Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основания и порядок увольнения военнослужащего по собственному желанию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если лицо покидает лавы ВС РФ, это значит, что человек уходит в отставку либо в запас. Отставка возможна по достижении военным определенного возраста или в связи с состоянием здоровья. При таких обстоятельствах служащий отправляется на заслуженный отдых.
Досрочное прекращение службы
Запас означает, что человек на данный момент освобожден от несения службы, но его могут призвать на сборы по приказу. Одним из оснований ухода в запас признается увольнение по собственному желанию.
Перечень законодательных оснований для досрочного прекращения пребывания в ВС предусмотрен ст. 51 ФЗ №53. Согласно этой норме военнослужащий может быть уволен ранее установленного срока, если:
- существуют действительно уважительные причины подобного решения;
- аттестационная комиссия дала соответствующее заключение.
Может ли солдат или офицер уволиться из ВС РФ по собственному желанию
Военная служба может осуществляться по контракту и призыву. В обоих случаях ФЗ № 53 указывает четкие правила по увольнению по собственному желанию. Это может произойти только по особым причинам.
Уволиться из армии во время прохождения срочной службы практически невозможно. Для этого у человека должны быть веские причины, которые не позволяют ему далее находиться в рядах ВС РФ.
Контрактникам здесь проще. В Указе Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 прописана возможность увольнения по собственному желанию военнослужащего по контракту до истечения его срока для рядового и командного состава. На это также должны быть объективные причины.
Уважительные причины и основания для прекращения контракта
Закон № 53-ФЗ устанавливает 3 категории увольнения из ВС:
- Не зависящие от сторон обстоятельства: окончание срока действия контракта, предельный возраст военнослужащего, состояние здоровья, не позволяющее нести службу.
- Инициатива командования: утрата доверия, совершение преступного деяния и лишение свободы, приобретение иного гражданства, грубое нарушение военнослужащим контрактных условий, вынесенный судом приговор о запрете занимать воинские должности.
- Инициатива военнослужащего (по собственному желанию).
Уважительные причины увольнения по собственному желанию перечислены в ст. 51 Закона № 53-ФЗ: в пп. 3 и 6 — для контрактников и в п. 4 — для призывников.
Пленум Верховного суда РФ проанализировал результаты судебных разбирательств по данному вопросу и обобщил их в 2014 году своим постановлением № 8. Вескими основаниями для увольнения военнослужащего контрактной службы по собственному желанию признаются такие обстоятельства:
- Состояние здоровья, не позволяющее в полной мере исполнять контрактные обязанности. Доказательством служит заключение военно-врачебной комиссии.
- Изменение места жительства семьи (жены, детей) по объективным причинам. Основанием может стать отсутствие надлежащих условий для проживания семьи в месте несения службы, рождение ребенка и отсутствие условий для его воспитания, заключение брака и т.п.
- Необходимость ухода за близкими родственниками. К ним относятся жена, дети, родители. Для признания такой причины необходимо заключение медико-санитарной экспертизы.
- Перевод на другую должность или новое место службы с понижением.
- Значительное и периодическое нарушение условий контракта со стороны командования (о порядке и последствиях увольнения военнослужащего по несоблюдению условий контракта читайте тут).
- Несоответствие предложенной должности полученному воинскому образованию.
При несении срочной службы в качестве веских причин признается наличие опекаемых несовершеннолетних детей, получения статуса отца-одиночки, наличие 2-х и более собственных детей или ребенка с инвалидностью в возрасте до 3-х лет.
Уважительной причиной увольнения с воинской службы признается избрание в выборные органы (местные или федеральные), получение подданства или гражданства иного государства, устройство на работу в государственные органы.
Порядок увольнения контрактника по собственному желанию
Порядок увольнения военнослужащих в целом регулируется Федеральным законом № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», а также статьей 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237, и рядом ведомственных приказов.
Согласно этим нормативно-правовым документам, досрочное увольнение военнослужащего по собственному желанию не предусмотрено, если срок их контрактной службы оказался недостаточным, чтобы зачесть его как прохождение обязательной срочной службы. Таких граждан отправляют дослуживать в статусе солдат-срочников на период согласно законодательно установленному правилу — два дня военной службы по контракту (обучения в военном учебном заведении) за один день военной службы по призыву.
Увольнение с военной службы по инициативе военнослужащего производится на основании его рапорта, при наличии уважительных причин и соответствующего заключения аттестационной комиссии. Порядок проведения комиссии определяется статьей 26 Положения о порядке прохождения военной службы, а также приказом министра обороны РФ от 29 февраля 2012 г. № 444. Решение комиссии оформляется протоколом, на основании которого впоследствии издается приказ командира части об увольнении.
