Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сдача жилья в аренду военнослужащими». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 2014 года в России действует еще одна форма обеспечения военнослужащих жильем — государственная жилищная субсидия. Это безналичная социальная выплата, предназначенная военнослужащим в целях приобретения или строительства жилья, которую также называют Единовременной денежной выплатой (ЕДВ). У такой формы поддержки есть большой плюс: военнослужащий сам может выбрать жилье для покупки в любом регионе России (вне зависимости от места службы) или вложить деньги в строительство дома.
Кто может рассчитывать на жилищную субсидию?
На получение жилищной субсидии имеют право следующие категории граждан, признанные нуждающимися в жилье:
- Военнослужащие, заключившие контракт до 1 января 1998 года;
- Военнослужащие, находящиеся на военной службе более 20 лет;
- Военнослужащие, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с сокращением (после 10 лет службы);
- Семья военнослужащего, погибшего после увольнения со службы.
Позиция 1. Сдача жилья в аренду не относится к предпринимательской деятельности, а потому допустима для военнослужащего
В соответствии с п.1 ст.2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Упомянутый в определении закон — это Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
В соответствии со ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества (в том числе жилых помещений) в аренду принадлежит его собственнику. При этом закон не связывает статус арендодателя – физического лица с фактом его регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Поэтому военнослужащий может быть арендодателем принадлежащего ему на праве собственности имущества как физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем.
Деятельность военнослужащего по сдаче в аренду жилых (нежилых) помещений не является предпринимательской в соответствии с письмом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам (актуальный правопреемник – Федеральная налоговая служба) от 06.07.2004 N 04-3-01/398 «О сдаче помещений в аренду (наем)» где указано, что арендодатель получает обусловленный договором аренды доход в виде арендной платы, являющийся объектом налогообложения по налогу на доходы по ставке 13%, но при этом не осуществляет на свой риск какой-либо экономической деятельности, поскольку именно арендатор осуществляет деятельность с использованием арендованного имущества.
Таким образом, деятельность по предоставлению жилья в аренду не подлежит обязательной государственной регистрации и не является для военнослужащего предпринимательской.
Чем грозит незаконная сдача в аренду
Осуществление госслужащим предпринимательской деятельности может быть основанием для увольнения в связи с утратой доверия (пп. 4 п. 1 ст. 59.2 Федерального закона № 79-ФЗ от 27.07.2004 «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). Привлечение к уголовной ответственности за сдачу жилья внаем вряд ли возможно, если только это не связано с учреждением, участием в организации и покровительством ей, отмечает Попова.
Анна Попова, юрист юридической компании LDD:
— По моему представлению, если госслужащий, имея в собственности квартиру, вдруг получит еще одну, например, по наследству и решит временно сдавать ее, предполагая, что в будущем она достанется его детям, то, думаю, в таком случае его деятельность не будет иметь признаков предпринимательской.
Другое дело, если квартира или несколько квартир будут приобретены с целью предоставления в аренду. Или чиновник вместо выполнения своих прямых обязанностей будет занят сдачей своих квартир посуточно. В таком случае, я полагаю, прокуратура заинтересуется побочной деятельностью. За отсутствием примеров в судебной практике сложно сказать, как к этой деятельности отнесутся судебные органы с учетом изложенного выше.
Если военный уволился
Если военнослужащий не дослужил положенные 20 лет и расторг армейский контракт раньше, то ему предстоит вернуть выплаченные государством средства по военной ипотеке и дальше погашать кредит самостоятельно.
На возврат денег по линии НИС дают 10 лет, таким образом, заемщик несет двойную финансовую нагрузку — рассчитываться дальше по ипотеке и возвращать средства государству. Исключения составляют следующие случаи:
- военная выслуга — больше 20 лет;
- сокращение из армии после 10 и более лет службы;
- отставка по состоянию здоровья;
- отставка по семейным обстоятельствам.
В перечисленных случаях государству ничего не нужно возвращать, но если на момент увольнения ипотека продолжается, дальше заемщик сам ее закрывает и рассчитывается с банком.
Если по истечении 20 лет воинской службы военнослужащий так и не воспользовался накопительной суммой из НИС, ему выдадут эти средства, и он вправе распорядиться ими по своему усмотрению.
Законна ли сдача военнослужащим ипотечной недвижимости
Согласно ст. 10 «76 – ФЗ, военнослужащему запрещено заниматься предпринимательством.
Сдача жилья в аренду – это дополнительный источник дохода, поэтому ее можно приравнять к коммерческой деятельности. Согласно письму Министерства по налогам и сборам России №04-3-01/398 от 06.07.2004 сдача собственного жилья в аренду не считается предпринимательством.
