Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Работодателям запретили совмещать очередные и учебные отпуска». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несмотря на то что законодатель не расшифровывает термин «успешное обучение», можно сделать вывод о том, что успешность означает сдачу всех зачетов и экзаменов, а также выполнение контрольных и курсовых работ, которые необходимы для допуска к сессии.
Когда отпуск не компенсируется?
К неоплачиваемому относится время, когда:
- Сотрудник получает диплом на той ступени обучения, которую уже приобрел раньше и имеет документ, подтверждающий такой факт. Например, он обладает образованием бакалавра, ему не оплачивается время обучения по такой программе, но возмещается на уровне обучения на магистра либо специалиста. Не включая случаи, когда компания отправляет его на это обучение сама. Помимо этого, не считаются дублирующим получение профессионального образования, готовящего работающих не высокого уровня, хоть оно и относится к единому звену.
- Время для прохождения экзаменационных испытаний в различные заведения.
- Дни аттестационной проверки на учебных курсах.
- Длительность сдачи сессии в разного уровня образовательные организации.
- Государственная аттестация 1 — 2 месяца.
Время для прохождения экзаменов может предоставляться только при представлении документа о вызове, который служит удостоверением того, что работа будет пропущена по основаниям, признаваемым вескими.
После получения справки, обучаемым составляется заявление в организацию в свободной форме с приложением первой части документа. Другая подается на работе после завершения учебного процесса либо защиты итоговой работы, на которой проставлена печать вуза в подтверждение благополучности окончания образовательного процесса и правомочий трудящегося на предоставление отпуска в следующий раз.
Заявление должно содержать причины, по которой обратившийся просит отпускные дни, название заведения, возможность сохранения заработка.
Такое обращение является причиной для службы кадров для подготовки приказа, на основании которого обучающемуся начисляется компенсация за время учебы. При предоставлении необходимой документации, просьба работника должна быть удовлетворена работодателем. Если последует отказ администрации компании, то это может считаться как грубое несоблюдение требований законодательства, что в дальнейшем может послужить причиной для осуществления проверки соответствующей инспекции в компании.
Оплачивается ли учебный отпуск в магистратуре?
Работник, проходящий обучение по программе магистратуры впервые, претендует на дополнительные оплачиваемые отпуска в том же объеме, что и при получении степени бакалавра. Такие гарантии обеспечены статьей 173 Трудового кодекса.
Не подлежит оплате обучающемуся в магистратуре следующие дни учебы:
- Для любой формы образовательного процесса:
- 15 дней для аттестации по результатам обучения на курсах по подготовке к поступлению в ВУЗ;
- 15 дней для сдачи вступительных экзаменов;
- Для очной формы обучения:
- 1 месяц для итоговой экзаменации;
- 4 месяца для сдачи государственных экзаменов и защиту диплома, подтверждающего получение степени образования;
- 15 дней в год на сдачу промежуточных экзаменов при окончании курса.
В заключение следует отметить, что при соблюдении всех условий, установленных законодательством, работодатель не вправе отказать работнику в оплате учебного отпуска. При правильном оформлении справки-вызова и наличии аккредитации у учебного заведения отказ работодателя будет расценен, как грубое нарушение трудового законодательства. Это может служить поводом для обращения в трудовую инспекцию и проведения проверки по факту.
Продолжительность учебных отпусков
Продолжительность учебных отпусков, а также возможность их оплаты зависит от уровня образования, получаемого работником, и целей предоставления таких отпусков (прохождение промежуточной, итоговой аттестации, поступление в учебное заведение, подготовка выпускной работы, сдача итоговых экзаменов).
Приведем в таблице перечень лиц, имеющих право на оплачиваемые (неоплачиваемые) учебные отпуска, с указанием их продолжительности.