Если военнослужащий получил отказ и считает его неправомочным, он вправе обжаловать решение комиссии в апелляционном порядке, обратившись к вышестоящему командиру или начальнику в течение месяца со дня объявления ему результатов аттестации, а также в суд.
Нужно также учитывать, что окончательное решение об увольнение с военной службы производится в зависимости от воинского звания:
- для высших офицеров — указами Президента Российской Федерации;
- для полковников, капитанов 1 ранга, а также военнослужащих, увольняемых из армии переводом в другие ведомства, где предусмотрена военная служба, — руководителями ведомств;
- для других военнослужащих — должностными лицами в соответствии с правами, предоставляемыми им по назначению военнослужащих на воинские должности.
Как быстро уйти из армии контрактному служащему: порядок
Досрочное увольнение младших офицеров производится главнокомандующим видом Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военного округа, должностными лицами им равными и выше. Порядок увольнения военнослужащего регламентирован в Указе Президента Российской Федерации № 1237 и в ст. 23 ФЗ РФ № 76.
- Сбор необходимых документов для досрочного увольнения в зависимости от основания увольнения (медицинское заключение ВВК, справки о состоянии здоровья родственника и т. д.).
- Написание рапорта на имя командира части с указанием причин ухода со ссылками на нормативные акты.
- Проведение беседы с командиром о причинах увольнения с составлением протокола, который затем прилагается к личному делу. В нем отражаются сведения:
- причины прекращения службы;
- военный стаж;
- медицинское заключение ВВК;
- нуждаемость в жилье;
- просьбы увольняющегося.
- Командир части начинает сбор документов для определения общего стажа воинской службы увольняющегося. Итоговое значение озвучивается подчиненному. При отсутствии возражений все документы передаются в аттестационную комиссию.
- Комиссия рассматривает полученные документы и выносит решение в течение семи дней. Оно носит не окончательный, а рекомендательный характер. Результат фиксируется в аттестационном листе военнослужащего.
- На основе рапорта и решения комиссии командир принимает решение об увольнении или отказе.
- При положительном решении командиром части составляется приказ, начинается процедура отчисления гражданина из списков ВС, решаются вопросы денежного, вещественного, жилищного обеспечения.
- Принимается приказ об исключении военнослужащего из списков воинской части.
- В последний день службы военнослужащему выплачиваются положенные выплаты и компенсации, выдаются документы.
При досрочном увольнении по инициативе командира части порядок увольнения сохраняется, за исключением пункта о написании рапорта увольняемым.
При прекращении службы по окончании контракта составление рапорта необязательно.
Установлено, кто имеет право уволить военнослужащего:
- высших офицеров увольняют указами Президента;
- полковников, капитанов 1 ранга, служащих, переходящих на службу в органы внутренних дел, — руководителями органов, в которых предусмотрена военная служба;
- других военнослужащих — должностными лицами, которые уполномочены назначать военнослужащих на воинские должности;
- досрочное увольнение младших офицеров производится главнокомандующим видом ВС РФ, командующим войсками военного округа.
Как быстро уйти из армии контрактному служащему: порядок
Досрочное увольнение младших офицеров производится главнокомандующим видом Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военного округа, должностными лицами им равными и выше. Порядок увольнения военнослужащего регламентирован в Указе Президента Российской Федерации № 1237 и в ст. 23 ФЗ РФ № 76.
- Сбор необходимых документов для досрочного увольнения в зависимости от основания увольнения (медицинское заключение ВВК, справки о состоянии здоровья родственника и т. д.).
- Написание рапорта на имя командира части с указанием причин ухода со ссылками на нормативные акты.
- Проведение беседы с командиром о причинах увольнения с составлением протокола, который затем прилагается к личному делу. В нем отражаются сведения:
- причины прекращения службы;
- военный стаж;
- медицинское заключение ВВК;
- нуждаемость в жилье;
- просьбы увольняющегося.
При прекращении службы по окончании контракта составление рапорта необязательно.
Установлено, кто имеет право уволить военнослужащего:
- высших офицеров увольняют указами Президента;
- полковников, капитанов 1 ранга, служащих, переходящих на службу в органы внутренних дел, — руководителями органов, в которых предусмотрена военная служба;
- других военнослужащих — должностными лицами, которые уполномочены назначать военнослужащих на воинские должности;
- досрочное увольнение младших офицеров производится главнокомандующим видом ВС РФ, командующим войсками военного округа.
Подробно порядок действия при увольнении изложен в Указе Президента РФ № 1237 и ст. 23 ФЗ № 76.