Исходя из перечисленных нормативно-правовых актов, можно сделать вывод, что военный, сдавая квартиру, взятую по программе НИС, не ведет коммерческой деятельности, а осуществляет свое право распоряжения личным имуществом.
Однако купленная в ипотеку квартира находится в залоге до полного погашения задолженности. Это означает, что заемщик по ипотечному кредиту не имеет права самостоятельно распоряжаться купленной недвижимостью. Все свои действия ему необходимо согласовывать с залогодержателем. Сдача ипотечной квартиры возможна только с разрешения банка – кредитора.
Сдавать ли ипотечную квартиру
Заемщики, собираясь приобрести квартиру в ипотеку сразу задумываются, смогут ли они продолжительное время выплачивать задолженность перед банком. Срок кредитования значительный и чем он больше, тем выше переплата за услуги банка. За это время могут произойти разные события, в том числе – снижение уровня доходов заемщика, ухудшение здоровья, потеря стабильной работы и другие. Ипотечный калькулятор онлайн позволяет взвесить все минусы и плюсы ипотеки, но алгоритм расчета не учитывает различные форс-мажорные обстоятельства. Можно ли снизить бремя кредита, сдавая в аренду ипотечную квартиру? Могут ли возникнуть у заемщика в этом случае проблемы с кредитной организацией?
Покупка квартиры в ипотеку, как правило, сопровождается оформлением ее в виде залога, что гарантирует выполнение обязательств перед банком по возврату ссудных средств. Да, заемщик имеет право собственности на жилье, но он не может им свободно распоряжаться. По действующему законодательству, залогодатель (заемщик) может без согласия залогодержателя (банка) сдавать в аренду объект залога по ипотеке, но при условии срока, не превышающего даты завершения кредитных обязательств и в соответствии с прямым предназначением имущества. Получается, что передавать в наем ипотечную квартиру без согласия банка можно.
О том, имеет ли право военнослужащий сдавать квартиру, которая выдана ему по договору социального найма, говорится в Жилищном Кодексе.
В ст. 92 ЖК РФ говорится, что недвижимость из специальных жилищных фондов не может повторно сдаваться в наем третьим лицам. Пользоваться квартирами могут только военнослужащие и их родственники.
Недвижимость не может быть обменена, выдана другим лицам, пока срок действующего социального найма не завершится. Некоторые военные уже имеют в городе прохождения службы жилье, а выданную государством квартиру сдают неофициально.
Если местным властям или начальству станет известно о передаче специальной недвижимости третьим лицам, военнослужащему грозят санкции, вплоть до увольнения.
Налоги от сдачи имущества в субаренду
Для этой категории граждан законодательство Российской Федерации предоставляет возможность проживания в помещении, фактически принадлежащему другому собственнику.
Для того, чтобы фиксировать данный вид сделки, надо заключить договор. Нормативными актами, регулирующими отношения по таким договорам, являются Гражданский кодекс РФ Главы , а также Жилищный кодекс РФ, где прописаны все права и обязанности обеих сторон. В первую очередь, такая регистрация нужна для того, чтобы закрепить права и обязанности сторон и предотвратить возникновение конфликтов.
Иными словами, обезопасить участников от нежелательных последствий, таких как досрочное расторжение договора. Стороны, если они являются физическими лицами, заключают договора найма, и получают названия:. С юридическим лицом заключается другой вид соглашения — договор аренды, с соответствующими названиями сторон — арендатор и арендодатель. Но использовать помещение можно только для проживания граждан.
Например, там может поселиться сотрудник фирмы, на длительное время прибывший из другой местности. И если между гражданами вместо договора найма будет заключён договор аренды, то в случае разрешения каких-либо конфликтных ситуаций в суде, он может быть признан недействительным.
Есть возможность в самом договоре прописать срок, за который нужно сообщить о прекращении отношений между участниками. Если же такой пункт в соглашении отсутствует, то временем оповещения является 3 месяца до дня расторжения договора. Факт расчета за найм и аренду жилого помещения фиксируется официальным документом — распиской. Строго регулируемой законом формы составления нет. Заверять у нотариуса написанную от руки расписку не имеет смысла — документ и так имеет юридическую силу. А вот при использовании в процессе составления электронных средств и распечатке на принтере к услугам нотариуса лучше всего прибегнуть.
