Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Предоставление жилья детям-сиротам в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Когда человеку, имеющему статус ребёнка-сироты, исполняется 23 года, он может заявить свое право на получение квартиры при условии, что он состоял в списке граждан, нуждающихся в жилье. Обычно на учёт ставят сирот возрастом 14-23 года представители заведения, где воспитывается ребёнок, или попечители. Однако если администрация интерната или детдома не сделала этого вовремя, воспитанник, достигший совершеннолетия, может встать на очередь самостоятельно.
На получение льготного жилья сиротой не влияет рождение детей и факт замужества
Вопрос от читательницы Клерк.Ру Айгуль (г. Набережные Челны)
Я являюсь сиротой с 14 лет. После смерти родителей меня к себе взяла моя родная тетя (мой опекун). До 18 лет жила у опекуна, после 18-и поступила учится в ВУЗ. Мне сейчас 20. До смерти родителей жила в деревне, жили в этом доме: мама, папа, бабушка, я и моя сестра. Дом оформлен на бабушку, и он находится в аварийном состоянии, т.к там уже 2005 года никто не проживает! Но у меня есть прописка! Я бы хотела узнать, могу ли я встать в очередь за жильем как сирота? Я жду ребенка и собираюсь выйдти замуж. Повлияет ли это на получения жилья? В ВУЗе, в котором я учусь мне платят социальную стипендию, также я получаю пенсию. После замужества я так же буду получать их или нет?
Если у Вас нет закрепленного жилого помещения, Вы нуждаетесь в жилье, не достигли 23 лет и относитесь к льготной категории – Вы имеете право на внеочередное получение жилого помещения.
«Прописка» может свидетельствовать только о привязанности Вас к определенному жилому помещению. Также она может свидетельствовать о праве пользования жильем члена семьи собственника жилого помещения.
На получение льготного жилья не влияет рождение детей и факт замужества.
После замужества Вам должны продолжать платить социальную стипендию и иные льготы (пока Вы находитесь на полном государственном обеспечении). Факт замужества не влияет на причитающиеся Вам льготы.
На каких условиях детям-сиротам предоставляют жильё
В Статье 8 акта о дополнительных гарантиях сиротам определяется процедура обеспечения квартирами детей, лишённых родительской заботы. Согласно ей предоставить жильё сироте могут, когда она станет совершеннолетней или будет признана полностью дееспособной. Причём возможно это только при соблюдении условия нахождения сироты в списке тех, кому нужно жильё.
Порядок формирования данного реестра регулируется специальным Постановлением о формировании списка. Теперь к нему относятся следующие группы лиц:
- дети-сироты, которые достигли четырнадцатилетнего возраста, по инициативе законных попечителей;
-
люди из числа сирот от 18 до 23 лет;
-
люди из числа сирот достигших возраста 23 лет, которые не заявили своё право на обеспечение их жилой площадью по объективным причинам.
Однако всё не так легко, как кажется, чтобы получить свой заветный угол, не достаточно быть сиротой. Жилые помещения выделяются, только если соблюдены следующие условия:
-
сирота не является арендатором жилья по социальному найму;
-
никто из семьи ребёнка-сироты не арендуют жилое помещение на условиях договора социального найма;
-
у ребёнка нет пригодной для жизни квартиры;
-
жилье, которым владеет сирота, не соответствует условиям, подходящим для комфортной жизни;
-
в квартире, которая принадлежит сироте или в которой он раньше проживал, живут лица с зависимостями или тяжелыми хроническими заболеваниями, ухудшающими качество жизни другим жильцам;
-
жилплощадь, в которой был прописан ребёнок-сирота, принадлежит родителям, лишённым родительских прав.
Ребенок имеет право на получение трудовой пенсии только в том случае, если один из его родителей был официально трудоустроен. Если работают (работали) оба родителя, то выбирается тот, у кого зарплата больше. Это позволит получить большую сумму.
Также существует социальная пенсия. Она актуальна в том случае, если родители сироты нигде официально не были трудоустроены. Ее размер устанавливается региональным правительством.
ВАЖНО: при лишении родительских прав родителей у них появляется обязательство по оплате алиментов ребенку.
При отказе платить их возможно возбуждение исполнительного производства.Тогда деньги будут списываться со счетов должника в принудительном порядке.
В период отсутствия у родителей работы и во время их нахождения на бирже труда выплаты производятся из регионального бюджета.
