Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минимальная пенсия в 2022 году по всем регионам – таблица». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Раньше размер пенсии определялся стажем и размером заработка. ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент — одно из первых нововведений пенсионной реформы. Это показатель, учитывающий количество страховых взносов, уплаченных в ПФР во время трудовой деятельности гражданина. Выплату производит работодатель, либо сам гражданин.
Минимальный ИПК для пенсии в 2022 году
Другими словами, ИПК — это пенсионные права, от которых зависит итоговый размер пенсии. Чем больше коэффициентов на лицевом счету, тем больше будет трудовая пенсия.
Минимальный срок, за который должны быть перечислены страховые взносы, составляет 10 лет. Если человек служит в армейских или силовых структурах, его стаж работы (выслуга лет) дает право не только на больший размер пособия, но и на более ранний выход на пенсию. Срок службы, дающий эти права, составляет не менее 20 лет. В настоящее время понятие «выслуга лет» применяется также к врачам и учителям. 25 лет медицинского или педагогического стажа дают право на досрочную пенсию.
Также при расчете пенсии учитываются некоторые виды так называемого «незастрахованного стажа»:
- Срочная служба по призыву в российской армии
- Декретные отпуска по уходу за детьми (но только первые 1,5 года на каждого ребенка)
- Периоды ухода за инвалидами или другими нетрудоспособными гражданами
- Срок, в течение которого человек получал пособие по безработице
Почему нет прибавки к минимальной пенсии
Мы уже писали, что в текущем году страховые пенсии для пенсионеров, которые не работают, выросли на 7,05%. По прогнозам ежемесячная прибавка составит в среднем 1000 рублей. Но минимальная социальная пенсия настолько не увеличится. Она либо будет увеличена на пару сотен рублей, либо не будет увеличена совсем. Почему?
Это связано с тем, что многие пенсионеры, получающие социальные выплаты по старости, одновременно получают РСД или ФСД — региональную или федеральную доплату к ней до уровня ПМ. Бюджетная прибавка нивелирует индексацию при расчете размера пенсии. Поэтому общая сумма не изменятся, либо изменяется незначительно.
Еcли у вас остались вопросы относительно минимального пенсионного обеспечения и правовых норм, регулирующих проведение пенсионной реформы в России, вы в любое время можете задать их юристам портала Prav.io.
Куда обращаться за помощью
Это зависит как от размера пенсии, которая начислена пожилому человеку, так и от прожиточного минимума, утвержденного на местах для пенсионеров. Если величина дохода меньше регионального прожиточного минимума, который в свою очередь не дотягивает до среднероссийского показателя, ему положена федеральная доплата. Для этого стоит обратиться в Пенсионный фонд РФ.
Если пенсия меньше утвержденного в регионе прожиточного минимума, который больше среднероссийского уровня, заявителю предстоит обратиться в местную службу соцзащиты.
Доход пенсионера РФ должен быть выше или равен установленному прожиточному минимуму.
Что положено тем, кто продолжает работать
Практически во всех субъектах РФ социальный довесок к пенсии начисляется только неработающим пожилым людям. Тем, кто продолжает работать, никаких доплат не начисляется вне зависимости от размера их пенсий. Исключение составляет Москва. Здесь такая добавка положена и продолжающим работать гражданам, но лишь в ситуации, когда они докажут регистрацию по месту жительства в течение хотя бы 10 лет.
Ограничен список профессий и должностей, дающих право на получение данной надбавки. Это сотрудники госучреждений, в том числе медучреждений, школ, библиотек и архивов, это работники сферы ЖКХ, работающие пенсионеры-инвалиды, ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС и некоторые другие группы.
Может ли быть пенсия меньше установленного прожиточного минимума?
Формирование прожиточного минимума на территории РФ основывается на ценах продуктов, входящих в корзину потребления. Помимо цен на продовольственные товары учитываются затраты на базовые услуги и непродовольственные товары, затраты на подлежащие обязательной оплате перечисления и сборы. Данный показатель пересматривается один раз в год, после чего осуществляется повышение уровня прожиточного минимума.
Информация о размере прожиточного минимума считается открытой, публикуется в специальных источниках каждые три месяца. По состоянию на 2018 г. прожиточный минимум составляет 8 178 руб. В соответствии со статистическими данными доход 19 млн. ниже установленного минимального предела, в основном это пенсионеры.
Необходимо учитывать, что состав потребительской корзины устанавливается в каждом субъекте РФ отдельно. При этом учитываются климатические условия, народные традиции, особенности потребления тех или иных товаров. Размер и состав региональной корзины часто отличается от федеральной, разница между регионами очень большая. Самая дорогая жизнь на Чукотке (19000 руб.), самая дешевая — в Курске и области (7500 тыс. руб.). В остальных регионах уровень прожиточного минимума варьируется, как и размеры пенсий.
