Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Являются ли права документом, удостоверяющим личность?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Постановление № 626 на продление на три года водительских удостоверений, завершающих свою активность в 2022 и 2023 году, выдвинуло правительство РФ 9 апреля 2022 года. Оно было опубликовано на официальном портале и уже вступило в силу.
Временное удостоверение личности при замене паспорта
Положение «О паспорте гражданина Российской Федерации», пункт 17:
До оформления нового паспорта гражданину по его просьбе выдается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации временное удостоверение личности, форма которого устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Замена паспорта гражданина РФ занимает до 30 дней. Если на этот срок Вам требуется документ, удостоверяющий личность, то следует получить в МВД временное удостоверение личности. Оно будет выдано лишь в том случае, если Вы изъявите соответствующее желание.
Обратите внимание, что хотя данный документ и является удостоверением личности, он не является полной заменой паспорта.
Например, если в регламенте МВД сказано, что для замены прав требуется удостоверение личности, то временное удостоверение подойдет.
Основные документы и требования к ним
В настоящее время на территории РФ действуют следующие формы единого основного документа – паспорта гражданина РФ:
- паспорт образца 1997 года, установленный Указом 232 Президента Российской Федерации;
- паспорт с гражданством СССР, выданный в установленном законом порядке в период существования СССР, который, хотя и подлежит замене, но является полноценным эквивалентом паспорта образца 1997 года. Дело в том, что Закон о гражданстве РФ не предусматривает ограничения срока действия паспорта в зависимости от его формы;
- паспорт гражданина РФ, выданный в установленном законом порядке и действовавший до 1.07.2002 года.
Документы, не удостоверяющие личность
Не являются удостоверением личности любые документы, выдаваемые в связи с профессиональной или иной деятельностью гражданина, например:
- студенческие билеты и зачётные книжки;
- пенсионные удостоверения, справки об инвалидности, удостоверения ветерана, инвалида, почётного донора;
- трудовые книжки;
- загранпаспорта;
- свидетельства о браке и о расторжении брака;
- профессиональные удостоверения, например, удостоверения адвоката, работника ФСБ, полиции, госслужащего или члена РАН.
Не могут служить удостоверением личности также:
- копии паспортов, в том числе и заверенные нотариально;
- справки об освобождении. Предел их действия – это предоставление в паспортный стол для получения основного документа.
В каких случаях можно использовать права в качестве удостоверения личности
При оказании ряда услуг или осуществлении некоторых гражданско-правовых действий права относятся к документу, удостоверяющему личность.
К таким случаям можно отнести:
- Многие банковские организации осуществляют запрос на предъявление бумаги в качестве дополнительного документа при выдаче кредитного займа.
- Обращаясь в страховую компанию с клиента также в качестве второго документа после паспорта спрашивают разрешение на вождение.
- Воспользоваться водительским удостоверением разрешено с целью посещения и присутствия зала судебного заседания. НПА, регулирующим данную сторону вопроса, считается решение Мосгорсуда от 9.09.2011 года, в котором права наряду с соцкартой и паспортом позволяют идентифицировать человека.
Новые условия для отстранения от экзамена в ГИБДД
1 марта 2023 года вступает в силу актуализированный перечень оснований для приостановления проведения экзаменов. Также указаны причины для проставления выдачи российского и международного водительского удостоверения и проставления обмена иностранного водительского удостоверения. Вот список оснований:
- истечение срока действия паспорта;
- истечение срока действия или иного документа, удостоверяющего личность;
- истечение срока действия медзаключения;
- неявка на экзамен или для получения водительского удостоверения.
Также актуализирован перечень оснований, по которым могут аннулировать действующие права. Это может случиться в случае:
- если водительское удостоверение выдано на основании документов, которые признали подложными (поддельными), либо было доказано, что их выдавали с нарушением правил (пункт «г»);
- если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортным средством (пункт «ж»);
- при поступлении сведений об аннулировании медицинского заключения – в случае неявки водителя транспортного средства на внеочередное обязательное медицинское освидетельствование (пункт «и»).
