Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготная пенсия для педагогов в 2021 году: условия, стаж, размер, ответы юриста». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пенсия – это льгота, которая полагается работникам за их выслугу лет. Её начисляют власти исходя из стажа на работе, должности, образования и других моментов. Основные изменения в процедуре оформления пенсий планируют ввести в 2022-2023 годах. Но даже сегодня много шума вокруг того, как правильно учесть все нюансы для тех, кто полагает себе льготную пенсию.
Для того, чтобы реализовать возможность выйти на заслуженный отдых раньше обычного срока необходимо выдержать следующие условия:
- стаж работы не менее 25 лет и необходимый пенсионный коэффициент;
- выполнение работы на протяжении полного рабочего дня, за которую отчислялись страховые взносы. Выплата взносов касается и больничных периодов. Обычно минимальное количество часов работы в год — 240, в средней школе — 360. Иное количество может быть в начальной и в сельских школах;
- должность педагога и его место работы должно быть внесено в специальный государственный реестр.
Что понимается под формулировкой «полный рабочий день»?
Необходимо понимать, что для выхода на пенсию досрочно педагог должен отработать определенное количество часов, предусмотренное в полной ставке по выплате заработной платы.
Давайте разберем некоторые категории педагогических работников.
Не менее 36 часов за рабочую неделю должны отработать:
- учителя, преподающие психологию;
- преподаватели, занимающиеся физическим и трудовым воспитанием детей;
- работники библиотек и специальные методисты.
Не менее 30 часов за трудовую неделю воспитатели детских образовательных учреждений.
Около 25 часов и более должны в течение недели отработать учителя, обучая детей с ОВЗ.
Не менее 20 трудовых часов еженедельно должно быть отработаны логопедами, дефектологами, которые ведут свою деятельность в школьных или дошкольных учреждениях.
Для некоторых педагогических работников предусмотрена индивидуальная система зачета стажа. Это относится к:
- заведующим детских домов и интернатов;
- учителям музыки;
- преподавателям младших классов, которые ведут свою деятельность в сельской местности.
Что не входит в стаж?
- отпускной учебный период;
- неоплачиваемый отпуск;
- период по уходу за новорожденным или инвалидом (исключение: в стаж работы включаются отпуска по уходу за ребенком до 3 лет, имевшие место до 6 октября 1992 года);
- невыход на работу без уважительных причин;
- временный переход на другую работу или подработку.
Льготная пенсия учителям по выслуге лет
Например, согласно установленному законодательством переходному периоду по увеличению возраста выхода на пенсию, если педагог накопил требуемый минимальный стаж в октябре 2021 года, то педагогическая пенсия по выслуге лет учителям будет доступна ему для оформления лишь спустя три года, в октябре 2024 года.
Как считать педагогический стаж?
Согласно действующему законодательству учителя, преподаватели, воспитатели и другие педагогические работники имеют право на досрочную педагогическую пенсию, при условии наличия соответствующего стажа и без учета возраста заявителя.
При этом следует учитывать:
- педагогическая должность работника должна соответствовать перечню, установленному Правительством РФ, любое разночтение исправляется лишь при обращении в суд с исковым заявлением о назначении досрочной пенсии.
- Педагогический стаж для досрочной пенсии исчисляется в календарных днях, месяцах и годах, нормативный стаж в данной сфере — минимум двадцать пять лет педагогического стажа, его наличие является обязательным условием для досрочного назначение пенсии педагогическим работникам.
- При этом до 2000 г. для педстажа не учитывался размер учебной нагрузки, а после первого сентября 2000 г. появилась необходимость наличия минимальной учебной нагрузки равной шести часам в неделю или 240 часам в год. Исключением являются лишь педагогические работники, осуществляющие свою трудовую деятельность в сельской местности, то есть их стаж не зависит от учебной нагрузки. Для работников учебных учреждений среднего профессионального образования нагрузка составляет 360 часов в год.
- Досрочная пенсия лицам, осуществляемым педагогическую деятельность в 2017 году назначается по новым правилам, согласно данным правилам в педагогический стаж будут включаться периоды обучения в соответствующих учебных заведениях, при условии осуществления пелагической деятельности до и после обучения.
