Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как пожаловаться в Департамент или Министерство образования?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если на вашу жалобу был дан ответ, который вас не устраивает и который вы считаете неправомерным, имеет смысл обращаться в Министерство образования и науки РФ для обжалования принятого решения. Основанием для того, чтобы пожаловаться в вышестоящую структуру может быть фактически что угодно, например отсутствие наказания виновных после проверки и разбирательства или применение слишком мягкого наказания.
Причины написания жалобы
Необходимость написания жалобы на ДО столицы может возникнуть в таких ситуациях:
- конфликт или неразрешимая ситуация с руководством какого-либо учебного заведения;
- очевидно предвзятое отношение к вашему ребенку;
- ненадлежащий присмотр, что привело к возникновению травм у ребенка при его нахождении в учебном заведении;
- насилие над ребенком: физическое или моральное;
- некомпетентность педагогов;
- при возникновении проблем с попаданием ребенка в детский сад, школу или другие учебные заведения;
- сложности, возникшие в продвижении электронной очереди;
- поборы в учебных учреждениях.
Основания для обращения
Пожаловаться в Департамент образования г. Москвы можно в таких случаях:
- Возникновение конфликтных ситуаций с руководством учебного учреждения.
- Предвзятое отношение к ребенку.
- Ненадлежащий присмотр за ребенком, что стало причиной травм и увечий.
- Моральное или физическое насилие.
- Некомпетентность педагога.
- Проблемы с записью ребенка в детский сад, первый класс и т. д.
- Сложности с продвижением в электронной очереди.
- Несправедливое оценивание знаний учащихся.
- Неправомерные поборы.
Если ответ вас не устраивает
В компетенции Минобразования — контроль над всеми Департаментами образования и дошкольными, образовательными, досуговыми заведениями на территории Российской Федерации. Им проводятся независимые проверки и расследования, которые основываются на действующих законах, нормативных актах и внутренних стандартах организаций.
Внеплановые проверки могут проводиться лишь по факту получения жалоб. Более эффективны коллективные претензии.
Так же, как и при обращении в территориальный Департамент образования, учитывая Федеральный закон от 2 мая 2006 года No 59, Минобразования не станет рассматривать жалобу, когда:
- Невозможно дать на неё ответ без разглашения информации закрытого доступа;
- К заявлению прилагается продукция рекламного характера;
- Текст обращения написан некорректно, непонятно, в письме отсутствует официальность;
- Приложены копии документов, которые должны быть заверены нотариально, но не заверены;
- Жалоба анонимная или отправлена с адреса, которого не существует;
- Ответ был дан заявителю ранее и новых доказательств по делу не предоставлено.
Основания для обращения
Пожаловаться в Департамент образования г. Москвы можно в таких случаях:
- Возникновение конфликтных ситуаций с руководством учебного учреждения.
- Предвзятое отношение к ребенку.
- Ненадлежащий присмотр за ребенком, что стало причиной травм и увечий.
- Моральное или физическое насилие.
- Некомпетентность педагога.
- Проблемы с записью ребенка в детский сад, первый класс и т. д.
- Сложности с продвижением в электронной очереди.
- Несправедливое оценивание знаний учащихся.
- Неправомерные поборы.
Как правильно написать письмо в Департамент образования
Согласно ФЗ № 59 от 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», к письмам в Департамент образования предъявляются следующие требования:
- Наличие ФИО заявителя и его почтовый адрес.
- Суть проблемы должна быть изложена с соблюдением правил русского языка, лаконично, без лишних эмоций.
- Наличие подписи заявителя и даты составления.
Не подлежат рассмотрению обращения, в которых:
- не указаны сведения о заявителе (анонимное письмо) или указаны неполные, недостоверные данные;
- присутствует нецензурная брань, оскорбительные высказывания, угрозы жизни, здоровью или имуществу;
- текст написан неразборчиво;
- обжалуется постановление или приговор суда;
- ответ подразумевает раскрытие государственной тайны;
- на обращение уже ранее давались ответы и в повторном письме не приведено новых факто по делу.