Ставки на налог в России являются фиксированными. Но они зависят от статуса собственника сдаваемого помещения. Если арендодателем жилплощади выступает физлицо, в таком случае ему потребуется выплачивать подоходный налог с получаемой прибыли за сдачу жилья. Однако если зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя и оформить сокращенный режим уплаты налогов, тогда платить налоговой придется в разы меньше. Его нужно отнять от суммы полученного дохода от аренды и рассчитывать налоги уже от получившегося значения.
Актуальным также является тема сдачи в аренду жилья, собственником которого является военнослужащий. Законодательство запрещает таким гражданам заниматься предпринимательством, и именно этот пункт вызывает сомнение у многих людей этой профессии.
Но если внимательно изучить все тонкости, то можно понять, что договор найма не подразумевает экономической деятельности. А значит, военнослужащему можно воспользоваться своим правом. Распространено мнение, что пенсионерам, сдающим жилплощадь в аренду не нужно платить налоги от сдачи. Это в корне неверно. В Российской Федерации пенсионеры освобождаются только от налогов на имущество. А вот налоги на прибыль они платят точно в таких же размерах, как и другие.
У тех, кто сдает помещение на сутки или даже на несколько часов, также возникает вопрос о необходимости уплаты налога. Стоит отметить, что обязательные платежи в сторону государства выплачиваются независимо от времени, во время которого жилье находится в аренде. Тем лицам, которым необходимо выплатить налог, нужно составить и подать налоговую декларацию до 30 апреля включительно.
Можно сдать документ лично, а также через доверенное лицо, в электронном виде, и даже по почте. Оплатить необходимо не позднее 15 июля. Обычно арендодатели стараются оформить свою деятельность как ИП для уменьшения налогового бремени, лежащего на них. Ведь появляется возможность перейти на упрощенный налоговый режим, что существенно экономит финансы.
Но есть и такие, у кого их имеется несколько, а также множество людей, считающих НДФЛ непомерно высокой налоговой ставкой.
Для этого физическому лицу необходимо зарегистрироваться как индивидуальному предпринимателю с упрощенной системой налогообложения. Но есть и некоторые минусы, которые стоит учитывать при выборе данного метода оплаты налогов:. Любой гражданин, сдающий свою недвижимость внаем, предполагает получение за это платы, то есть он будет получать пассивный доход.
Но, как известно, с любых полученных доходов абсолютно все обязаны уплатить налог в государственную казну. С этих средств будет начисляться заработная плата госслужащим, педагогам, медикам и сотрудникам правопорядка. Поэтому государство строго отслеживает поступление средств от полученных доходов граждан, в том числе и при сдаче в аренду нежилых помещений. Согласно статьям Налогового Законодательства п. Это означает, что с суммы арендной платы гражданин обязан отчислять 13 процентов в доход государства.
Многие несознательные граждане всеми способами не хотят делиться с государством частью полученных средств от аренды нежилого помещения, поэтому и не прописывают эту статью в ежегодной декларации.
Но если все расчеты совершатся через банковскую структуру, то так или иначе, финансисты рассылают эту информацию налоговикам — неизвестный источник поступлений, и здесь же не миновать строжайшей проверки со стороны инспекции.
Также поделиться информацией может сам арендатор, если возникают с собственником конфликты из-за сдаваемых им площадей, ведь ему нужно защищать свои имущественные интересы любым законным способом. Получив информацию о скрытии доходов, налоговый инспектор может признать подобные действия предпринимательской деятельностью, и обратиться за взысканием в суд, а это будет строже рассматриваться судом.
Суд вынесет постановление о наказании, если во время разбирательства будет установлено:. Даже одно из этих обстоятельств должно побудить гражданина к оформлению своего вида деятельности как индивидуальный предприниматель.
При таком подходе к своим правам и обязанностям, гражданин получает правовой статус своей деятельности, и никакие контролирующие органы к нему уже не будут иметь серьезных претензий. Гражданин, как физическое лицо имеет право распоряжаться своим личным имуществом по своему усмотрению, в том числе и сдавать его в аренду таким же гражданам, организациям или компаниям.
При этом он будет иметь статус налогового агента, то есть он обязан не только отчислять налогообложение на имеющееся у него имущество, как все остальные наши граждане, но и на все доходы, полученные с него путем сдачи внаем по форме НДФЛ. Но налог может быть оплачен и компанией, которая снимает нежилое помещение, но если этого фактически не произошло, то физическое лицо должно самостоятельно сделать все расчеты, и подать декларацию о полученном годовом доходе с аренды нежилого помещения.
Поскольку арендатор физическое лицо, то он может самостоятельно выбрать форму предпринимательской деятельности, как наиболее приемлемый вариант для соблюдения законности:. Единую систему мало кто выбирает из индивидуальных предпринимателей, эта форма лучше всего подходит крупным предприятиям с большим годовым оборотом денежных средств.