При этом заявителям не следует забывать, что периоды работы исчисляются исходя из законодательства, которое действовало на момент их трудовой деятельности.
В рабочий стаж входят следующие временные периоды:
- периоды, когда рабочая деятельность производилась на протяжении полного рабочего дня, при оплачиваемых страховых взносах. Под рабочим днем также стоит понимать выполнение учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы. Также для отдельных категорий работников осуществляющих трудовую деятельность в сельской местности, выполнения полной нагрузки не является обязательным условием.
- подлежат зачету периоды временной нетрудоспособности, и периоды ежегодных отпусков.
- период отпуска по уходу за ребенком, как до 1,5, так и до 3 лет, подлежит зачету в выслугу, если такой период начался до октября 1992 г.
- входит ли учеба в педагогический стаж? Да, нахождение на курсах с целью повышения уровня квалификации, учеба по направлению работодателя включается в обязательном порядке. В данном случае также подлежит зачету и период Вашего первоначального профессионального обучения. Однако для его включения имеется условие о том, что непосредственно до периода учебы и после ее окончания следовала педагогическая деятельность.
- периоды службы в армии по призыву. Такие периоды также подлежат включению в выслугу лет при соблюдении определенных условий;
- иные периоды, когда возможен досрочный выход на пенсию педагогических работников.
Льготная пенсия для педагогов: общие сведения и нововведения
Профессиональная деятельность работников педагогической сферы по праву считается одной из самых трудоемких и энергозатратных. В основном это связано с максимально высоким уровнем ответственности, сформированным посредством регулярного контакта с несовершеннолетними лицами. К тому же сам по себе учебный процесс отличается массой трудностей, требует гибкости и умения быстро реагировать и принимать решения.
Указанные факторы не могут не влиять на общее состояние специалиста, как физическое, так и психологическое. Отсюда множество случаев профессионального выгорания – в этом плане деятельность учителей входит в группу риска. Поэтому вполне логично, что на государственном уровне для педагогов, воспитателей и прочих работников этой сферы в свое время был разработан ряд привилегий, главной из которых выступила возможность оформления пенсии на льготных условиях.
Суть заключается в том, что отдельные категории специалистов, чья деятельность связана с преподаванием, обладают правом уйти на заслуженный отдых, не дожидаясь установленного порога пенсионного возраста. Здесь главную роль играет совокупность выработанных лет – педагогический стаж для выхода на пенсию должен составлять не менее 25 лет.
И вот здесь стоит упомянуть о нововведениях 2018 года. Ранее, досрочный выход на пенсию не отнимал у учителя право продолжать трудиться. Специалист мог рассчитывать на начисления и работать, одновременно получая заработную плату.
Теперь все иначе. Если педагог оформляет льготное обеспечение по достижению необходимого стажа, он утрачивает возможность преподавать в дальнейшем. По сути перед учителями стоит выбор, как именно себя обеспечивать дальше – продолжать работу либо положиться на пенсию.
Если же педагог уже получает пенсионные, но до сих пор занимается профессиональной деятельностью, ему потребуется ее прекратить. К этому специалиста обязывают новые правила.
Документы для оформления
Процедура оформления педагогической пенсии осуществляется по стандартному алгоритму. Специалисту потребуется подготовить документацию и передать ее в руки регистратора ПФР. Не возбраняется привлечь посредника, который будет заниматься всеми вопросами, но только на основании составленной на него доверенности.
Заявителю потребуются следующие бумаги:
- личный паспорт;
- трудовая книга;
- справка НДФЛ за последние 12 месяцев;
- свидетельства о рождении детей, если таковые не достигли совершеннолетия;
- военный билет для граждан мужской принадлежности;
- реквизиты, на которые будут поступать пенсионные начисления;
- СНИЛС.
На месте также потребуется заполнить форму заявления и передать ее вместе с пакетом документов сотруднику ПФР. Причем перечисленные бумаги представляют собой стандартный перечень для всех субъектов РФ, но не исключено, что в конкретной ситуации сотрудники фонда затребуют какие-либо дополнительные справки. Например, документы, указывающие на смену персональных данных, если заявитель женщина, сменившая фамилию по факту регистрации брака.