Могут ли отказать в рассмотрении жалобы
Согласно федеральному закону не подлежат рассмотрению жалобы:
- требующие дать ответ с разглашением государственной тайны, охраняемой законами РФ;
- содержащие явную или скрытую рекламу;
- с угрозами, оскорблениями, выражениями злости или досады в адрес чиновников или учителей, их имуществу и семье;
- которые могут быть рассмотрены только с предъявлением заверенных копий документов и (или) личной подписи заявителя;
- имеющие анонимный характер (отправленные неизвестно кем с выдуманных или недостоверных адресов);
- написанные на другом языке, латиницей или те которые невозможно прочесть;
- ранее направленные и уже рассмотренные, а новых фактов по делу не было обнаружено.
По любой зарегистрированной жалобе решение должно быть принятым в течение 30 дней начиная со дня её подачи. Во время рассмотрения жалобы могут возникнуть дополнительные вопросы касательно проверки факта нарушения. В таких случаях по результатам рассмотрения заявления может быть создана вспомогательная комиссия, которая проведет служебное расследование. Дело также может быть передано в прокуратуру.
Жалоба в департамент образования Москвы
Необходимость написания жалобы на ДО столицы может возникнуть в таких ситуациях:
- конфликт или неразрешимая ситуация с руководством какого-либо учебного заведения;
- очевидно предвзятое отношение к вашему ребенку;
- ненадлежащий присмотр, что привело к возникновению травм у ребенка при его нахождении в учебном заведении;
- насилие над ребенком: физическое или моральное;
- некомпетентность педагогов;
- при возникновении проблем с попаданием ребенка в детский сад, школу или другие учебные заведения;
- сложности, возникшие в продвижении электронной очереди;
- поборы в учебных учреждениях.
- Написать жалобу на органы опеки и попечительства
- Написать жалобу на Метрополитен
- Написать жалобу на отказ в возбуждении уголовного дела
- Подать жалобу в Европейский Суд по правам человека
Согласно ФЗ № 59 от 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», к письмам в Департамент образования предъявляются следующие требования:
- Наличие ФИО заявителя и его почтовый адрес.
- Суть проблемы должна быть изложена с соблюдением правил русского языка, лаконично, без лишних эмоций.
- Наличие подписи заявителя и даты составления.
Не подлежат рассмотрению обращения, в которых:
- не указаны сведения о заявителе (анонимное письмо) или указаны неполные, недостоверные данные;
- присутствует нецензурная брань, оскорбительные высказывания, угрозы жизни, здоровью или имуществу;
- текст написан неразборчиво;
- обжалуется постановление или приговор суда;
- ответ подразумевает раскрытие государственной тайны;
- на обращение уже ранее давались ответы и в повторном письме не приведено новых факто по делу.
В здании Общественной Приемной проходят встречи с гражданами по вопросам работы образовательных учреждений и качества услуг. Для записи необходимо заполнить заявление установленного образца и оставить в Приемной по адресу: г. Москва, ул. Набережная Академика Туполева, д.15, корп. 4. Заявления принимаются с понедельника по пятницу с 8:00 до 20:00, в субботу – с 9:00 до 15:00.
Письма, направленные в Департамент регистрируются в трехдневный срок с даты поступления и рассматриваются в течение 30 дней после их регистрации.
Важно! В особых случаях срок рассмотрения может быть продлён еще на 30 дней, о чем отправителя уведомят официальным письмом (ч. 2 ст. 10 ФЗ № 59 от 02.05.2006г).
Узнать, на каком этапе ведется работа с обращением, можно по телефону Общественной приемной: (495)366-66-80.
