Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «неполная семья и мать одиночка в чем разница». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Подведем итог. Законными считают случаи для получения статуса матери-одиночки, предполагающие отсутствие записи об отце ребенка. Из-за юридической неосведомленности часто возникают вопросы, считается ли после развода мать одиночкой или нет. Однако, только факт, что женщина разводится, не делает ее единственным и одиноким родителем.
Кто считается матерью-одиночкой
«Мать-одиночка» и «отец-одиночка» – это скорее народные термины, в законах используется понятие «одинокий родитель», под которым может подразумеваться как мать, так и отец. На практике женщины чаще в одиночестве воспитывают детей, и именно об этой ситуации нас часто спрашивают читатели, поэтому в дальнейшем мы сосредоточимся на понятии «одинокая мама».
Мать, воспитывающая в одиночестве ребенка, может рассчитывать на ряд льгот и гарантий – трудовых, налоговых, денежных, образовательных и так далее. Каждая сфера регулируется отдельным законодательным актом, а также принимаемыми в соответствии с ними документами. В их числе:
- Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
- Семейный кодекс Российской Федерации.
- Трудовой кодекс Российской Федерации.
- Налоговый кодекс Российской Федерации.
- Постановление Пленума ВС РФ № 1 от 28.01.2014.
- Письмо Минфина № 03-04-05/78050 от 30.10.2018.
- Письмо Минобрнауки России № 08-1063 от 08.08.2013.
- Региональные нормативные акты (социальные льготы).
Все вопросы, касаемо установления статуса матери, воспитывающей ребенка без помощи отца, правила оформления, необходимые документы, чтобы оформить одиночку и другие нюансы строго регулируются действующим законодательством.
Основными нормативными документами являются:
| Постановление Верховного Суда РФ №1 | Содержит чёткие разграничения между матерью-одиночкой и тем женщинами, которые не могут претендовать на такой статус. |
|---|---|
| ФЗ №81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» |
Фиксирует правила, по которым одинокие мамы могут претендовать на назначение материальных пособий. |
| ФЗ №4218-1 | Определяет понижение тарифных ставок на коммунальные платежи. |
| Приказ Минсоцразвития №1012Н | Содержит данные о порядке назначения материальной помощи из бюджета региона. |
| Статьи №74, 77, 79, 261 ТК РФ | Фиксируют определение льгот, касаемо трудового процесса для одинокой матери. |
Помимо вышеперечисленных, государственным правительством разрабатывается ряд дополнительных мер для оказания помощи наиболее слабозащищенным категориям граждан. Также, матери-одиночки могут претендовать на преимущества, предоставляемые на уровне отдельных регионов.
Как оформить статус матери-одиночки?
Для того чтобы получить право претендовать на официальное признание мамы, воспитывающей ребенка в одиночку, придётся предоставить и оформить определенный перечень документов, удостоверяющий льготный статус.
Первоначально, женщине потребуется иметь на руках справку по форме №25, подтверждающую отсутствие отца и регистрации в категории одиноких матерей. Данный документ выдается в ЗАГСе, при регистрации малыша.
Далее потребуется явиться в ближайшее управление соцзащиты населения с вышеупомянутой справкой и следующим перечнем документации:
- Заполненной заявление от женщины, претендующей на статус матери-одиночки;
- Свидетельство о рождении детей;
- Паспорт;
- Выписка, свидетельствующая о том, что дети проживают вместе с матерью, а не с другими лицами (данный документ можно получить, обратившись в паспортный стол);
- Справку о получаемой прибыли за крайние три месяца.
В каких случаях после развода можно получить статус матери-одиночки
Сложность определения касается тех случаев, когда мужчина после прекращения супружеских отношений устраняется от уплаты алиментов или полностью исчезает из жизни детей. Даже в этих ситуациях нельзя рассчитывать на изменение статуса, если свидетельство о рождении в свое время было заполнено на обоих родителей.
Отдельно следует сказать о ряде случаев, когда присвоенное право прекращает действовать:
- ребенку исполнилось 18 лет;
- установлено отцовство;
- зафиксировано лишение матери прав;
- ребенок усыновлен;
- ребенок перешел на обеспечение государством;
- смерть одной из сторон.
Пересмотр проводят по заявлению родителя или законного представителя, а также по ходатайству органов опеки.
