Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить опеку над пожилым родственником и уход за инвалидом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Существуют также различия в финансовой поддержке, предоставляемой Комиссией по делам инвалидов. Например, если проект поручается члену семьи самого инвалида, то на родителя или опекуна возлагается больше ответственности и обязательств. Государственная помощь здесь составляет 10 000 рублей.
Опекуны-родственники и третьи лица
Если опекун является посторонним человеком и не может выполнять свои обязанности, выплачивается пособие по уходу в размере 1 200 рублей. Пособие по трудоустройству не выплачивается.
ВАЖНО!!! Комиссия или опека — это форма социальной защиты инвалидов всех групп инвалидности (1 и 2 категории). Законный опекун имеет право использовать деньги опекаемого в соответствии с законом на нужды опекаемого. Если человек с ограниченными возможностями жалуется на поведение опекуна или сообщает о нарушениях, опекунство отменяется.
Опекунство частичное и полное
Государство предоставляет различные виды помощи в этой категории, в частности:
— Опека или частичная опека предназначена для людей, которым нужна помощь в решении конкретных вопросов повседневной жизни, но не более того.
— Полное опекунство предоставляется человеку с полной инвалидностью. Примером может служить ситуация, когда инвалид является психически недееспособным и поэтому не может заботиться о себе обычным способом.
В таких случаях суд устанавливает статус недееспособности по заявлению (это делает родственник инвалида или медицинское учреждение, в котором он находится под наблюдением). Суд принимает решение о соответствующем виде опеки.
Суд проводит медицинское освидетельствование инвалида, чтобы определить, является ли он дееспособным. Если суд утверждает комиссию, соответствующие документы подаются в органы власти в течение трех дней, и в течение одного месяца инвалид назначается опекуном.
Первое действие на пути к опеке связано с взаимодействием с судебным органом. Требуется признание частичной дееспособности или полной недееспособности. Исходя из этого, определяется дальнейший порядок действий и сбор документов с выбором формы опеки: патронажа или полного ухода.
Опекунство над пожилым человеком 80 лет в 2022 году. Оформление. Документы
Зачастую пожилые граждане требуют постоянного присмотра. Для ухода за такими людьми России разработана система патронажа. То есть, за престарелым закрепляется социальный работник, который раз в день навещает опекаемого и выполняет несложные поручения. Но оформить опекунство может не только сотрудник социальной службы, но и любой другой челок, желающий ухаживать за пожилым.
На законодательном уровне опекунство над пожилым человеком регламентируется такими нормативно-правовыми актами, как ГК РФ, а в частности статьи 40, 41, 48, 29, 35, 11, 32 и ФЗ, зарегистрированный под номером 48 в 2008 году.
Ранее правила социального обслуживания престарелых граждан были прописаны в ФЗ-122, но теперь данный правовой акт утратил силу. Вместо него действуют законы, принятые региональными властями и ФЗ-422.
Опекуном признается лицо, которое представляет интересы престарелого гражданина, осуществляет за ним уход и помогает в поддержании жизнедеятельности.
Как правило, взять недееспособного человека под опеку может любое физическое лицо или специализированная организация.
Надо отметить, что между понятиями «престарелый человек» и «недееспособное лицо» имеются существенные различия. В первом случае так называют гражданина, который достиг 80-летнего возраста, во втором – человека, не имеющего способности обслуживать себя или принимать важные решения, не зависимо от возраста.
Как по закону стать опекуном над инвалидом 1 группы?
Для того, чтобы стать опекуном над инвалидом 1 группы, необходимо выполнить следующие шаги:
- Обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства инвалида или по месту нахождения его имущества;
- Подать заявление на назначение опекуна. В заявлении следует указать ФИО инвалида, его место жительства и степень родства или иное качество заявителя, а также мотивировать причины, по которым необходимо назначение опекуна;
- Предоставить документы, подтверждающие личность заявителя и его соответствие установленным требованиям. К таким документам могут относиться паспорт, свидетельство о рождении, справка о несудимости и т.д.;
- Пройти проверку на наличие судимости. При этом опекуным не могут быть назначены лица, имеющие судимость за умышленные преступления;
- Получить согласие всех членов семьи, начиная с десятилетнего возраста, на проживание вместе с ними нового человека;
Положены ли выплаты и льготы?
По закону, опекуну инвалида 1 группы положены выплаты в размере 5500 рублей. Детям-инвалидам первой группы положена гос помощь в размере 8647 руб.ежемесячно, а взрослым — 4323 руб.
Размер ежемесячных выплат по ЕДВ:
- Недееспособным 1 группы — 2974 руб.
- Недееспособным 2 группы — 2123 руб.