Если в ГИБДД узнают, о том, что у водителя обнаружено заболевание, которые не было выявлено при медосмотре, водителю предложат заново пройти обследование с получить права уже с учётом нового состояния. К такой ситуации, например, можно отнести порчу зрения.
В некоторых случаях водительские права подтверждают личность владельца
В принципе, как уже было сказано, подробностей по поставленному перед нами вопросу нет. Но в некоторых случаях у граждан действительно могут попросить права вместо гражданского паспорта. Получается, что водительские права могут в некоторых случаях идентифицировать вашу личность.
Как показывает практика, в использовании прав нет ничего запрещенного. То есть при определенных обстоятельствах права сгодятся на то, чтобы доказать, что перед вами — заявленное лицо, именно Иванов Иван, а не Павлов Павел. Хотя и не часто возникает такая ситуация. Можно сказать, что только частично водительские права могут служить в качестве удостоверения личности. Например, даже на Почте России письмо вам не отдадут, если вы предъявите права вместо паспорта.
Еще один вариант, который может показаться очень интересным, — это заключение сделок. Подойдут ли в этом случае водительские права? Ответ может быть однозначным и конкретным: нет. Ведь для совершения сделок нужен гражданский паспорт. Без него вы не сможете купить, например, недвижимость или продать ее. Кроме того, граждане обычно стараются не связываться с теми, кто использует права как документ, подтверждающий личность. Ведь это подозрительно. Особенно в серьезных сделках.
Как видите, водительское удостоверение – это документ, который при определенных обстоятельствах может заменить паспорт. Но не всегда. До сих пор не разработано закона, который бы точно закреплял право использовать права в качестве удостоверения личности. Но и запретов тоже нет. Водительское удостоверение содержит достаточно информации о гражданине, чтобы установить, кем он является. Но примут этот документ, или нет, — дело индивидуальное.
Подтверждает ли личность водительское удостоверение
В законном перечне документации нет пункта о водительских правах, это означает, что использовать ВУ как подтверждение личности нельзя.
Однако ВУ хранят всю персональную информацию и запрашиваемые сведения, что вызывает сомнения в оценке действий органов, отказывающихся принять права как удостоверение личности. Отказ в подтверждении посредством водительского удостоверения – принципиальная позиция властей.
После изучения законодательных актов становится понятно, что права являются документом только для идентификации лица, управляющего транспортным средством.
ВУ считается единственным официальным документом, позволяющим передвижение на транспорте открытой категории. Данные утверждения описаны в законе о безопасном дорожном движении.
Для чего необходимо удостоверение личности
Документацию, идентифицирующую человека, активно используют для решения важных процедур и выполнения законных действий на территории страны гражданства и за рубежом.
К основным операциям относят:
- Выполнение банковских переводов, оформление кредитов и иные финансовые процедуры. Для заявки на проведение любой банковской операции, уполномоченный сотрудник попросит предоставить удостоверяющий документ.
- Приобретение билетов на передвижение посредством авиационного либо железнодорожного транспорта.
- Законное оформление на работе. В случае неофициального трудоустройства, работник не получает гарантию своевременной выплаты зарплаты, юридическую защиту и медицинское страхование.
- Приобретение, аренда, сдача в аренду и иные виды операций, связанные с рынком недвижимости.
- Возможность персонально представлять собственные интересы в судебных делах.
- Пользование почтовыми услугами.
- Участие в официальных акционных предложениях.
- Приобретение определенного вида продукции.
С 1 октября 2022 года можно предъявлять сотруднику ГИБДД электронные права – это правда?
Да, но есть нюансы…
О возможности с 1 октября 2022 года предъявлять водительское удостоверение в виде QR-кода с электронного устройства сообщил начальник ГИБДД Михаил Черников. Это произошло в ходе международного форума Kazan Digital Week, где обсуждались цифровые технологии в различных сферах жизни России.
Однако речь идёт всего лишь о пилотном проекте. Ни законом, ни даже законопроектом он не является. По факту это всего лишь инициатива Минцифр и МВД, которую как раз и начали обкатывать с 1 октября. Если эксперимент будет признан удачным, то, скорее всего, нас ждёт цифровизация водительских удостоверений.