Работники, имеющие право на получение учебного отпуска |
Цели предоставления учебного отпуска |
Продолжительность учебного отпуска |
Возможность оплаты учебного отпуска |
---|---|---|---|
Работники, направленные на обучение работодателем или поступившие самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета или магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающие эти программы (ст. 173 ТК РФ) |
Прохождение промежуточной аттестации на первом и втором курсах |
40 календарных дней |
Отпуск оплачивается |
Прохождение промежуточной аттестации на втором курсе при обучении в сокращенные сроки |
50 календарных дней |
||
Прохождение промежуточной аттестации на каждом из последующих курсов |
50 календарных дней |
||
Прохождение государственной итоговой аттестации |
До 4 месяцев |
||
Работники, допущенные к вступительным испытаниям в образовательные организации высшего образования (ст. 173 ТК РФ) |
Прохождение вступительных экзаменов |
15 календарных дней |
Отпуск не оплачивается |
Работники – слушатели подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования (ст. 173 ТК РФ) |
Прохождение итоговой аттестации |
15 календарных дней |
|
Работники, обучающиеся по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета или магистратуры по очной форме обучения (ст. 173 ТК РФ) |
Прохождение промежуточной аттестации |
15 календарных дней в учебном году |
|
Подготовка и защита выпускной квалификационной работы со сдачей итоговых государственных экзаменов |
4 месяца |
||
Сдача итоговых государственных экзаменов |
1 месяц |
||
Работники, осваивающие программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры и ассистентуры-стажировки по заочной форме обучения (ст. 173.1 ТК РФ) |
Обучение по программам подготовки кадров высшей квалификации |
30 календарных дней в течение календарного года |
Отпуск оплачивается |
Работники, допущенные к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук (ст. 173.1 ТК РФ, Постановление Правительства РФ от 05.05.2014 № 409 «Об утверждении Правил предоставления отпуска лицам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук») |
Подготовка к защите диссертации |
3 месяца – для соискателя степени кандидата наук; 6 месяцев – для доктора наук |
|
Работники, успешно осваивающие имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования по заочной и очно-заочной формам обучения (ст. 174 ТК РФ) |
Прохождение промежуточной аттестации на первом и втором курсах |
30 календарных дней |
|
Прохождение промежуточной аттестации на каждом из последующих курсов |
40 календарных дней |
||
Прохождение государственной итоговой аттестации |
До 2 месяцев |
||
Работники, допущенные к вступительным испытаниям в образовательные организации сред��его профессионального образования (ст. 174 ТК РФ) |
Прохождение вступительных экзаменов |
10 календарных дней |
Отпуск не оплачивается |
Работники, осваивающие имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования по очной форме обучения (ст. 174 ТК РФ) |
Прохождение промежуточной аттестации |
10 календарных дней в учебном году |
|
Прохождение государственной итоговой аттестации |
До 2 месяцев |
||
Работники, успешно осваивающие имеющие государственную аккредитацию образовательные программы основного общего или среднего общего образования по очно-заочной форме обучения (ст. 176 ТК РФ) |
Прохождение государственной итоговой аттестации по образовательной программе основного общего образования |
9 календарных дней |
Отпуск оплачивается |
Прохождение государственной итоговой аттестации по образовательной программе среднего общего образования |
22 календарных дня |
В согласии к сегодняшнему законодательству России, работающий человек, который учитывает и труд на работодателя и учебу, может законно использовать право ученического отгула.
Помимо этого, при определённых факторах: получение первого того, или иного образовательного уровня и формы учебы, отпускные дни проплачиваются со стороны нанимателя.
Все вопросы, касаемо выделения работающему человеку учебного отгула, а также выплат по нему, регулирует Трудовой кодекс России и другие законодательные пакеты:
- ТК РФ ст. 287 – гласит, что выделение отпуска по учебе работающему сотруднику допускается только нанимателем на основном месте труда. Никакие факторы не влияют на труд по совмещению, где придётся брать отпуск без его оплаты;
- ТК РФ ст. 173, 174, 175, 176, 177 – регулируют вопросы о выдаче отпуска по учебе и о его оплате;
- Федеральные законы, регулирующие вопросы про образование на территории Российской Федерации;
- Ряд отдельных законодательных пакетов Минобразования России.