При патентной системе ИП раз в год уплачивает стоимость патента, исходя из всех разрешенных видов предпринимательской деятельности, куда может входить и сдача в аренду нежилых помещений под производственные цеха, магазины, салоны красоты или ремонтные мастерские. Полученная сумма дохода обычно исчисляется на основании договоренностей между арендодателем и нанимателем.
Законна ли сдача военнослужащим ипотечной недвижимости
Согласно ст. 10 «76 – ФЗ, военнослужащему запрещено заниматься предпринимательством.
Сдача жилья в аренду – это дополнительный источник дохода, поэтому ее можно приравнять к коммерческой деятельности. Согласно письму Министерства по налогам и сборам России №04-3-01/398 от 06.07.2004 сдача собственного жилья в аренду не считается предпринимательством.
Исходя из перечисленных нормативно-правовых актов, можно сделать вывод, что военный, сдавая квартиру, взятую по программе НИС, не ведет коммерческой деятельности, а осуществляет свое право распоряжения личным имуществом.
Однако купленная в ипотеку квартира находится в залоге до полного погашения задолженности. Это означает, что заемщик по ипотечному кредиту не имеет права самостоятельно распоряжаться купленной недвижимостью. Все свои действия ему необходимо согласовывать с залогодержателем. Сдача ипотечной квартиры возможна только с разрешения банка – кредитора.
Нужно ли получать согласие
Квартира, приобретенная в рамках военной ипотеки, принадлежит заемщику на правах собственности. Однако на недвижимость накладывается двойное обременение, она находится в залоге у банка и у Министерства Обороны РФ. Первый таким образом получает гарантию возврата долга, второй – исполнение военнослужащим контракта.
Любые значимые действия с залоговой квартирой обязательно должны быть согласованы с залогодержателями.
В чем причина необходимости согласования сдачи жилья в аренду? Нахождение арендаторов в квартире серьезно повышает риски повреждения или утраты залога.
Прежде чем подписать договор найма, вам нужно запросить письменное согласие на сдачу квартиры в аренду по военной ипотеке. Сделать это нужно в отделении банка и в Росвоенипотеке. Если государственный орган обычно ничего не имеет против найма залоговой квартиры, то с кредитором могут возникнуть проблемы.
Первое, что вам нужно сделать – открыть кредитный договор и найти условие сдачи квартиры в аренду.
Если такого пункта в документе нет или установлен прямой запрет, следует составить заявление в двух экземплярах и предоставить его в банк. На втором бланке вам должны поставить отметку о приеме обращения в работу. В тексте опишите ваше намерение сдавать квартиру и попросите дать письменное согласие.
Сразу уточните срок рассмотрения заявления, обычно он составляет 30 дней.
Следующий орган, с которым нужно согласовать сдачу в аренду жилья – страховая компания, в которой оформлен полис страхования залога. Вполне вероятно, что страховщик повысит коэффициенты в связи с высоким риском повреждения залогового имущества. Будьте готовы подписать дополнительное соглашение к договору и оплатить разницу в цене страховки.
Только при наличии официального разрешения от банка, Росвоенипотеки и страховой компании можно сдавать квартиру в аренду. Обратите внимание, что согласия должны быть оформлены только в письменном виде. Обязательно сохраните эти документы, чтобы при необходимости подтвердить факт обращения в эти структуры.
Как мы поняли, военная ипотека и сдача в аренду вполне совместимые понятия. Но что будет, если сдать квартиру без согласования в законном порядке? Мнения юристов по этому вопросу расходятся. Одни считают, что это серьезное нарушение условий кредитного договора, поэтому может повлечь за собой его расторжение в одностороннем порядке.
Другие уверяют, что на практике это происходит крайне редко, поэтому переживать не стоит.
Можно ли сдать квартиру по военной ипотеке, так чтобы залогодержатели об этом ничего не узнали? Теоретически да, но делать этого мы не советуем. Есть риск, что кредитор, узнав о нарушении, потребует вернуть всю сумму раньше срока. Основной вариант, когда он будет точно осведомлен об аренде залоговой недвижимости – нанесение непоправимого вреда квартире.
Тогда и страховая компания может отказать в выплате, ведь заемщик нарушил условия кредитного договора.
В каком случае военный может воспользоваться наймом жилья?