Получить вычет можно сразу или по итогам года. Некоторые родители ждут два или три года, чтобы накопилась более внушительная сумма, а потом подают документы на вычет. Но это невыгодно, потому что сумма вычета не индексируется, в то время как цены растут.
Смотрите: одинокий родитель с зарплатой меньше 30 000 Р сможет сэкономить на налоге 364 рубля в месяц, это 4368 Р в год. Сумма не очень большая — хватит на 5—7 баночек детского пюре в месяц или две упаковки памперсов в год. Но через три года на эти же деньги можно будет купить только три баночки пюре или одну упаковку памперсов.
Поэтому, если у вас есть дети и официальная работа, сразу пишите заявление на предоставление стандартного вычета. Как его посчитать — это забота работодателя. Проверить, предоставили ли вам налоговый вычет по заявлению, можно по расчетному листку. Или попросите справку о доходах: там его тоже указывают. Ищите в справке коды для единственного родителя: 134, 136 или 138. Они зависят от того, какой по счету ребенок.
Если детей двое или трое, вычет предоставляется на каждого, причем на третьего это уже 3000 Р в месяц. А если третий ребенок без отца — это почти 10 тысяч рублей экономии за год только на этого третьего ребенка. Мама найдет, как ими распорядиться.
Если вы не хотите тратить деньги сразу — откладывайте их каждый месяц на счет-копилку под проценты. Это выгоднее, чем ждать год, потом подавать декларацию и спустя четыре месяца получить ту же сумму — без процентов, конечно. Хотя так тоже можно.
Это компенсация части стоимости коммунальных услуг. Субсидия полагается семье, которая тратит на оплату коммуналки больше установленной нормы. Статус матери-одиночки значения не имеет: получить субсидию может полная или многодетная семья, пенсионер или одинокий человек с небольшим доходом.
Размер субсидии рассчитывают по формуле. В расчет берутся региональные нормативы, средний доход семьи за полгода и количество проживающих в квартире. Из нормативов смотрят на долю допустимых расходов и стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг.
Доля допустимых расходов — это максимальный процент от дохода, который семья тратит на оплату жилья. В Петербурге доля расходов на оплату жилья не должна превышать 14% дохода. Стандарт стоимости — это сумма, необходимая для оплаты коммуналки, ее устанавливают власти. В каждом регионе свои нормативы — их нужно искать в местных законах.
Наша семья состоит из двух человек — меня и ребенка. Я получала 25 тысяч рублей в месяц и тратила на коммуналку 4 тысячи. Это 16% от моего дохода — больше доли допустимых расходов в Петербурге. Значит, я могу претендовать на субсидию.
Если родитель не работает, скорее всего, сотрудник отдела субсидий попросит обосновать, на что живет семья. У меня получилось так, что я работала три месяца из шести — за них я принесла справку о среднем заработке. В заявлении я написала, что в другие три месяца мне помогали родственники.
Р — это региональный стандарт стоимости коммунальных услуг, умноженный на два — за меня и дочь; 1400 Р — доля допустимых расходов на коммуналку в рублях. Разница — сумма положенной субсидии» loading=»lazy» data-bordered=»true»>
Как формируются группы в садах, сказано в федеральных законах и местных нормативах. Про детей матерей-одиночек в федеральных нормативных документах нет ни слова, но давать льготу на поступление детям из неполных семей могут регионы.
В Санкт-Петербурге, Москве, Брянской области и, возможно, в вашем регионе дети из неполной семьи поступают в сад быстрее остальных — на языке чиновников это называется «в первой очереди» или «в преимущественном порядке». Поищите местные нормативы о порядке комплектования дошкольных учреждений или социальный кодекс региона.
Категории граждан, которые вправе устроить ребенка в детсад без очереди или в первой очереди
Мой ребенок попал в сад с первого раза без проблем, хотя многим родителям приходится ждать. Я подавала заявление на зачисление ребенка в сад через госуслуги. Дочке был месяц, и, по моим подсчетам, она должна была пойти в сад через год и 10 месяцев — 1 сентября 2017 года.
На госуслугах я заполнила заявление, выбрала сады и увидела пункт про льготы. В заявлении нужно обязательно сообщить, что есть льгота, — указать реквизиты и приложить скан или фотографию документа, который это подтверждает. В моем случае это свидетельство о рождении ребенка без информации об отце.