Региональные и федеральные программы
Дети-сироты вправе получить помощь в натуральном виде на федеральном уровне, а также на региональном. Вторая группа льгот для каждого субъекта федерации устанавливается индивидуально и зависит от наполненности регионального бюджета. В качестве федеральных видов помощи, помимо тех, о которых уже было сказано, можно выделить следующие:
- бесплатное горячее питание в учебных заведениях;
- поступление в вузы вне очереди;
- получение содействия в вопросах последующего трудоустройства;
- возможность сохранения стипендии при оформлении академического отпуска по болезни.
Сколько квадратных метров положено на человека (норма)
В статьях на сайтах правовой тематики часто повторяется утверждение о некой норме, составляющей 12 квадратных метров на одного человека. Часто при этом даже делается ссылка на ст. 38 кодекса. Однако надо учитывать, что эта статья — не из ныне действующего ЖК РФ, а из давно уже не применяющегося ЖК РСФСР. Статья с таким номером в современном кодексе говорит о том, что человек, купивший жилье в собственность в многоквартирном доме, автоматически приобретает право на долю и в общем имуществе дома (то есть на лестничные клетки, водопроводы, канализацию и т. д.). Легко заметить, что к жилплощади эта норма отношения не имеет абсолютно никакого.
Превышение нормы может быть и в ситуации, когда жильцам квартира выделяется с учетом правила о разнополых гражданах. Согласно ЖК РФ, селить в одну комнату мужчину и женщину, не состоящих между собой в браке, допускается только с их согласия. Если согласия нет, то должна выделяться как минимум двухкомнатная квартира. Разумеется, при этом площадь может быть и выше, чем установлено по нормативам.
Сколько квадратных метров положено на человека (норма)
- прокуроры — в пределах норм, установленных в регионе (на практике это обычно заменяется компенсацией оплаты съемного жилья);
- больные туберкулезом, если форма заболевания допускает опасность заражения окружающих;
- дети-сироты;
- пострадавшие от лучевой болезни и других заболеваний, связанных с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
- квартира, предоставленная по социальному найму, находится в доме, ожидающем реконструкции или капремонта;
- квартира была отобрана у гражданина за долги перед банком по ипотеке или в других подобных случаях;
- единственное жилье было потеряно в результате чрезвычайной ситуации.
Вступление в брак сироты
Площади (скажем вместо 1 ком. квартиры-2)?! Подскажите пожалуйста теряет ли что-то сирота при вступлении в брак?
Спасибо. 6.1. На право получить жилье замужество никак не влияет. Если конечно в результате брака муж не обеспечит Вас жильем, например, прописав вас в муниципальной квартире. Тогда вы потеряетя право на жилье, как сирота.
Основания и порядок обеспечения лиц из числа детей-сирот установлен ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по соц. поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
На учет ставят: 1. если у сироты нет жилья на праве собственности и нет прописки в муниципальном жилье. 2. если есть собственность или прописка, но органами опеки установлен факт невозможности проживания в этом жилье.
Дети, которые стали сиротами в малолетнем возрасте и находятся на воспитании у попечителей или в специальных учреждениях, должны получать льготы от государства. Это касается и выделения площади для проживания. Но остается одна проблема — не каждый сирота знает, каким образом можно получить жилье. О том, как получить сироте после 23 лет квартиру рассмотрим более подробно.
Чаще всего дети не обращаются за жильем, потому что:
- Подопечным детям плохо разъяснялись их права опекунами или ответственными лицами, которые работают в опекунских органах.
- Органы, которые отвечают за выполнение закона о выделении площади, не поставили на учет обратившихся к ним детей.
- Состояние здоровья у детей сирот на тот момент, когда нужно было становиться на учет.
- Установка на учет не состоялась из-за того, что в свое время у ребенка не было на руках всех необходимых документов.
Кроме этого, очень часто детей, находящихся на учете, снимают с него. Эта процедура является незаконной. При выявлении таких случаев детям должны предоставить жилье без очереди.
Дети, лишившиеся родителей по воле судьбы или случая, попадают под государственную защиту и признаются слабо защищенными категориями граждан, поскольку значительно возрастает риск нарушения их гражданских, конституционных и иных прав действиями третьих лиц.
Закон устанавливает основания, при наличии которых ребенок получает статус сироты или считается оставшимся без попечения родителей. Указанные категории несколько отличаются, но по большому счету влекут одни и те же правовые преференции и льготы.