Также недееспособным гражданам положены следующие государственные льготы:
- Бесплатный пакет лекарственных препаратов — 679,05 руб.;
- Льготы на проезд в общественном транспорте — 97,53 руб.;
- Бесплатное лечение в санатории для инвалидов — 105,05 руб.
Недееспособные граждане и их попечители могут воспользоваться положенными льготами и выплатами, а могут забрать денежную сумму. Также такой категории граждан положены льготы в виде неуплаты налога в размере 1 млн руб при обращении в суд.
Кто может быть опекуном, права и обязанности опекуна
Опекун – это человек, добровольно согласившийся ухаживать за инвалидом с целью поддержания его жизнедеятельности. Опекунство может осуществлять родной человек, родственник или совершенно постороннее лицо.
Если инвалид является психически здоровым человеком – он сам вправе выбрать себе опекуна.
Этим людям запрещено заключать любые сделки, ущемляющие права человека с инвалидностью. Если появляются обстоятельства, когда необходимо сделать куплю-продажу или предоставление аренды недвижимости в интересах инвалида, опекун должен согласовать действия с самим опекаемым и органом опеки по месту проживания инвалида.
Преимущество при определении опекуна над инвалидом имеют родственники (отец, мать, бабушка – для малолетнего инвалида, супруги, сестры и братья), другие члены семьи.
От наличия родственных связей напрямую зависит и сумма компенсации, получаемой опекуном. Так, материальное обеспечение опекуна – родственника ребенка-инвалида составляет 5 500 руб., а иного неработающего помощника – 1200 рублей. Кроме этих сумм предусмотрены выплаты из региональных бюджетов субъектов Федерации.
Есть ли различия в оформлении и господдержке опекунства над инвалидами разных групп
Группа инвалидности, присваиваемая человеку, зависит от тяжести его заболевания (психического или физического). Важно понимать, что далеко не всегда инвалиду нужен опекун. Так, инвалиды третьей группы могут работать и выполнять все необходимые для нормальной жизни функции самостоятельно.
Необходимость в помощи опекуна возникает в случае, если человек не способен работать и ухаживать за собой и ему присваивается 1-я или 2-я группа инвалидности. Никаких отличий в порядке оформления опекунства при этом нет — в орган местной соцзащиты потребуется подать заявление и приложить к нему следующие документы:
- копию заключения медико-социальной экспертизы;
- копию паспорта заявителя;
- справку о состоянии здоровья заявителя;
- справку с места работы и пр.
Перед тем как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком, необходимо рассчитать свои силы. После оформления опекунства все действия от имени престарелого гражданина будет выполнять опекун, назначаемый органом опеки и попечительства. В частности, он будет распоряжаться пенсией, пособиями своего подопечного (в интересах последнего), оплачивать коммунальные услуги, покупать продукты, необходимые вещи и т. д. Сходные полномочия имеет и гражданин, взявший на себя опеку над несовершеннолетним ребенком.
Оформить опеку над пожилым человеком может как родственник, так и другой человек. Главное условие — он должен отвечать требованиям, которые предъявляются к потенциальном опекуну ст. 35 ГК РФ. Чтобы стать опекуном нужно: быть полностью дееспособным и совершеннолетним; не иметь непогашенной судимости; не страдать хроническими заболеваниями, в том числе алкоголизмом и наркоманией; отвечать другим требованиям, которые предъявляются к опекуну Законом № 48-ФЗ; быть неработающим, если опека оформляется над пожилым человеком старше 80 лет. Согласно ст. 11 Закона № 48-ФЗ, опекун назначается только с разрешения органов опеки и попечительства. Они же осуществляют контрольную функцию над опекунами с целью защиты прав пожилых людей.
Как лишить дееспособности психически больного и оформить опекунство?
Опека назначается и в случае признания гражданина недееспособным. Это регламентированная законом процедура, которая проводится в судебном порядке. Недееспособным является лицо, страдающее какой-либо формой психического расстройства. Поэтому он не может осознавать собственные действия и руководить ими как здоровый человек.
Для лишения дееспособности и оформления опеки, заинтересованное лицо (родственник, ООП или представитель медицинского учреждения) должно подать в суд заявление, приложить к нему обязательные документы. До подачи иска, заявителю необходимо получить результат медицинской экспертизы в психиатрической больнице.
После рассмотрения прошения и вынесения судом решения ООП находят для душевнобольного, опекуна в течение 30 дней. Либо назначается кандидат, выдвинутый во время рассмотрения дела.
○ Как оформить опеку?
Чтобы грамотно оформить опеку необходимо соблюдать такой порядок действий:
- Соберите документацию, свидетельствующую о том, что человек требует стороннего ухода. Это должно быть заключение МСЭ о признании гражданина инвалидом. Кроме того, если человек имеет психические отклонения нужно обратиться в суд и признать его недееспособным.