Ресурс «Обращения к руководителю Департамента образования города Москвы» существует уже 8 лет. За это время мы получили более 65 000 обращений, благодаря которым в системе произошли серьезные изменения. Исчезли первоапрельские ночные костры при приеме в 1 класс, прекратились массовые поборы в школах, исчезла необходимость носить лыжи на уроки физкультуры, все школы Москвы перешли на пятидневную учебную неделю, перестали поступать жалобы на отсутствие доступности экскурсий для всех школьников. Трудности в организации выпускных вечеров/последних звонков перестали быть заботой родителей, так как теперь проводится Общегородской выпускной для всех желающих выпускников. Прекратились жалобы на необходимость покупки учебников и требования к школьной форме, исчезли жалобы педагогов на низкую заработную плату, решена проблема отсутствия в районе сильных школ, так как главным ориентиром системы стало массовое качественное образование, и это только некоторые примеры исчезнувшего негатива, который нам удалось искоренить благодаря Вашим обращениям.
Но, при этом, не менее значимо, что именно благодаря Вашим идеям, содержащимся в обращениях, появились многие интересные и очень полезные системные позитивные изменения: функционирует проект «Субботы московского школьника», «Школа без образовательных тупиков», сервис «Мои достижения», внедрена система «Проход и питание», создан рейтинг вклада школ в качественное образование московских школьников, аттестация педагогов на соответствие должности и категории проводится без необходимости сбора педагогом каких-либо документов и без малейшего отвлечения его от работы, в каждой московской школе создан и функционирует Управляющий совет, значительно повышена оплата педагогам за участие в ГИА, система образования стала прозрачной и открытой (транслируемая аттестация на должность «руководитель образовательной организации», еженедельные видеоселекторы Департамента, общегородские онлайн — совещания для родителей, профсоюзные селекторные совещания «Профсоюзный час») и многие другие изменения, которые играют огромную роль в системе образования.
Но ничего нет убедительнее цифр, которые нагляднее всего, демонстрируют те позитивные изменения, которые произошли благодаря Вашим предложениям.
Порядок взаимоотношений родителей и государственных служащих образовательного учреждения определяет:
- Постановление РФ «Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении»;
- Закон «Об образовании в РФ»;
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский Кодекс РФ;
- другие нормативные акты.
Родители могут подавать свои жалобы и претензии в Департамент образования, когда возникший конфликт невозможно решить с руководством дошкольного, учебного, досугового учреждения. Соответственно, жалоба подаётся Министру образования и науки РФ, только если конфликтную ситуацию не получается решить и на уровне территориального Департамента образования.
Существуют следующие основания, чтобы подать свою претензию:
- Насилие психологического и физического характера;
- Неправомерное перемещение в электронной очереди вниз списка;
- К ученику относятся предвзято, нарушаются его свободы или права;
- Конфликты с сотрудниками и руководством учебного заведения;
- Поборы и взяточничество;
- Ненадлежащий присмотр за детьми, в результате чего возникли травмы, увечья;
- Превышение должностных полномочий;
- Трудности с записью ребёнка в детский сад, школу;
- Знания ученика неправильно оцениваются;
- Некомпетентность педагогов.
Право подать жалобу имеет законный представитель ребенка, права которого ущемляет учитель. Если должностное лицо некорректно ведет себя по отношению к группе учеников или к классу в целом, то необходимо составить коллективное заявление.
Как правило, от завышенных требований педагога страдает не один ученик. Родителям нужно объединиться для решения проблемы и подать коллективное заявление. Уполномоченный орган обязуется принять жалобу и должным образом отреагировать на нее. Исходя из этого, нарушитель привлекается к ответственности.
Проблемы во взаимоотношениях ребенка и учителя вынуждают написать письмо в Департамент образования города Москвы. Следующий вопрос, которым озадачиваются родители, это уполномоченный орган, куда необходимо подать жалобу.
В зависимости от ситуации претензия направляется:
- руководству учебного учреждения;
- в региональный Департамент по вопросам образования;
- в органы прокуратуры, суд или полицию.
Выбор осуществляется исходя из обстоятельств дела. Например, при предвзятом отношении к ученику необходимо решить проблему посредством обращения к директору школы. Аналогично поступают в ситуации некорректного поведения учителя.
Если после предоставления претензии руководство школы не приняло мер для решения конфликта, то заявитель вынужден обратиться в местное отделение Департамента. Указанное учреждение занимается вопросами образования, в том числе и теми, которые касаются ущемления прав ученика.