Прожиточный минимум пенсии гарантируется ФЗ «О государственной социальной помощи».
Кто может претендовать на дополнительные ежемесячные выплаты к пенсии?
На получение ежемесячной выплаты к пенсии могут претендовать:
- герои СССР и России, герои Социалистического Труда и герои Труда России, полные кавалеры ордена Славы и ордена Трудовой Славы;
- инвалиды Великой Отечественной войны и участники Великой Отечественной войны;
- женщины-инвалиды Великой Отечественной войны и женщины — участницы Великой Отечественной войны;
- инвалиды вследствие военной травмы, полученной в период Великой Отечественной войны, не выработавшие стажа для назначения полной пенсии по старости (за выслугу лет);
- инвалиды с детства вследствие ранения в годы Великой Отечественной войны;
- награжденные знаком «Почетный донор СССР» за сдачу крови в годы Великой Отечественной войны;
- граждане, больные гипофизарным нанизмом (лилипуты) и диспропорциональные карлики;
- граждане, имеющие заслуги в области физической культуры и спорта;
- дети, у которых родители погибли в результате террористических актов, техногенных и других катастроф;
- ветераны из числа летно-испытательного состава;
- участники обороны Москвы (не являющиеся получателями второй пенсии или увеличения пенсии за выслугу лет, как инвалиды или участники Великой Отечественной войны);
- народные артисты СССР, РСФСР, России и заслуженные артисты РСФСР и России;
- лица, родившиеся в период с 1 января 1928 года по 3 сентября 1945 года — «дети войны».
Для того чтобы получать ежемесячную выплату к пенсии, необходимо, чтобы были соблюдены все нижеперечисленные условия:
- получение пенсии в Москве;
- наличие регистрации по месту жительства в Москве.
Подробнее о размерах и условиях предоставления дополнительных выплат к пенсии можно узнать на сайте Департамента труда и соцзащиты населения города Москвы.
Основные положения по доплате
Под понятием социальной доплаты понимается выравнивающая выплата пенсионеру, поднимающая размер фактически получаемой пенсии до установленного законом прожиточного минимума, действующего в отдельно взятом субъекте Федерации.
В зависимости от источника финансирования, подразделяются такие дотации на федеральные и региональные:
- В первом случае, доплата назначается гражданам, получающим пенсию в меньшем размере, чем установленный по стране минимум. Выплаты производятся структурными подразделениями ПФР, субсидируются из госбюджета;
- Во втором, выплаты назначаются пенсионерам, чей уровень дохода не превышает установленного минимума в отдельном регионе страны. Выплачивается прибавка органами соцзащиты по месту проживания.
Учитывая, что в обоих случаях, фигурирует прожиточный минимум, имеет смысл разобраться, что обозначает это определение. Прожиточным минимумом называют некую эталонную величину, определяющую минимальный размер дохода, необходимый для проживания отдельным категориям граждан. При подсчете этого показателя учитываются такие факторы:
- потребительская корзина –условно можно разделить на продовольственную (продукты питания, лекарства) и непродовольственную (транспортные расходы, коммунальные платежи, одежда, отдых и пр.);
- данные федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, об уровне потребительских цен на продукты питания и индексах потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.
На этом базисе строятся расчёты, определяющие минимальную денежную сумму, необходимую человеку для проживания. Отметим, что определяется прожиточный минимум в целом по стране и для каждого региона в отдельности.
Важно! Прожиточный минимум рассчитывается раз в квартал.
Величина прожиточного минимума для пенсионеров в целях начисления доплаты к пенсии из федерального бюджета устанавливается ежегодно федеральным законом о бюджете. Основания ее исчисления:
- потребительская корзина;
- индекс потребительских цен с учетом прогноза социально-экономического развития РФ.
Величина прожиточного минимума пенсионеров в субъекте РФ в целях установления социальной доплаты к пенсии устанавливается ежегодно законом субъекта в соответствии с правилами, утвержденными на федеральном уровне.
На повышение имеющейся пенсии в виде социальной доплаты необходимо подать следующую документацию:
- заявление;
- внутрироссийский паспорт (оригинал вместе с копией);
- страховое свидетельство;
- удостоверение пенсионера;
- справка о размере начисляемых пособий военными ведомствами, в которых ранее работал пенсионер (для бывших сотрудников силовых организаций);
- документ о составе семейства пенсионера;
- трудовая книжка или любой документ, которым можно подтвердить факт отсутствия занятости.
Родственники и знакомые пенсионера могут обратиться за доплатой от его имени.
- При этом они должны составить и заверить у нотариуса доверенность.
- Опекуны подают документы без доверенности, но при наличии у них справки об их опекунском статусе.
- Дети, потерявшие кормильца, оформляют доплату в упрощенном режиме без подачи каких-либо документов. Пенсионная доплата им начисляется автоматически.