Льготная пенсия учителям по выслуге лет
Каждый проведенный урок – это маленькая жизнь, интересная и познавательная, которая проходит на одном дыхании, цель которой – воспитание достойного, прогрессивного поколения.
Своего учителя многие помнят всю жизнь, ведь он сопровождает нас со школьной скамьи во взрослую жизнь, помогает узнать новое, раскрыть способности, найти свой путь, тем самым делая нас мудрее и взрослее.
В качестве компенсации за свой благородный труд учителя, осуществляющие педагогическую деятельность в образовательных учреждениях, имеют право досрочного выхода на пенсию после приобретения необходимой выслуги лет (специального стажа) независимо от возраста. Минимально необходимый стаж для педагогических работников с 1 января 2019 года не увеличивается и, как и раньше, составляет 25 лет.
Сам стаж сохраняется, но исходя из общего увеличения трудоспособного возраста, согласно Закону № 350-ФЗ от 03.10.2018, для данных граждан право выхода на досрочную пенсию повышается на 5 лет, с учетом переходного периода. То есть, дата выхода на пенсию будет исчисляться от даты выработки специального стажа с учетом увеличения общеустановленного пенсионного возраста.
Для тех граждан, которые должны выйти на пенсию в 2019-2020 годах с учетом выработанного специального стажа предусмотрена особая льгота – выход на пенсию на полгода раньше срока, определенного для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Рассмотрим несколько примеров. Женщина, которая выработала специальный стаж на 15 октября 2019 года, приобретает право на пенсию 15 апреля 2020 года. Если у школьного учителя на 25 апреля 2020 года будет выработан необходимый стаж, то право на пенсию в таком случае будет определено с 25 октября 2021 года.
Определить, в каком году учителям и педагогам можно будет оформить досрочную пенсию в зависимости от года приобретения специального педагогического стажа, можно по таблице, представленной ниже:
Условия выхода на пенсию по годам:
| Год выработки стажа | Год выхода на пенсию |
| 1 полугодие 2019 | 2 полугодие 2019 |
| 2 полугодие 2019 | 1 полугодие 2020 |
| 1 полугодие 2020 | 2 полугодие 2021 |
| 2 полугодие 2020 | 1 полугодие 2022 |
| 2021 | 2024 |
| 2022 | 2026 |
| 2023 | 2028 |
Должности, входящие в педагогический стаж
В соответствии с Законодательством, работа преподавателя приравнивается к профессиям с тяжелыми условиями. Именно поэтому за работниками данного рода деятельности закреплено право на получение льготной пенсии. Однако же, это правило касается далеко не всех.
Как уже говорилось, существует список, содержащий наименование должностей, а также образовательных учреждений, на которых распространяется льгота. Данная информация отображена в Постановлении Правительства № 781 от 29 октября 2002 г., а также в Федеральном Законе № 173 от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».
В перечень педагогических специальностей включаются:
- Директора детских садов, общеобразовательных школ, технических училищ, а также иных учреждений, приравненных к образовательным, такие как лицеи, гимназии и так далее.
- Завучи школ.
- Педагоги, выполняющие функцию классного руководителя.
- Преподаватели, обучающие базовым дисциплинам.
- Учителя, занимающиеся преподаванием физической культуры, а также обучающие по трудовой дисциплине.
- Учителя музыкальных классов.
- Дефектологи, психологи, логопеды, являющиеся штатными работниками детских садов и школ.
- Воспитатели в дошкольных учреждениях.
Включается ли отпуск по уходу за ребенком в стаж
Вопрос с отпуском по уходу за ребенком является достаточно важным для женщин – педагогов. На самом деле, большое значение имеет то, в какой период времени он проходит. Если его оформление было проведено до 6 октября 1992 года, то указанное время также будет входить в преподавательский стаж. При этом не будет иметь значения тот факт, когда мать снова приступила к работе.
Что же касается тех, кто оформил отпуск по уходу за ребенком после указанной даты, то данный период не будет включаться страж учителя. Однако же, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, 1,5 года по уходу за ребенком, но не более 6 лет суммарно, включается в общий страховой стаж, который берется в расчет обычного пенсионного начисления.
По новому закону мы видим довольно запутанный механизм определения права на пенсию для учителей:
- можно выработать необходимую выслугу лет, но пенсию оформить будет еще нельзя (соответственно, придется работать дальше);
- оформить пенсию “по выслуге” учитель сможет только по истечении определенного количества лет (см. таблицу выше).