Итак, поставленный перед нами вопрос регулируют несколько нормативно-правовых актов:
- Федеральный закон О безопасности дорожного движения устанавливает возраст, с которого можно получить права различных категорий и сдавать экзамены,
- ППРФ №1097 О допуске к управлению диктует, со скольки лет можно обучаться на право управления,
- собственно, ПДД устанавливает, в каких случаях можно ездить за рулём без прав и можно ли, если человек с водительским сидит рядом,
- Кодекс об административных нарушениях предусматривает наказания, когда безопасность дорожного движения нарушена.
Можно ли покупать алкоголь и сигареты по правам
Приобретение табачной и алкогольной продукции требуют достижения клиентом совершеннолетия. Не всегда у молодого человека оказывается с собой паспорт. Чаще всего единственным постоянным документом, сопровождающим многих российских подданных постоянно является пластиковая водительская карточка. Можно ли предъявить ее при покупке данных видов продукции? Что говорит законодательство на этот счет?
Справка! Что касается реализации алкоголесодержащей продукции, то удостоверение шофера относится среди прочих к списку документов, способствующих определению возрастной категории приобретателя при сомнениях продавца. Положение зафиксировано в приказе Минпромторга от 31 мая 2021 года.
Возможность покупки табачных изделий при предъявлении права управления ТС регламентирована приказом Минздрава от 12 мая 2014 года №215н.
Если рассуждать логично, то получить лицензию вправе только совершеннолетний индивид, поэтому подтвердить возраст, при покупке такого рода продукции вполне достаточно указанным документом.
Водительские права, как документ удостоверяющий личность
Несмотря на то, что федерального закона, который бы назвал водительские права документом, удостоверяющим личность, в Российской Федерации не существует, есть целый ряд подзаконных актов, утверждающих это. Среди них можно выделить определение Верховного суда РФ (№ ГКПИ06-1016), приказы Министерства по налогам и сборам РФ, некоторые акты министерств иностранных и внутренних дел Российской Федерации и другие. Это свидетельствует о том, что многие государственные органы признают, что водительское удостоверение можно считать документом, удостоверяющим личность гражданина.
Вот только совершение банковской операции по водительским правам невозможно, так как Центробанк РФ не признает их в качестве документа, способным идентифицировать личность клиента.
Таким образом, водительские права, как документ удостоверяющий личность, можно расценивать, но со сферой ограниченного применения. Например, его нельзя использовать для получения государственных услуг.
Подтверждает ли ВУ личность?
Как мы писали выше, водительское удостоверение – это такое свидетельство о том, что гражданин на законных основаниях может быть водителем определённой категории транспорта. Его главное предназначение подтверждать не личность, а возможность управлять автомобилем установленной категории.
Эта пластиковая карта, как и бумажный паспорт, даёт возможность узнать ФИО, сведения о дате и месте рождения, жительства человека и даже увидеть его фотографию и подпись. Вероятно, поэтому иногда некоторые чаще коммерческие организации требуют в дополнение представлять другие документы, подтверждающие личность, а именно ВУ.
И хотя ни в каком законе нет положения, где сказано, что права можно считать своеобразным паспортом для сотрудников ГИБДД, именно они удостоверяют и идентифицируют автомобилиста на дороге. Ведь если вас остановят на дороге, то предъявить паспорт никто не потребует, только ВУ.
Водительское удостоверение представляет собой особый документ, устанавливающий право вождения транспортного средства как на территории России, так и за ее пределами, в зависимости от варианта оформления.
Права являются неотъемлемой частью жизни автомобилистов, так как именно они являются источником возможности осуществлять автовождение без какого-либо нарушения законодательства. Применение автомобильных прав в качестве удостоверения личности активно обсуждается в Государственной думе, однако окончательное решение еще не принято.
Документом, удостоверяющим личность, признается такой документ, который отвечает требованиям законодательства в персонализации гражданина:
- имеет фотографию гражданина, его предъявляющего;
- указывает персональные данные в виде ФИО и даты рождения;
- имеет идентификационный номер;
- дату выдачи;
- временные рамки его действия;
- печать организации, которая произвела выдачу;
- подпись лица, ответственного за выдачу такого рода документов.