Доплаты к пенсии до прожиточного минимума
У пенсионеров, получающих трудовую или военную пенсию, ее размер редко бывает ниже прожиточного минимума. То же самое относится и к госслужащим. Такая ситуация может возникнуть, только если человек всю жизнь работал на должностях с очень невысоким уровнем дохода.
Обычно вопрос: куда обратиться, если пенсия ниже прожиточного минимума, возникает у тех, кто получает социальные пенсии. Речь идет о тех пенсионерах, которые по той или иной причине (например, инвалидность) не смогли «накопить» достаточный трудовой стаж и коэффициент для начисления страховой пенсии.
На сегодня социальная пенсия по старости составляет немногим более 5 тыс. руб. (пп. 1 п. 1 ст. 18 закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»). Прожиточный минимум пенсионера по РФ на 2020 год в целях определения объема государственной социальной поддержки установлен в размере 8 726 руб. (ст.
Социальную пенсию по старости получают граждане в возрасте от 65 лет (мужчины) и от 60 лет (женщины), не имеющие прав на другие виды пенсий. Для представителей малочисленных народов Севера этот возраст снижен на 10 лет, т.е. до 55 и 50 лет соответственно.
Неудивительно, что именно у этих граждан чаще всего и возникает вопрос: куда обращаться если пенсия ниже прожиточного минимума? С данным вопросом неразрывно связан и другой, более существенный: если пенсия ниже прожиточного минимума, должны ли доплачивать?
Государство, устанавливая прожиточный минимум, гарантирует, что минимальный доход любого гражданина не может быть ниже этого показателя. Для пенсионеров прожиточный минимум пенсии гарантируется ст. 12.1 закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Этот нормативный акт определяет, что в случае необходимости пенсия и прожиточный минимум в 2020г. «выравниваются» с помощью социальной доплаты.
Закон определяет, что общий доход пенсионера не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в регионе. Здесь следует иметь в виду, что доход – это не только пенсия, но и любые дополнительные меры социальной поддержки, предоставляемые в денежном выражении. К ним могут быть отнесены, например, компенсация оплаты коммунальных услуг или проезда.
Какой размер прожиточного минимума для детей
Стоимость потребительской корзины и уровня жизни в большинстве регионов РФ ежегодно увеличивает и в процессе начисления федеральных, региональных и социальных выплат регулярно индексируется. Это делается для поддержания качества жизни российских граждан, в том числе, детей.
Прожиточный минимум применяется на территории края и позволяет оценить уровень жизни населения, разработать и реализовать краевые социальные программы, оказывать государственную социальную помощь малоимущим гражданам, назначить ежемесячное пособие на малыша и т.д.
Сколько в настоящее время составляет прожиточный минимум для детей? Для ответа на данный вопрос необходимо сначала полностью расшифровать данное понятие. Что такое прожиточный минимум? Это определенная сумма денежных средств, которой хватает для того, чтобы заполнить потребительскую корзину (еда и одежда), оплатить коммунальные услуги и налоги.
К большому сожалению, но в каждом регионе существует свой уровень прожиточного минимума. По этой причине этого не всегда может хватать для того, чтобы купить ребенку еду, одежду, заплатить за образование. Что же делать матери ребенка в том случае, если алименты, которые перечисляет отец малыша, не достигают даже минимального размера? Подробнее обо всем этом узнаете из настоящей статьи.
Итак, ни для кого ни секрет, что в большинстве регионов нашего государства люди за свой труд получают очень маленькую заработную плату. Тем не менее они должны на эти деньги жить сами и кормить свои семьи, что не всегда получается. Таким образом, люди вынуждены обращаться за помощью в органы социальной защиты.
Каков ПМП в 2021 году?
Если величина ФПМ фиксированная и составляет 8 846 рублей, то размер РПМ варьируется от региона к региону. В одних субъектах страны региональный ПМП совпадает с федеральным, в других может быть выше или ниже.
Практически во всех субъектах Центрального и Сибирского федеральных округов уровень прожиточного минимума ниже федерального, а в Северо-Кавказском, Приволжском и Южном округах — во всех регионах без исключения. В Северо-Западном федеральном округе низкий уровень ПМП установлен лишь в Псковской области, в Уральском округе — только в Курганской и Челябинской областях. И только в Дальневосточном федеральном округе нет ни одного региона с пониженным уровнем ПМП.
Самые низкие показатели уровня прожиточного минимума приходятся на Тамбовскую область (7 811 рублей) и республику Чувашию (7 953 рубля).
С федеральным совпадают РМП, установленные в следующих субъектах России:
- Амурской, Тверской, Вологодской, Калининградской, Ленинградской, Новгородской, Свердловской и Тюменской областях;
- республиках Бурятия, Тыва и Карелия;
- Красноярском и Забайкальском краях;
- Санкт-Петербурге и Байконуре.