Поводом обратиться в ДО г. Москвы может быть:
- Предвзятое отношение к ребенку, завышенные требования.
- Получение ребенком травмы во время учебного процесса.
- Факты морального или физического насилия.
- Некомпетентное поведение педагога.
- Конфликтная ситуация, которая мешает ребенку реализовать свое право на получение образования.
- Сложности с электронной очередью.
- Проблемы с записью ребенка в 1-й класс и т.д.
Для того, чтобы воспользоваться онлайн-формой для отправки письма на рассмотрение сотрудников ДО необходимо:
- выбрать пункт «Электронная приемная» в разделе «Обращения граждан»;
- ознакомиться с основными требованиями к электронным письмам;
- в открывшейся форме ввести ФИО, контактные данные;
- выбрать желаемый способ получения ответа;
- ввести контактные данные;
- в специальном поле для ввода текста кратко изложить суть проблемы;
- прикрепить подтверждающие документы и отправить форму.
Родители могут подавать свои жалобы и претензии в Департамент образования, когда возникший конфликт невозможно решить с руководством дошкольного, учебного, досугового учреждения. Соответственно, жалоба подаётся Министру образования и науки РФ, только если конфликтную ситуацию не получается решить и на уровне территориального Департамента образования.
Существуют следующие основания, чтобы подать свою претензию:
Способов, которые можно использовать для того, чтобы пожаловаться в Министерство образования или местный Департамент, сегодня есть несколько:
| Письменное обращение |
При личном визите
|
Отправка жалобы почтой
|
|
| Через интернет онлайн |
Электронное онлайн-обращение на официальном сайте
Самый простой и удобный способ, который не зависит ни от дня недели, ни от графика работы учреждения. Последовательность действий проста:
|
Не торопитесь подавать жалобу, руководствуясь лишь эмоциями. Чтобы ваше обращение было эффективным, до того как подать жалобу в Департамент или написать письмо в Министерство образования, соберите реальные подтверждения своим словам и обвинениям.
Каждая поданная претензия и все заявления проходят проверку и, если они оформлены грамотно, в соответствии со всеми требованиями публикуются открыто на сайте Департамента. Контактные данные заявителя не публикуются.
Если на вашу жалобу был дан ответ, который вас не устраивает и который вы считаете неправомерным, имеет смысл обращаться в Министерство образования и науки РФ для обжалования принятого решения. Основанием для того, чтобы пожаловаться в вышестоящую структуру может быть фактически что угодно, например отсутствие наказания виновных после проверки и разбирательства или применение слишком мягкого наказания.
Правила составления и подачи жалобы
Так как ребенок на момент обучения в школе еще не достиг совершеннолетнего возраста, то его права представляет один из законных родителей (опекун, попечитель). Он пишет жалобу от своего лица. Если заявление коллективное, то необходимо перечислить ФИО и данные каждого заявителя. Заявление пишется в свободной форме: от руки или распечатанное на компьютере.
Необходимо соблюдать грамотное разделение на части:
- шапка (ваши полные данные: ФИО, адрес регистрации, адрес проживания, телефон, кем приходитесь ученику);
- наименование документа (жалоба, претензия, заявление и так далее);
- суть заявления (в чем заключается жалоба, конфликт, кто должен быть привлечен к ответственности, были ли попытки уладить конфликт мирным путем);
- число, подпись, расшифровка подписи.
По законодательству РФ анонимное обращение не предусмотрено: в заявлении обязательно должны быть указаны данные человека, которому необходимо будет сообщить о принятых мерах. Однако это не касается тех случаев, когда в анонимном заявлении представлены случаи реальной угрозы жизни и здоровью ребенка. Сотрудник, принявший заявление, обязан в положенные сроки отреагировать на него должным образом и принять соответствующие меры.