Зависимо от цели учебы, её формы и уровня учебной степени, нанимаемому могут выписать два вида отгулов:
- С сохранением заработной платы. Работнику делают расчет в размере средней зарплате каждый месяц;
- Неоплачиваемый. По Трудовому кодексу, выплата среднего заработка при данном учебном отгуле не дается, но нанимаемый сохраняет полное право его использовать за свой счёт.
Условия для получения отпуска на учебу
Федеральные власти России, говоря об учебном отпуске, предоставляют гарантии на его получение, если нанимаемый предприятия официально проходит учебу в образовательном учреждении, и выполняет некоторые обязательные критерии:
- Первичное постижение учебной степени, вне зависимости о того, считается оно среднее профессиональное, или бакалаврат, магистратура и т.д. Проходя получение второго высшего образования (если у человека уже есть диплом) он может надеяться только на отпускные дни без оплаты.
Единственным исключением является тот случай, если у нанимаемого есть ранее неоконченное образование. В такой ситуации, это приравнивается к первичному постижению образования, и отплачивать отпуск по учебе обязана организация. Также, оформить отпуск, какой будет обязан работодатель оплачивать, возможно при направлении на повторную учебу того же уровня нанимателем.
Если наемник постигает образование сразу в двух учебных заведениях, то учебные отгулы предоставляются только для одного из них; - Проплата за отпускные по учебе дни производится в обязательном порядке, при учебе на вечерней, или заочной форме получения профобразования, либо постижении образования общего среднего уровня. В период дневного обучения отпуск будут выплачивать не всегда;
- Безупречная учеба нанимаемого в учебном учреждении. В эту характеристику входит исключение задолженностей по учебе во время образовательного процесса. В преимущественном множестве случаев, для подтверждения отсутствия долгов по учебе, требуется предоставлять справку, что выдают в деканате учебного учреждения. При наличии задолженностей и «хвостов», оплата учебного отпуска не является возможным;
- Действующая госаккредитация учебного заведения.
Особенности при выплатах
Заочникам, или проходящим обучение на вечерней форме, начисляют деньги за ученические отгулы, при первичном получении обучения в упреждении, имеющем госаккредитацию.
Наниматель может начислить средства и за учебный отпуск, взятый для получения образования в вузе без госаккредитации, но данный вопрос обсуждают в основном договоре и местных нормах производственного предприятия.
Помимо этого, заочная форма обучения предполагает добавочные льготные преимущества:
- Наемнику полагается проплата на проезд в обе стороны, или расходы на покрытие больничного ежегодно;
- Непосредственно перед госэкзаменами и защитой дипломного проекта (в срок десяти месяцев) сотруднику полагается работа по короткой рабочей неделе. В такой ситуации, работнику полагается либо один дополнительный выходной, либо ежедневные укороченные трудовые будни.
Какой учебный отпуск оплачивается
Если говорить о получении высшего образования вечерней или заочной формы, не дублирующего уровень уже имеющегося образования, то оплате подлежит отпуск, включающий следующие последовательные виды ученической деятельности:
- Экзаменационная сессия на 1-2 курсах продолжительностью 40 дней.
- Обучение экстерном на 2-ом курсе продолжительностью 50 дней.
- Экзаменационная сессия на 3-ем и последующих курсах продолжительностью 50 дней.
- Государственная итоговая аттестация продолжительностью до 4-х месяцев.
- Освоение программ в аспирантуре, ординатуре, ассистентуре продолжительностью 30 дней, не включая время на проезд до места обучения.
- Освоение подготовки педагогических кадров в аспирантуре, а также завершение кандидатской диссертации — продолжительностью 3 месяца.
Примеры расчета учебного отпуска в 2021 г.
Пример 1.
Беликин В.П. трудоустроен 01.02.2021 г. С 05.03.2021 г. ему потребовался ученический отпуск на 10 дн.
Исчисление средней зарплаты Беликина должно происходить с учетом выплат за последний год, предшествующий месяцу предоставления ему отпуска. Однако, он выполнял свои служебные обязанности менее года. Поэтому его усредненная зарплата будет считаться на основании выплат за фактически отработанное им время – с первого числа месяца после оформления на работу до первого числа месяца оформления отпуска.
Пример 2.