ГЛАВНОЕ: для оформления пенсии педагогам по новому закону с 2021 года необходимо:
- иметь педагогический стаж не менее 25 лет;
- накопить необходимые пенсионные баллы;
- с 1 января 2021 года необходимо выдержать период “отсрочки”.
Льготная пенсия для педагогов по выслуге лет
Поясним, как это будет работать на практике. Если гражданин выработает необходимый стаж в сентябре 2021 г., то пенсия ему будет назначена в соответствии с общеустановленным переходным периодом по повышению пенсионного возраста – через 3 года, то есть, в сентябре 2024-го.
- начальные, средние школы, специализированные лицеи и гимназии;
- общеобразовательные школы для детей сирот, детей с физическими, психическими дефектами, отстающими в развитии;
- военизированные школы для мальчиков;
- образовательные центры для одаренных детей;
- детские дома различного правового статуса, включая семейные;
- школы-санатории;
- коррекционные и специальные образовательные учреждения всех типов, включая закрытого типа;
- детские сады, ясли, ясли-сады;
- учреждения начального и среднего профобразования, включая училища, техникумы;
- школы по специальным направлениям, например, музыкальные или художественные;
- диагностические центры, например, центр коррекции;
- реабилитационные центры для выздоравливающих детей после перенесенных травм и заболеваний;
- образовательные заведения, обучающие детей по дополнительным программам.
Условия назначения пенсии
После предоставления всех необходимых документов работники ПФ устанавливают соответствие записей в трудовой книжке перечню специальностей и образовательных учреждений.
Если есть необходимость, то запрашиваются дополнительные документы.
По результатам проверки принимается решение о назначении пенсии или выдается отказ с обоснованием причины. Если вы считаете, что вам отказали неправомерно, можно обжаловать решение ПФ в судебном порядке.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Проблемы и ошибки при оформлении пенсии
Специалисты пенсионного фонда могут отказать в предоставлении законных выплат или сильно занизить суммы начислений. Чаще всего это происходит из-за ошибок работодателя при заполнении трудовой книжки. Бывают случаи, когда ПРФ отказываются заносить стаж за определенные виды деятельности, несмотря на то, что они входят в установленный перечень.
Если педагог столкнулся с подобной ситуацией, он может обратиться в гражданский суд с соответствующим иском. Судье нужно будет предоставить доказательства, что работник имеет право на пенсию по выслуге лет. Это могут быть приказы о зачислении, трудовые договора, внутренние журналы и документы организации, подтверждающие, что истец там работал, например копии классных журналов. В большинстве случаев суд удовлетворяет такие иски положительно в пользу работника.
Льготная пенсия для педагогов по выслуге лет
- директора;
- заместителя руководителя, занимающегося осуществлением образовательного процесса;
- заведующий учебной частью;
- преподаватели различного уровня;
- воспитатели детского сада всех уровней;
- учителя школ, педагоги и методисты с совмещением должности воспитателя;
- мастера профтехучилищ, преподающие производственное обучение;
- специалисты-устроители внеурочные мероприятия;
- педагоги, являющиеся одновременно психологом;
- логопеды, учителя, исполняющие обязанности логопеда;
- учителя музыкальных школ, физического воспитания, социальные педагоги, преподаватели, ведущие тренерскую деятельность;
- педагоги, работающие по дополнительным образовательным программам;
- отдельные специалисты.
Обязательно сверьте записи в своей трудовой книжке с должностями и учреждениями, указанными в списках. При наличии расхождений в текущем периоде, отдел кадров может внести исправления. Если неточности возникли в более раннем периоде, то все возникающие конфликты решаются путем обращения в суд.
Какие потребуются документы
Базово гражданину необходимо предоставить основные документы:
- удостоверение личности;
- СНИЛС (это такая зеленая карточка, которую выдает ПФР в России всем застрахованными лицам, включая детей);
- документы о стаже (трудовая книжка) и о зарплате за любые 60 месяцев до 2002 года;
- Свидетельство о перемене имени (если менялось);
- Свидетельство заключении брака, о расторжении брака (если это происходило);
- Военный билет (для военнообязанных граждан);
- Свидетельства о рождении детей (если есть);
- Подтверждение ухода за инвалидом или гражданином старше 80 лет (при наличии).