Когда обращение оставляют без рассмотрения
Согласно Федеральному закону № 59 возможен отказ в удовлетворении жалобы, когда ее не будет рассматривать Департамент образования Москвы. Обращение родителей остается без движения в следующих ситуациях:
- в нем отсутствует информация о заявителе (ФИО, телефон, адрес электронной почты);
- обращение содержит оскорбительные или нецензурные выражения, угрозы здоровью, жизни, имуществу должностного лица (представителям его семьи);
- в жалобе указывается вопрос, по существу которого ранее гражданину были предоставлены ответы (если в повторном обращении не приведены новые обстоятельства либо доводы);
- по вопросам, которые содержатся в жалобе, есть судебное решение, вступившее в законную силу (или находящееся в стадии обжалования);
- ответ на вопрос предполагает разглашение информации, которая считается государственной тайной.
Существует несколько вариантов подачи жалобы в Департамент образования города Москвы. Обращения граждан допускаются в виде телефонного звонка, письменной жалобы, с помощью официального сайта, при личном приеме уполномоченного лица
При нарушении прав ребенка в образовательной организации жалобу допускается направлять следующими способами:
- По адресу ведомства: г. Москва, ул. Большая Спасская, д. 15, строение 1, заказным письмом с простым уведомлением о вручении.
- Для юридических лиц на электронную почту.
- В приемную лично.
В ведомстве есть несколько телефонных линий, на которые поступают звонки граждан. Круглосуточно родители (законные представители) могут получить ответ на волнующий их вопрос.
Основания для обращения в Министерство
Родители могут подавать свои жалобы и претензии в Департамент образования, когда возникший конфликт невозможно решить с руководством дошкольного, учебного, досугового учреждения. Соответственно, жалоба подаётся Министру образования и науки РФ, только если конфликтную ситуацию не получается решить и на уровне территориального Департамента образования.
Существуют следующие основания, чтобы подать свою претензию:
- Насилие психологического и физического характера;
- Неправомерное перемещение в электронной очереди вниз списка;
- К ученику относятся предвзято, нарушаются его свободы или права;
- Конфликты с сотрудниками и руководством учебного заведения;
- Поборы и взяточничество;
- Ненадлежащий присмотр за детьми, в результате чего возникли травмы, увечья;
- Превышение должностных полномочий;
- Трудности с записью ребёнка в детский сад, школу;
- Знания ученика неправильно оцениваются;
- Некомпетентность педагогов.
Если выявленные нарушения попадают под уголовную ответственность, следует обращаться в такие структуры, как полиция, прокуратура и судебные органы.
Департамент образования Москвы — это отраслевой орган исполнительной власти, осуществляющий политику в сфере начального, дошкольного, высшего, среднего, дополнительного образования.
Нарушение конституционных прав гражданина является основанием для того, чтобы написать обращение в Департамент образования города Москвы. Его деятельность осуществляется на основе Конституции РФ и ФЗ № 273 «Об образовании». Среди оснований для подачи обращения следует отметить:
- конфликтные ситуации с руководителем учебной организации;
- предвзятость со стороны педагогов по отношению к ребенку;
- ненадлежащий уход за детьми, который стал причиной увечья или травмы;
- физическое или моральное насилие;
- отсутствие профессионализма педагога;
- невозможность записи ребенка в детский сад или в школу;
- проблемы с продвижением в электронной очереди в ДОУ;
- некомпетентное оценивание ЗУН (знаний, умений, навыков) ребенка;
- материальные поборы в детском саду (школе).
Причинами для обращения в Департамент образования могут служить:
- незаконные сборы в учебном заведении;
- унижение чести и достоинства учащихся;
- психологическое или физическое насилие по отношению к ребенку со стороны сверстников, учителей, административных работников;
- ненадлежащий уход и присмотр за воспитанников, в результате которого был нанесен вред здоровью несовершеннолетнего;
- некомпетентность педагогических работников;
- проблемы с поступлением ребенка в 1 класс.
Справка! Если нарушения связаны с нанесением урона психическому или физическому здоровью несовершеннолетнего, то за них может быть предусмотрена уголовная ответственность. В таком случае жалобу нужно направить в полицию или прокуратуру.
Куда подается жалоба?
Обращаться в Министерство образования необходимо только в том случае, если представители территориального Управления образования отказались рассматривать заявление. В противном случае ходатайство будет перенаправлено в местное ведомство.