Осиротевшими признаются дети, чьи законные представители (родители):
- Скончались;
- Погибли;
- По вердикту суда объявлены умершими;
- Пропали без вести;
При каких обстоятельствах могут забрать квартиру у сироты
Ст. 8 распространяется на отношения, возникшие до 01.01.2013, если дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа не реализовали свое право на обеспечение жилыми помещениями до этого срока (ФЗ от 29.02.2012 N 15-ФЗ).
Статья 8. Дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение
(в ред. Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
(в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 267-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
(в ред. Федеральных законов от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 28.11.2015 N 358-ФЗ, от 29.07.2018 N 267-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, обязаны осуществлять контроль за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществлять контроль за распоряжением ими.
(п. 2 в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 267-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Заявление о включении в список подается законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, в течение трех месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений, предусмотренных абзацем первым пункта 1 настоящей статьи.
Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за своевременной подачей законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заявлений о включении этих детей в список и в случае неподачи таких заявлений принимают меры по включению этих детей в список.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет соответственно и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, вправе самостоятельно обратиться с заявлением в письменной форме о включении их в список.
(п. 3 в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 267-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3.1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исключаются из списка в случае:
1) предоставления им жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи;
2) утраты ими оснований, предусмотренных настоящей статьей, для предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;
3) включения их в список в другом субъекте Российской Федерации в связи со сменой места жительства. Порядок исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства устанавливается Правительством Российской Федерации;
4) прекращения у них гражданства Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
5) смерти или объявления их умершими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(п. 3.1 введен Федеральным законом от 29.07.2018 N 267-ФЗ)
4. Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:
1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:
лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);
страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;
2) жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством;
(пп. 2 в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 267-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.
Денежные пособия призваны удовлетворять нужды и потребности пострадавших детей. Если за трату средств несет ответственность опекун, то он ведет учет доходов и расходов своего подопечного.
Величина ежемесячной выплаты устанавливается в соответствии с прожиточным минимумом, действующем в области проживания.
Оформлением всяческих льгот и пособий сиротам занимаются органы опеки и попечительства, но сирота может проявить инициативу и собрать необходимый пакет документов:
- паспорт,
- документы, свидетельствующие о признании его сиротой,
- свидетельство о рождении,
- свидетельство обязательного пенсионного страхования,
- справку из высшего учебного заведения о прохождении очного обучения (если право на льготы необходимо сохранить на основании получения образования),
- медицинское заключение о присвоении сироте группы инвалидности (если льготы продолжают действовать из-за признания сироты инвалидом),
- свидетельство о смерти кормильца (для выплаты трудовой пенсии),
- трудовая книжка умершего либо его военный билет (для назначения трудовой пенсии),
- справка 2-НДФЛ о доходах умершего за последние месяцы,
- свидетельство о заключении брака родителями (если фамилии с умершим родителем разные).
Что полагается ребенку при потере кормильца: какие пособия положены студентам
Предоставление места в высшем или средне-специальном учебном заведении на бюджетной основе вправе только дети-сироты и инвалиды. Учащимся, у которых умер отец или мать, по согласованию с вузом предоставляют иную помощь:
- Однократную финансовую поддержку, размер которой определяется в индивидуальном порядке.
- Денежные выплаты раз в месяц, чью сумму устанавливает отдельно каждое образовательное учреждение.
Чтобы получить право на материальное содействие, необходимо учитывать несколько важных моментов:
- Ученик должен учиться очно. Заочное или вечернее обучение не является основанием для получения средств.
- Доля бюджета, которая отводится студентам — ограничена.
Формы правопреемственности
Наследовать имущество покойного можно тремя способами:
- в порядке очередности (участники дележа — ближайшие родственники и иждивенцы);
- по завещанию;
- в смешанном составе, когда часть имущества переходит по завещанию, а всё неучтенное в документе достается наследникам по закону (один и тот же наследоприниматель может получить имущество и по закону, и по завещанию).
Муж мог выразить в завещательном документе любые пожелания, касающиеся распределения своего имущества после кончины. Только необходимо, чтобы его намерения соответствовали нормам российского законодательства. А для этого потребуется проконсультироваться с компетентным адвокатом, который оказывает помощь в разрешении вопросов в сфере семейного права и наследования.
Если составлено завещание, претензии наследников по закону сложно считать значимыми. Хотя отдельные пункты завещания, как и целый документ можно оспорить в суде в следующих ситуациях.
1. Указано не то имущество, что принадлежит наследодателю.