Но какие документы нужны для оформления льготной пенсии – один из частых вопросов, которые слышат юристы во время консультации. Многие «льготники» считают, что им нужно подтверждать свои права каким-то особенным образом.
На самом же деле почти всегда сведения о праве досрочного выхода на пенсию берутся из стажевых документов, к числу которых относят:
- трудовую книжку – основной «рабочий» документ;
- трудовые договоры, контракты, гражданско-правовые договоры, особенно срочные;
- копии приказов о трудоустройстве и увольнении, должностных переводах;
- маршрутные листы, расчетные листы и прочие внутренние кадровые, бухгалтерские и прочие документы предприятия, где работал гражданин.
Но в некоторых случаях потребуются и «специальные» документы. Это заключение спецкомиссии о признании условий труда вредными (например, водителям). Может потребоваться справка от работодателя, которая обосновывает невозможность использования менее вредного производства. В некоторых случаях могут затребовать справки из муниципалитета (например, в случае «Северян»).
Ограничения при подсчете педагогического стажа
В таблице ниже приведены ограничения по трудовому стажу для разных категорий педагогических работников. До начала действия даты ограничений для всех категорий сотрудников педагогический стаж учитывается в полном размере.
| Категория работников | Дата начала ограничений | Примечание |
| Руководители образовательных организаций | Сентябрь 2020 | В стаж входит только проведение образовательной деятельности.
Ежегодно должно быть отработано не меньше 240 часов в детских учреждениях и 360 часов в средне-специальных. |
| Учителя | Сентябрь 2020 | Засчитывается время равное учебной нагрузке, согласно рабочей ставке. |
| Сельские преподаватели и педагоги начальной школы | Без ограничений | Исключение – вечерние и сменные школы. |
| Преподаватели дополнительного образования | Январь 2023 | Стаж работы – не меньше 16 лет и 8 месяцев.
Должность, занимаемая с ноября 1999 до конца декабря 2000, входит в установленный перечень. |
| Работники яслей | Январь 1992 года | Льготный стаж отменен. |
| Педагоги средне-специальных заведений | 2020 год | Количество обучающихся младше 18 лет должно составлять не менее половины от общего количества учеников. |
А если учитель работает на себя?
Еще печальнее обстоят дела с учительской пенсией частных преподавателей. Тут два варианта:
- Репетитор работает с оформлением ИП и тогда каждый год платит за себя сам фиксированные взносы в ПФР. Например, в 2021 году это 32 448 рублей. Правда, если вы умудрились заработать больше 300 000 за год, придется добавить в ПФР 1% от превышения.
Предположим, при той же «зарплате» 45 000 в месяц, за год вы выручите 540 000. Превышение составит 240 000, вот с них и придется доплатить 1%. 2 400 рублей.
Согласитесь, пока что итоговая сумма в 34 848 рублей в год и близко не стояла с теми отчислениями, которые делает за вас работодатель. А значит и индивидуальных пенсионных коэффициентов начислят меньше. Значит и величина пенсии не порадует.
- Репетитор на налоговом режиме «налог на профессиональный доход» вообще по закону взносов в ПФР может не платить. А значит, если не выйдет накопить хотя бы минимума стажа и баллов, можно вообще остаться без средств к существованию.
- Пенсия по выслуге лет для педагогических работников относится к специализированной надбавке к страховым выплатам. Относится к досрочной и стимулирующей.
- Выплаты назначаются при условии наличия 25 лет трудового стажа, соответствия занимаемой должности и полной занятости.
- Для оформления доплаты потребуется общий пакет документов и специализированная справка, подтверждающая периоды профессиональной деятельности.
- Начисление пенсии производится ПФР с момента обращения. Выплаты осуществляются ежемесячно и бессрочно.
- Размер обеспечения напрямую зависит от заработной платы и отчислений в ПФР. Определяющим моментом является трудовой стаж. В случае отказа от выплат при 25-ти летнем стаже происходит повышение баллов и размеров доплаты. Итоговая сумма не может быть менее 40% от ежемесячного заработка и более 75%.