Если жалоба подается на учителя, то изначально следует написать заявлению руководству школы. В случае, когда претензия осталась без рассмотрения, необходимо обратиться в региональный Департамент образования.
В вышестоящее ведомство направляется заявление на директора школы, если его действия нарушают действующее законодательство, в том числе Закон № 273-ФЗ от 29.12.2012.
Жалоба подается законным представителем ребенка, права или интересы которого ущемляются в образовательной организации. Если проблема касается группы учеников или целого класса, то целесообразно написать коллективную претензию в ведомство.
Как составить жалобу?
Исходя из требований, представленных на официальном сайте Министерства, жалоба, составленная в письменной форме, должна содержать такую информацию:
- название государственного органа, в который направляется жалоба, должность и ФИО должностного лица;
- данные отправителя (ФИО адрес, электронный адрес);
- суть жалобы. Вам необходимо изложить вашу проблему кратко с указанием соответствующих пунктов законов, которые нарушаются. Необходимо указать требования: публичное извинение педагога, увольнение и т.п.;
- подпись и дата составления жалобы;
- перечень дополнительных документов, которые являются подтверждением изложенных в жалобе фактов. В данном случае к жалобе могут быть приложены копии ваших обращений в различные инстанции, показания свидетелей, фото, аудио, видео фиксация.
Исходя из законодательства жалобы, в которых содержится следующая информация, не могут быть рассмотрены:
- жалобы, ответ на которые не может быть предоставлен без разглашения государственной тайны;
- реклама;
- нецензурная лексика, оскорбления, угрозы;
- если жалоба была отправлена с недостоверного, анонимного или выдуманного адреса;
- написанные с использованием латиницы или написанные неразборчивым почерком;
- жалобы, ответ на которые был предоставлен ранее, и при этом не было обнаружено новых фактов по этому делу.
Департамент образования и науки города Москвы
Проблемы во взаимоотношениях ребенка и учителя вынуждают написать письмо в Департамент образования города Москвы. Следующий вопрос, которым озадачиваются родители, это уполномоченный орган, куда необходимо подать жалобу.
В зависимости от ситуации претензия направляется:
- руководству учебного учреждения;
- в региональный Департамент по вопросам образования;
- в органы прокуратуры, суд или полицию.
Выбор осуществляется исходя из обстоятельств дела. Например, при предвзятом отношении к ученику необходимо решить проблему посредством обращения к директору школы. Аналогично поступают в ситуации некорректного поведения учителя.
Если после предоставления претензии руководство школы не приняло мер для решения конфликта, то заявитель вынужден обратиться в местное отделение Департамента. Указанное учреждение занимается вопросами образования, в том числе и теми, которые касаются ущемления прав ученика.
Поводом обратиться в ДО г. Москвы может быть:
- Предвзятое отношение к ребенку, завышенные требования.
- Получение ребенком травмы во время учебного процесса.
- Факты морального или физического насилия.
- Некомпетентное поведение педагога.
- Конфликтная ситуация, которая мешает ребенку реализовать свое право на получение образования.
- Сложности с электронной очередью.
- Проблемы с записью ребенка в 1-й класс и т.д.
Способов, которые можно использовать для того, чтобы пожаловаться в Министерство образования или местный Департамент, сегодня есть несколько:
| Формат обращения | Порядок действий |
| Письменное обращение | При личном визите
|
Отправка жалобы почтой
|
|
| Через интернет онлайн | Электронное онлайн-обращение на официальном сайте
Самый простой и удобный способ, который не зависит ни от дня недели, ни от графика работы учреждения. Последовательность действий проста:
|
Не торопитесь подавать жалобу, руководствуясь лишь эмоциями. Чтобы ваше обращение было эффективным, до того как подать жалобу в Департамент или написать письмо в Министерство образования, соберите реальные подтверждения своим словам и обвинениям.
Каждая поданная претензия и все заявления проходят проверку и, если они оформлены грамотно, в соответствии со всеми требованиями публикуются открыто на сайте Департамента. Контактные данные заявителя не публикуются.