Подробно порядок увольнения изложен в Главе VIII указа № 1237. В ней указывается, что лица, заключившие срочный контракт (ч. 6. ст. 51), подлежат увольнению только после рассмотрения их рапорта аттестационной комиссией военного округа.
При этом, лица, проходившие службу по призыву и заключившие контракт, не могут быть уволены до истечения срока службы по призыву, за исключением случаев, предусмотренных п.п. «В» и «Ж» п. 1 и п. 4 ст. 51 ФЗ № 53. Если их нахождение на должности после подачи рапорта на увольнение не совместимо с интересами службы, они переводятся в другую часть до истечения срока службы по призыву.
Увольнение производится приказом командира части, которому предоставлено право на присвоение очередных воинских званий рядовому и сержантскому составу, после получения положительного заключения аттестационной комиссии.
Основания для того, чтобы расторгнуть контракт в армии
Увольнение контрактника возможно на основе уважительных (препятствующих несению службы) причин:
- невыполнение условий соглашения (существенное систематическое нарушение);
- низкое денежное обеспечение, не позволяющее удовлетворять потребности семьи, отсутствие других доходов (оценивается по минимальной заработной плате в регионе);
- семейное положение (потребность ухода за родственником, ребенком, желание жить вместе с семьей, выполнение опекунских обязанностей);
- ухудшение здоровья (с предоставлением справки врачебной комиссии, подтверждающей заболевание);
- вероисповедание, несовместимое со службой в армии;
- невозможность полностью использовать потенциал и знания на службе, при этом высшая должность невозможна;
- смерть родственника (военного), по этой причине освобождение от прохождения службы;
- избрание на выборные должности и другие основания.
Увольнение по основаниям, не связанным с нарушением условий контракта и иными негативными обстоятельствами, не несет для гражданина никаких отрицательных последствий. Прекращение службы по состоянию здоровья, по ОШМ или достижению предельного возраста позволяет сохранить все социальные и пенсионные льготы.
При увольнении из-за вины военнослужащего он лишается дополнительных выплат, компенсаций и пособий. К тому же в этом случае гражданин не может:
- возобновить службу;
- работать в государственных структурах;
- трудоустроиться в силовое или военное ведомство.
Во избежание подобного юристы советуют:
- найти другое основание для увольнения;
- оспаривать решение комиссии и командира у вышестоящего командования или в суде;
- обратиться в военную прокуратуру.
Решение командования может быть оспорено в течение месяца.
Специфика расторжения контракта по собственному желанию
О намерении прекращения воинской службы военный должны заблаговременно подать рапорт, т.е. оформить письменное предупреждение. Оно оформляется на имя командира воинской части или другого ответственного должностного лица, в том числе руководителя отдела кадров.
Статьи по теме (кликните, чтобы посмотреть)
- Что делать и куда обращаться, если при увольнении не выплатили расчет
- Что делать если уволили по статье
- Что делать если уволили за прогул по статье
- Что делать при сокращении на работе
- Что делать, если работодатель не хочет увольнять по собственному желанию
- Что делать, если просят уволиться по собственному желанию
- Что делать если дата приказа об увольнении позже даты увольнения
Можно ли уволиться по собственному желанию?
В самом контракте как правило не прописан порядок его досрочного расторжения по желанию одной из сторон. В этом вопросе нужно опираться на Федеральный закон «О воинской обязанности…». Пункт 6 статьи 51 закона предусматривает, что офицер имеет право подать рапорт при наличии уважительной причины. Перечень уважительных поводов дан здесь же. Среди них:
- Состояние здоровья офицера не позволяет продолжать службу.
- Состояние здоровья кого-то из близких родственников служащего тяжелое, и он требует постоянного ухода (к таким родственникам относятся родители, дети, супруги, братья и сестры).
- Офицер самостоятельно воспитывает несовершеннолетнего ребенка, брата и сестру и не может совместить это со службой.
- Военнообязанный(ая) супруг(а) офицера переводится в другой регион, в связи с чем семья должна переехать.
- Близкий родственник не может находиться в климатических условиях, в которых служит офицер по состоянию здоровья и семья должна переехать и некоторые другие поводы.
Основания для разрыва контракта
Законодательство не закрепляет исчерпывающий перечень причин, по которым военнообязанный может обратиться за расторжением трудовых отношений. Это значит, что указанные в нормативных актах примерные поводы носят характер наиболее распространённых случаев, но могут иметь место и другие, более субъективные.
