: неисправная сигнализация, использование клаксона в жилом районе, громкая музыка из окна автомобиля.
- Применение пиротехники, петард, салютов, хлопушек и других праздничных шумовых атрибутов.
- Шумные строительные, отделочные, ремонтные работы в жилых районах города.
- Новый закон о тишине
- Что такое шум
- Закон о тишине в Москве
- Закон о тишине в Московской области
- Закон о тишине в Санкт-Петербурге
- Закон о тишине в регионах
- Куда жаловаться на шумных соседей
Законы о тишине, как федеральный, так и региональные, не распространяются на некоторые действия. Так, исключением из правил становится шум от действий, направленных на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, действий, совершаемых при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий и т. д. Плач ребенка, звук текущей воды или шагов под понятие «шум» не подпадают.
Также стоит отметить, что закон не распространяется на новостройки в течение первых полутора лет после официальной сдачи дома: в них можно проводить любые шумные работы в течение суток, но не в ночное время.
Закон о тишине — 2021: до какого времени можно шуметь
Этот параметр отталкивается от общепринятой нормы. Человеческому уху относительно комфортно при шуме в 45-50 дБ. Это – обычный негромкий разговор, который ведут двое или несколько собеседников. В дневное время этот уровень считается законным.
В тёмное время суток максимум не должен доходить до 45 дБ. Лучше, если шум не превышает 30 дБ. Такой показатель характерен для человеческого шёпота или шелеста падающих листьев.
Стоит заметить, что в регионах существуют свои ограничения по шуму. Но в общих чертах правила идентичны:
- ночь – с 11 вечера до 7 утра;
- в выходные дни режим продлевается до 9-10 часов утра.
В дневные часы (будни) период отдыха от посторонних звуков может быть установлен в одном из следующих видов:
- 13.00-15.00;
- 17.00-19.00.
Важно! В праздники шумовой режим обычно устанавливается по типу выходных. Но власти региона правомочны изменить его в любую сторону и оповестить об этом население за сутки до праздничного события.
В первую очередь в жилых зонах – под запрет попадает превышение уровня шума жителями или гостями в многоквартирных домах и коттеджных посёлках. Нельзя производить громкие звуки и в учреждениях социального типа:
- больницы;
- школы, детсады, ВУЗы;
- санатории;
- отели, хостелы, гостиницы;
- общежития.
Причём запрет распространяется и на придомовые территории. Например, шумящая в ночное время на детской площадке компания, понесёт административное наказание за несоблюдение законных правил.
Говоря о законодательной норме, принято понимать единый федеральный акт, действующий с 1999 года. Коррективы не отменяют его, но дополняют.
Также стоит рассматривать и региональные нормы. Они не идут в разрез с общим законом, устанавливая свои режимы чередования тишины и допустимого шума.
В новом прочтении нормативного акта нужно выделять такие определения как:
- абсолютная тишина – периоды, когда шум категорически запрещён (чаще всего это ночной период);
- режимы чередования – они устанавливаются в дневное время и представляют собой небольшой интервал, в который делать ремонт и просто шуметь в коттедже или квартире нельзя (традиционно он длится 2-3 часа);
- режим выходного или праздничного дня – для таких дней устанавливается особый график.
Законопроект предполагает изменение периода абсолютной тишины. До скольки будет можно производить шум, если закон примут на федеральном уровне? Предполагается, что граждан обяжут соблюдать тишину с 9 вечера до 8 утра по будням. В праздники и субботу/воскресенье с 10 вечера до 10 утра.
Также в воскресенье станут недопустимыми любые работы по ремонту, сопряжённые с громкими звуками, – перфораторные, сверление, разбор стен и так далее.
В будние и выходные дни выделяется интервал – с 13.00 до 15.00, в который потребуется соблюдать тишину.