2. Не учтены интересы обязательных наследников:
- несовершеннолетних;
- инвалидов (недееспособных потенциальных правопреемников);
- иждивенцев в особом статусе.
В таких ситуациях обязательные наследники получают только 50 % от полагающегося им имущества, если бы они становились наследниками по закону.
3. Выясняется, что завещание писалось:
- под давлением (физическим, моральным);
- в результате введения наследодателя в заблуждение;
- лицом, не вполне осознающим то, что он делает.
4. Волеизъявление (в том числе определение размеров долей или конкретных предметов и их идентификация) обозначено не вполне четко.
5. В завещании указано, что детям (без учета их числа и без обозначения имен) отходит определенная часть имущества. Но появляется еще один ребенок, который также претендует на свою часть имущества с учетом уменьшения размера долей всех прочих детей.
6. Наследника по завещанию признали недостойным (ст. 1117 ГК РФ), если совершенные им противоправные действия были направлены или против наследодателя, или против других наследников. Также недостойный наследник мог действовать в интересах третьих лиц (добиваться незаконным способом, чтобы они получили определенные доли) или же стремился увеличить свою часть, хотя изначально наследодатель не желал этого (п. 1).
Наследство супруга: если имущество с долгами
Нередко наследоприниматели отказываются от предлагаемого им наследства. Дело в том, что супруг, доля которого выделена, мог использовать свои средства не на семейные, а на личные цели, при этом наращивал личные долги. Иной раз ответственный адвокат сталкивается с ситуацией, когда объём задолженности одного из супругов начинает превышать размер его состояния.
В случае смерти супруга-должника встает вопрос не только о переходе права собственности к наследнику, но и о выплате долга. От такого «наследства» желательно отказаться не только жене, но и другим родственникам. При этом именно на жену покойного заёмщика часто возлагают обязанности по погашению задолженности вне зависимости от того, становится она наследницей или нет.
Задействованному адвокату приходится разбираться в ситуации, чтобы на его клиента не переложили личные долговые обязательства покойного супруга. Но тогда ей придется отказаться от наследства, и порою это лучший из вариантов.
Почему сироте нельзя жить в предоставленной ему квартире?
Есть ряд обстоятельств, при которых невозможно проживание на, казалось бы, уже выданной ребенку-сироте квартире. При наличии таких обстоятельств предоставление жилья детям-сиротам реализуется снова и в полном объеме.
К таким обстоятельствам относятся:
- в этой квартире живут родители, лишенные родительских прав;
- в этой квартире живут люди, страдающие хроническим заболеванием в тяжелой форме;
- эта квартира непригодна для проживания из-за несоответствия санитарным и техническим нормам;
- квартира имеет маленькую жилплощадь, недостаточную для размещения (площадь квартиры, полагающаяся каждому проживающему лицу, меньше нормального значения этого показателя);
- наличие у ребенка-сироты тяжелой формы хронического заболевания, при котором проживание вместе с ним невозможно.
Условия предоставления квартиры
- Во-первых, квартиру смогут получить только сироты, достигшие возраста 18 лет, или при достижении дееспособных качеств (устанавливается врачом). Но в этом случае могут быть исключения из общих правил, которые могут установить местные власти.
- Претендовать на получение собственного жилья от государства могут сироты, выпустившиеся из детских учреждений, до момента достижения 23-летнего возраста. Если к этому периоду сирота не заявит о своих планах на получение жилья, не встанет в очередь, по достижении 23-летия он убирается из списка претендентов на отдельную квартиру.
- Кроме этого пункта, у этой категории граждан не должно быть жилья: не только в собственности, но по социальному найму, путь и небольшой площади. Но если ребенок лишился родительской опеки в связи лишением их родительских прав, и ребенок, достигший совершеннолетия, может в принципе проживать на жилплощади родителей, то ему не выдадут жилье по льготной категории.
Необходимые документы
- Заявление с просьбой предоставления жилья как сирота.
- Общегражданский паспорт гражданина.
- Подтверждающий сиротство документ.
- Если у гражданина есть семья — подтверждение регистрации брачных отношений и наличие детей.
- Справка о составе семьи.
- Выписка из реестра прав на недвижимость об отсутствии жилой площади.
- При прохождении срочной службы в армии, при пропуске срока – военный билет и его ксерокопия.
- Справка с места трудоустройства (органов занятости, если сирота временно не трудоустроен и состоит на учёте);
- Документ, подтверждающий прохождение обучения в ВУЗе.
- Если гражданин отбывал наказание в исправительных учреждениях – справка об этом.