Это важно знать: Заявление о назначении пособия при рождении ребенка
Если учитывать опыт военнослужащих, прошедших данную процедуру, можно выделить следующие базовые варианты:
- невыполнение или ненадлежащее выполнение условий договора – наиболее простой повод. Здесь достаточно любого систематического или грубого нарушения со стороны командования, чтобы уйти с работы;
- денежная недостаточность – если объективно текущего заработка не хватает на обеспечение себя или семьи (здесь потребуется указать, какие именно расходы вынуждают искать место получше);
- семейные обстоятельства или проблемы со здоровьем – потребность в уходе за родственником, собственная болезнь и потребность срочного или длительного лечения;
- отсутствие места для повышения – специфическая причина. Если контрактник приведёт аргументы, что он может претендовать на вышестоящую должность, но вакансий нет, командование может отпустить его – и в случае спора суд также станет на сторону солдата. Проблема заключается именно в доказательной базе;
- избрание военнообязанного в органы государственной власти.
Иными причинами может стать любой повод, который воздействует на служащего и не даёт ему полноценно выполнять поставленные задачи. Например, смерть другого военнослужащего, бывшего близким человеком, имеет субъективное действие на солдата, но руководство должно принимать во внимание его психологическое состояние и возможные последствия.
Последствия расторжения договора
Во-первых, данное основание, предусмотренное законодательством, автоматически лишает вас возможности претендовать на большое выходное пособие, например, в случае увольнения по инициативе работодателя, оно может быть больше. Также ваш социальный пакет прекращает действие сразу после выхода приказа об увольнении, вне зависимости от изначально предусмотренного срока.
Поэтому не соглашайтесь на предложения сделать данную процедуру «задним числом», как это популярно для многих случаев. Если работодатель просит отработать больше смен, чтобы найти замену, обсуждайте условия детально, также пригласите юриста.
Не забывайте, что служебное жилье также следует освободить до фактического увольнения – времени на поиски нового места жительства вам не предоставят. Если данное условие не выполняется, работодатель вполне вправе принудительно выселять всю семью, ведь жилплощадь в данном случае в собственности государства.
Поэтому если вы подали рапорт и рассчитываете бороться за расторжение – лучше сразу найдите временное жильё. В противном случае можно заиметь немало проблем от собственного решения – конечно, если не планируется переезд, и вы уже знаете, как обстоят дела с данным вопросом.
Рапорт подаётся с соответствующими документами непосредственно начальнику – лучше проследите за регистрацией данного документа и затребуйте заверить копию идентичными датами с оригиналом. Это имеет значение для подсчёта сроков – дело в том, что ответ на подобный запрос по закону руководство даёт не позднее, чем через 30 дней.
Пропуск соответствующих сроков может стать основанием для материальной ответственности – работник может востребовать компенсации ущерба за ожидание сверх положенного. Очевидно, ответ на рапорт может иметь и отрицательный характер – но в таком случае он должен содержать аргументированное возражение на аргументы военнообязанного, почему он хочет покинуть службу.
Конечно, отсутствие ответа или несогласие с ним не даёт вам основания самостоятельно решать данный вопрос – самовольное оставление возложенных обязанностей в данной сфере – это уголовная ответственность. Не рискуйте, вы получите компенсацию за противоправные действия, но их характер должен установить суд.
Обратитесь в военную прокуратуру или трибунал, чтобы оспорить действия командования – тут можно действовать самостоятельно, законом не предусмотрено обязательное привлечение адвоката. Впрочем, его наличие сильно облегчит задачу – как показывает статистика, самостоятельно такие споры обычно не выигрываются.
Также вы должны быть полностью уверены в своей правоте, поэтому не подавайте заявления без предварительной консультации.
Выплаты при увольнении военнослужащего
Согласно приказу Минобороны №2700 офицер, расторгнувший контракт по собственному желанию, имеет право на получение следующих выплат:
- Единовременное пособие. Зависит от срока службы. При службе сроком более 20 лет, гражданину выплачивается пособие равное 7 окладам, если менее 20 лет, то только два. При наличии государственных наград производится дополнительные выплаты.
- Премия. При добросовестном исполнении служебных обязанностей контрактнику выплачивается премия (до 25% от оклада).
- Материальная помощь. Это ежегодная выплата в размере одного оклада.
Размеры выплат для каждого конкретного случая будут различаться. Сумма зависит от следующих показателей:
- Воинского звания и занимаемой должности;
- Места прохождения службы;
- Ведомства, к которому причислен офицер;
- Причины увольнения.
Если военный ушел со службы по достижении выслуги лет, до конца жизни ему выплачивается пенсия (военный пенсионер по истечению двадцати лет).