- Соберите документы, подтверждающие, что вы можете быть опекуном.
- Обратитесь с пакетом бумаг в органы опеки. Если инвалид не имеет психических расстройств, то он должен написать заявление о согласии на назначение ему опекуна. Орган власти после этого принимает решение об оформлении опекунства. Если инвалид имеет проблемы с психикой, такого заявления не требуется, но вопрос о назначении опекуна в этом случае решается в суде.
- Обратитесь в органы социальной защиты с заявлением о назначении выплат за опекунство. Право на компенсацию имеют только неработающие граждане, осуществляющие уход за инвалидом.
Понятие опекунства и нормативные акты
Правоотношения, связанные с опекунством, регулируются следующими нормативными актами:
- Гражданский кодекс Украины (глава 6). В нем дается понятие опекунства, попечительства, определяется общий правовой механизм назначения опекуна, попечителя, регламентированы права и обязанности сторон;
- подзаконные нормативно-правовые акты, которые детализируют порядок назначения попечителя, опекуна, определяют права и обязанности органа опеки и попечительства, содержат перечень документов, предоставляемых для оформления опеки над престарелыми людьми и над теми, кто нуждаются в попечительстве;
- судебная практика, состоящая из решений, на основании которых граждане признаются недееспособными, и им назначаются опекуны или попечители.
Согласно Гражданскому кодексу, опекунство и попечительство существенно отличаются друг от друга.
Опекунство устанавливается над малолетними детьми, которые в силу определенных обстоятельств остались без родительского попечения, сиротами и совершеннолетними гражданами, которые в установленном порядке (на основании решения суда) признаны недееспособными. Например, опекунство над инвалидом оформляется, если он решением суда будет признан недееспособным.
Попечительство устанавливается над несовершеннолетними лицами, которые лишены родительской опеки, сиротами, либо людьми, дееспособность которых ограничена.
Процедура оформления полной опеки
Если пожилой человек не может полноценно контролировать свои действия, то его близким важно знать, как признать бабушку недееспособной и оформить опекунство.
Порядок действий будет следующий:
- Нужно добиться признания бабушки в судебном порядке недееспособной. Для этого потребуется подать соответствующее заявление в суд. Его подает человек, который желает оформить над бабушкой полную опеку.
- Для подачи заявления потребуется также доказать, что бабушка является недееспособной. Такое заключение должен сделать врач, наблюдающий пенсионера.
- После получения судебного решения о том, что бабушка признана недееспособной, необходимо подготовить остальной обязательный пакет документов.
- Также важно подтвердить факт собственной дееспособности. Для этого будущий опекун должен взять медицинскую справку о своем состоянии у врача.
- После сбора всех необходимых бумаг будущий опекун должен обратиться с заявлением в органы опеки по месту жительства недееспособного гражданина.
- К заявлению прилагается весь пакет необходимых бумаг.
- На основании полученных документов и заявления сотрудники опеки принимают решение и письменно извещают о нем заявителя.
- При положительном решении опекун подписывает соглашение с органами опеки и получает все права и обязанности по уходу за пожилым гражданином, предусмотренные законодательством.
Опекунство над пожилым человеком устанавливается также органом опеки, как и над несовершеннолетним ребенком.
Важно знать, как оформить опеку над бабушкой. Данная процедура регулируется Гражданским кодексом.
На основании его предусматривается два возможных варианта оформления опеки:
- патронаж;
- полная опека.
Патронаж бывает необходим в тех случаях, когда пожилой человек в силу своего физического здоровья не в состоянии представлять свои интересы в различных организациях и государственных органах.
Оформление патронажа дает право родственнику помогать реализовывать права пожилого гражданина в различных формах. При этом сам пенсионер не признается полностью недееспособным.
Опека в полном объеме осуществляется над тем родственником, который из-за расстройства психики не может полноценно осознавать свои действия и их последствия, а также не всегда может управлять ими.
Такой гражданин является недееспособным, и должен быть признан таковым в судебном порядке. Только после установления в официальном порядке недееспособности человека, его родственник сможет оформить над ним опеку.
При оформлении полного опекунства нужно быть уверенным в том, что человек действительно готов осуществлять полностью все действия за опекаемого человека. Такой гражданин лишается полностью прав представлять свои интересы и защищать свои права.
Опекун обязан будет выполнять все действия в интересах подопечного, в том числе:
- распоряжаться пенсией и прочими государственными выплатами, которые полагаются данному гражданину;
- оплачивать за него счета за коммунальные услуги;
- покупать необходимые продукты питания и товары для проживания гражданина в нормальных условиях;
- покупать одежду и прочие необходимые вещи.
Данные обязанности полностью схожи с теми, которые выполняются при оформлении опекунства над несовершеннолетними детьми.