Гудков Ф.П. трудоустроен 05.03.2021 г. С 04.10.2021 г. затребовал учебный отпуск продолжительностью 20 дн. Поскольку он проработал на раб. месте менее года, расчетным периодом для определения средней зарплаты, как и в предыдущем примере, станет фактически отработанное им время, предшествующее дате затребования отпуска, за исключением законодательно установленных праздников и выходных.
Пример 3.
Касик Т.И. трудоустроен 14.05.2021 г. В сентябре на имя руководство им направлено заявление о допотпуске на10 дн. (с 11.10.18 г.) с приложением справки-вызова. На расчетный период приходятся 10 дней, которые не учитываются. Таким образом, срок, за который вычисляется усредненное вознаграждение за труд, равен 355 к. дн. (365 календарных дней в году — 10).
Пример 4.
Никифоров И.И. трудоустроен 08.02.2021 г. С 04.10.2021 г. он затребовал учебный отпуск. С 05.07.2021 г. по 09.07.2021 г. им взят отпуск за собственный счет, обусловленный семейными обстоятельствами. Расчетный срок составляет 214 календарных дней (01.03.2021 г.- 30.09.2021 г.), уменьшенных на 8 праздничных и нерабочих и на 5 календарных дней. Следовательно, он равняется 201 к. дн. (214 — 8 – 5).
Пример 5.
Игнатьева К.Е. прервала отпуск по уходу за несовершеннолетним, не достигнувшим трехлетнего возраста, для того, чтобы взять ученический отпуск, начинающийся с 11 октября 2021 г. и длящийся 30 дн.
Должностной ежемесячный оклад работницы — 12400 росс. р. В данном примере перед уходом в учебный отпуск Игнатьева не отработала ни одного месяца в расчетном периоде. Следовательно, расчет средней заработной платы должен производиться исходя из зафиксированного в трудовом договоре должностного оклада, установленного на день ухода в ежегодный отпуск.
Расчетный период – октябрь 2017 г.- сентябрь 2021 г., а количество календарных дней составляет 355 (365 — 10).
Среднедневная заработная плата рассчитывается так: (12400 х 12) : 355 = 419 (руб.). Сумма отпускных составит: 81,13 х 30 = 12.570 (руб.).
Порядок оформления учебного отпуска
Для оформления учебного отпуска необходимо пройти следующие этапы:
- Предоставление руководству предприятия справки-вызова и заявления на отпуск.
- Издание приказа на отпуск.
- Оформление бухгалтером записки-расчёта.
- Занесение данных об отпуске в личную карточку работника, лицевой счёт и в табель учёта рабочего времени.
- Выплата вычисленной суммы работнику.
- Сдача работником по окончании учебного отпуска заполненной учебным заведением части справки-вызова.
Начинается процесс оформления учебного отпуска с получения от учебного заведения справки-вызова. Она имеет две формы:
- для учащихся высших учебных заведений;
- для получения среднего профессионального образования.
Специальных форм справки-вызова для учащихся средних вечерних школ или, например, для программ обучения, не имеющих государственной аккредитации, не существует.
Справка-вызов разделяется на две отрывные части. В верхней части помещается информация, для какой цели делается вызов, а также сроки обучения. Нижняя часть справки заполняется образовательной организацией после прохождения учёбы и заверяется печатью этого учреждения. Эта часть справки удостоверяет, что работник действительно проходил учёбу в период учебного отпуска. Она отрывается от первой части при её вручении работодателю и возвращается ему после возвращения из отпуска.
Ответственность работодателя при отказе от предоставления учебного отпуска
Предоставление учебного отпуска является государственной гарантией, закреплённой в главе 26 Трудового кодекса РФ (ст. 173–177). Руководство предприятия не имеет права отменять трудовое законодательство. При этом время предоставления учебного отпуска определяется исключительно учебным заведением и не зависит от желаний работника и работодателя.
Если, несмотря на предоставленное заявление работника и наличие справки-вызова из учебного заведения, на предприятии не издаётся приказ о назначении учебного отпуска, то в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ руководство фирмы может быть наказано в административном порядке. Согласно этой статье, на должностных лиц, виновных в нарушении законодательства, налагается штраф в размере от 1 до 5 тысяч рублей, а юридические лица штрафуются на 30–50 тысяч рублей.