Самые высокие показатели РМП установлены в следующих регионах страны:
- Сахалинской (12 333 рубля), Мурманской (12 674 рубля) и Магаданской (15 460 рублей) областях;
- Москве (12 155 рублей);
- Ханты-Мансийском (12 176 рублей), Ямало-Ненецком (13 425 рублей) и Ненецком (17 956 рублей) автономных округах;
- республике Саха (13 951 рубль);
- Камчатском крае (16 543 рубля).
Надбавки и выплаты пенсионерам с низким уровнем доходов
Для малоимущих пенсионеров предусмотрена государственная помощь в виде надбавок, доплат из бюджетов разного уровня. Помощь предоставляется из одного источника, в зависимости от региона проживания, установленного прожиточного минимума.
Федеральная доплата предоставляется пенсионерам, проживающим в регионах с установленным минимальным доходом, уровень которого ниже зафиксированного в федеральном законодательстве. Такая мера поддержки материального обеспечения начисляется неработающим гражданам, проживающим на территории регионов, где пенсии ниже федерального прожитого уровня. Сумма материального обеспечения рассчитывается таким образом, чтобы уровень дохода достигал регионального уровня. Доплата осуществляется через Пенсионный фонд, такую помощь традиционно получают жители сибирских, южных регионов, Приволжского округа.
Если размер пенсии не достигает определенного на региональном уровне предела, но не меньше государственного прожиточного минимума, надбавки предоставляется на уровне региона. Такие надбавки получают пенсионеры из 16 регионов.
Пенсия ниже прожиточного минимума
К сожалению, в российских реалиях выплачиваемые неработающим гражданам суммы могут не дотягивать до прожиточного минимума. Конечно, подобные случаи встречаются не столь часто – если человек получает трудовую или военную пенсию, то размер этих выплат, как правило, покрывает ПМ. В то же время, если в течение своей жизни гражданин занимал низкооплачиваемые должности, то с наступлением пенсионного возраста он может столкнуться с крайне невысокими выплатами (которые во многом связаны с прежней зарплатой и рассчитываются исходя из нее).
Размер пенсии во многом зависит от должностей, которые человек занимал в течение жизни
Будущая пенсия по большому счету составляется из двух элементов – трудового стажа и коэффициента для начисления страховой пенсии. В том случае, если стажа оказывается недостаточно, размеры пенсионных выплат значительно уменьшаются. С такими проблемами часто сталкиваются пенсионеры-инвалиды и прочие граждане, не имевшие средних или высоких доходов до выхода на пенсию.
Будут ли увеличены пенсии, если они ниже минимального размера оплаты труда?
Например, если речь идёт о субсидии по инвалидности. Гражданам, которые не могут работать по состоянию здоровья, могут предоставлять дополнительные субсидии: ЕДВ и другие. Сегодня пенсионеры защищены в экономическом плане лучше, чем работники, получающие МРОТ.
Государственные трансферты таким гражданам постоянно растут, так как правительство индексирует пенсии на уровень инфляции 4 раза в год.
Как показывают данные, то областей с минимальной зарплатой более установленного минимума не так много и они имеют свою специфику, в том числе и территориальное расположение, за которое работникам в таких регионах платят некие надбавки и устанавливают повышенные коэффициенты оплаты труда.Радует и то, что при принятии новой минимальной зарплаты на уровне одиннадцати тысяч ста шестидесяти трех рублей Президентом РФ было заявлено о том, что это первый шаг на пути к установлению справедливой оплаты труда, которая должна обеспечить достойную жизнь населения.
Уведомление о том, что пенсионер устроился на работу, можно отправить через персональную учетную запись на сайте ПФР.
Если информация об изменении занятости не будет предоставлена пенсионером, из положенных ему выплат будет произведен вычет.
Дети с инвалидностью или семьи, утратившие кормильца, могут не писать заявление для получения доплаты.
Мнение эксперта
Волков Георгий Тарасович
Консультант в области права с 10-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член коллегии адвокатов.
Установленные правила оформления надбавки, утвержденной в регионах, могут существенно отличаться от порядка, принятого на государственном уровне.
Объемы таких социальных выплатах могут изменяться в зависимости от таких показателей:
- Размеры прожиточного минимума для граждан пенсионного возраста, установленные по России.
- Объемы прожиточного минимума в конкретном субъекте РФ.
- Пенсии и пособия, а также их индексация.
Определяются конкретные правила рассмотрения объемов социальной доплаты с учетом существующих для этого оснований. Если меняется объем прожиточного минимума гражданина в рассматриваемом субъекте РФ, размер социальной доплаты может быть пересмотрен, начиная с 1 января того отчетного периода, на который определяется новый размер прожиточного минимума.