Военнообязанные имеют право на компенсацию за аренду помещения, если командир части (подразделения) не в состоянии обеспечить подчинённого служебным жильём (каков порядок составления, заключения и расторжения договора найма служебного жилого помещения?). Офицеры вынуждены заключать договора аренды с собственниками квартир, которые осуществляют их сдачу.
Законодательно это предусмотрено следующими нормативными актами:
- статьёй 2 ФЗ- 76 от 1998 «О статусе военнослужащего»;
- постановлением No 909 от 2004 и No 989 от 2015;
- приказом No 235 от 2005;
- приказом No 1280 от 2010;
- приказом No 303 от 2000;
- приказом No 157н от 2010.
Условия и льготы при аренде жилого помещения
Главные условия:
- наличие права собственности на квартиру у хозяина;
- чтобы в квартире не были прописаны несовершеннолетние дети, так как для заключения договора требуется согласие с органами опеки.
Выплачиваемая сумма не покроет всех потраченных средств, так как Министерство обороны РФ устанавливает её исходя из региона проживания.
- В Москве, Санкт-Петербурге она составляет 15 тыс. рублей для холостого, но изменяется при наличии дополнительных членов семьи.
- В других регионах выплата находится в пределах 3600 рублей.
- В селе — в пределах 2700 рублей.
Как показывает практика, военнослужащие платят 30% и более из своего денежного довольствия, но в отдельных регионах процент возрастает и до 80.
Расчёт выплачиваемой компенсации делают исходя из региона проживания, состава семьи и суммы выплат, предусмотренной для этого региона.
Доплата будет увеличена на 50%, если состав семьи от трёх человек.
Купить квартиру по военной ипотеке и сдавать ее в аренду
Чтобы квартира «работала» и приносила деньги ее можно сдать в наем. Полученные от сдачи жилья деньги можно пустить на досрочное погашение взятых кредитных обязательств или другие нужды. Разрешено ли военнослужащим сдавать жилье, приобретенное по программе военной ипотеке, постараемся вкратце описать в данной статье.
Казалось бы, каждый, у кого есть лишняя незанятая квартира, может сдать ее и получать доход. По сути, это является коммерческой деятельностью, однако, в нашей стране не все декларируют доходы. Что касается военнослужащего, то он не имеет права заниматься любой коммерческой деятельностью. И это прямо сказано в законе о статусе военнослужащего:
…заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе участвовать в управлении коммерческими организациями, за исключением случаев, когда непосредственное участие в управлении указанными организациями входит в должностные обязанности военнослужащего, а также оказывать содействие физическим и юридическим лицам в осуществлении предпринимательской деятельности, используя свое служебное положение.
Однако, данная ситуация имеет двоякий смысл. С одной стороны налицо извлечение прибыли, которая запрещена военнослужащим, с другой, любой владелец имущества имеет право распоряжаться ею по своему усмотрению.
Никто ведь не запрещает военнослужащему сдавать квартиру и в случае, какой бы то ни было проверки, сказать, что поселил там родственников.
И данный вопрос до сих пор не имеет четко отрегулированного решения на законодательном уровне, но на практике всё выходит проще.
Стоит отметить еще несколько пунктов, над которыми стоит задуматься:
1) Предпринимательская деятельность подразумевает систематичность, что в случае аренды квартиры подразумевает периодическое заселение и выселение жильцов. Доказать подобную систематичность не представляется возможным.
«…предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.»
2) Квартира, купленная по программе военной ипотеке находится в залоге у банка и государства (в лице ФГКУ Росвоенипотека). Согласно ФЗ об ипотеке:
«Если иное не предусмотрено федеральным законом или договором об ипотеке, залогодатель вправе без согласия залогодержателя сдавать заложенное имущество в аренду, передавать его во временное безвозмездное пользование и по соглашению с другим лицом предоставлять последнему право ограниченного пользования этим имуществом…»
И если государство равнодушно относится к подобным вещам, то некоторые банки запрещают сдавать внаем квартиру, приобретенную с помощью их заемных средств, и прописывают данное условие в кредитной договоре.
В некоторых случаях, при нарушении данного условия, банк может взыскать штраф за подобное деяние или вовсе потребовать досрочное погашение долга.
Поэтому, лучше всего заранее выбрать банк для военной ипотеки, который занимает более лояльную позицию по данному вопросу.
Итак, может резюмировать следующее:
Военнослужащий может сдавать квартиру, извлекая из этого прибыль (не систематическую!), при этом, всё это делается на свой страх и риск. Ведь государство итак делает для военнослужащих, пожалуй, больше чем для любой другой категории граждан. Однако, иметь пустующую квартиру и позволять ей простаивать без дела, согласитесь, неразумно.