Для того чтобы предостеречь руководство предприятия от соблазна нарушить закон об учебном отпуске, необходимо подавать заявление в двух экземплярах. Желательно делать это при свидетелях. На своём экземпляре заявления необходимо получить отметку отдела кадров.
В случае отказа работник может обратиться с жалобой в инспекцию по труду или с иском в судебные органы. И также до обращения в эти инстанции можно посоветовать руководству ознакомиться с судебными актами по аналогичной проблематике. Следует отметить, что при рассмотрении вопросов отказа руководства предприятия в предоставлении учебного отпуска своему работнику суд нередко решает вопрос в пользу заявителя. Довольно часто вместе с оплатой учебного отпуска и судебных издержек предприятие дополнительно оплачивает ещё и причинённый моральный вред.
Порядок представления учебного отпуска в российском законодательстве отражён полно. Вместе с тем практика показывает, что вопросы оформления учебного отпуска в правовом, кадровом и финансовом отношении являются довольно сложными. Они требуют к себе внимательного и серьёзного подхода.
Ответы на распространенные вопросы про учебный отпуск
Сотрудник просит присоединить к учебному отпуску основной отпуск. Правильно ли это?
Требование работника неправомерно. Вопрос о присоединении учебного отпуска к ежегодному оплачиваемому решается по соглашению работодателя и работника (ч. 2 ст. 177 ТК РФ).
Можно ли частично использовать учебный отпуск?
Учебный отпуск является правом, а не обязанностью работника. Право на предоставление работнику учебного отпуска установленной продолжительности дает, в частности, справка-вызов, в которой в том числе определены сроки такого отпуска. Это следует из ч. 4 ст. 177 ТК РФ, формы справки-вызова, утвержденной Приказом Минобрнауки России от 19.12.2013 № 1368.
Соответственно, воспользоваться своим правом на учебный отпуск работник может только в пределах срока, который указан в справке-вызове. При этом трудовое законодательство не запрещает использовать такой учебный отпуск частично.
Вправе ли работодатель отказать работнику в предоставлении учебного отпуска в связи с производственной необходимостью?
Нет, не вправе. Предоставление учебного отпуска на основании справки-вызова не зависит от усмотрения работодателя. Работник вправе воспользоваться таким отпуском даже в случае несогласия работодателя.
Оплата учебного отпуска в 2020 году
Не каждому рабочему студенту работодатель обязан оплачивать период сдачи экзаменов. Такая прерогатива есть у следующих лиц:
- Обучающиеся заочно в аспирантуре, адвокатуре, ординатуре;
- Студенты очно-заочного и заочного отделения ВУЗов, высших школ, колледжей и техникумов;
- Учащиеся школ, гимназий, лицеев.
Для получения денег должны соблюдаться следующие параметры:
- Это основное место работы;
- Физлицо получает первое образование данного уровня (то есть второе высшее уже не оплачивается). Исключение служащие, получающие второе образование по решение руководства фирмы;
- ВУЗ, колледж и пр. имеет госакредитацию;
- Есть официальная справка-вызов;
- Речь идет о промежуточной сессии или госаттестации (поступление и курсы не финансируются)
Оплата учебного отпуска производится в том же режиме, что и очередного. Все делается в несколько шагов. Пошаговый алгоритм расчета следующий.
Учебный отпуск в магистратуре нужно оплатить
Работник организации поступил в магистратуру. Спустя некоторое время он обратился с заявлением о предоставлении ему учебного отпуска.
Кадровик сомневается, оплачивается ли учебный отпуск в магистратуре, при условии уже имеющегося у работника высшего образования. Поможем кадровику разобраться в данном вопросе. В общем случае, сотрудники, получающие образование, в образовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию по программам бакалавриата, специалитета и магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения, имеют право на учебный отпуск.
Причем дополнительный отпуск, связанный с получением сотрудником образования, оплачивается только при условии, что образование данного уровня работник получает впервые.