В Санкт-Петербурге ребенка матери-одиночки зачисляют в сад раньше остальных: с 1 февраля по 1 марта текущего года. Когда этих детей зачислили в сад, начинают зачислять остальных. Но для этого у родителя и ребенка должна быть регистрация по месту жительства или пребывания в городе, где находится детский сад. Иначе ребенок пойдет в сад не в первой очереди, а в общей — в случае, если в саду останутся свободные места.
У нашей семьи проблем с регистрацией не было. Я поставила дочку в очередь в ноябре 2015 года и в январе 2017 получила письмо-информирование о поступлении ребенка в детский сад. В письме говорилось, что нужно привезти оригиналы документов в РОНО. Я поехала, показала документы, и моего ребенка зачислили в детский сад. В марте позвонила заведующая детским садом и пригласила подписать договор.
Все ежемесячные пособия по уходу за ребенком делятся на категории:
Федеральное ежемесячное пособие на ребенка до полутора лет получают все родители вне зависимости от статуса семьи или уровня ее дохода. В 2021 году минимальное федеральное пособие до полутора лет — 7082,85 Р в месяц. Максимальная выплата составляет 29 600,48 Р в месяц. Пособия каждый год индексируются и немного растут.
Как получить статус матери-одиночки
Несмотря на то, что запрос «как стать матерью одиночкой» нередок в поисковиках, само по себе это выражение не совсем корректно — верно было бы «как получить статус матери-одиночки». Хотя и это выражение, как мы уже выяснили, тоже небезупречно с юридической точки зрения, т. к. законодательно статуса матери-одиночки нет. А это значит, что специально в нашей стране он не присваивается и собирать какие-либо бумаги для его присвоения женщине не приходится — достаточно соответствия указанным выше условиям.
Для получения же каждой отдельной женщиной положенных льгот или пособий ей нужно просто подать в уполномоченные органы (например, службу соцзащиты населения) установленный комплект документов. В комплект бумаг обычно входит письменное заявление, свидетельство о рождении, справка, подтверждающая совместное проживание несовершеннолетнего с матерью, трудовая книжка, паспорт матери и справка о ее доходах. Впрочем, в зависимости от конкретной ситуации могут потребоваться и иные документы.
Часть льгот предоставляется женщине и без обращения в специальные службы. Так, работающей матери-одиночке не нужно собирать документы для получения пособия по беременности и родам — за нее это сделает работодатель на основании представленного больничного листа.
Какие документы нужны для пособий на ребенка до 18 лет
В добавок к документам указанным для получения пособия до 16 лет, вам необходимо дополнить его документом о посещении общеобразовательного учреждения:
- Если ребенку больше 16 лет и он учится в общеобразовательной школе или другом учреждении общеобразовательного значения, то нужна справка, о том, что он учится в данном заведение.
К общеобразовательным учреждениям относятся:
- Дошкольные (детские сады).
- Общеобразовательные (начального общего образования, основного общего образования, среднего полного общего образования).
- Учреждения начального профессионального образования, среднего, высшего и послевузовского профессионального образования.
- Учреждения дополнительного образования для взрослых.
Собрав пакет документов, вам необходимо обратиться в отдел социальной защиты населения по вашему району, учитывая адрес вашей постоянной регистрации.
Как получить справку по форме №25
При внесении в свидетельство о рождении данных об отце со слов мамы, она может запросить справку, подтверждающую воспитание детей в одиночку. Ранее женщине потребовалось бы взять «Форму №25», однако для удостоверения матери одиночки 2021 года нужна другая справка — «Форма №2».
Ее можно запросить в ЗАГСе, Многофункциональном Центре или через сервис «Госуслуг». Чтобы ее получить, предоставьте пакет документации:
- 1. Паспорт.
- 2. Заявление.
- 3. Данные, подтверждающие деторождение.
- 4. Свидетельство о разводе (если родители состояли в браке).
- 5. Сведения о смерти супруга (если произошло данное событие).
- 6. Заявление.
Трудовые льготы для одиноких мам закреплены в Трудовом Кодексе. Так, нельзя уволить по сокращению штата организации сотрудницу, которая одна воспитывает ребенка до 14 лет.
Работодатели не могут отказать в приеме на работу одинокой матери, мотивируя отказ наличием у неё детей. По желанию одинокие матери могут взять дополнительный неоплачиваемый отпуск, на срок не менее 14 дней. Кроме того отправить женщину в командировку, воспитывающую ребенка без помощи его отца, можно только получив ее согласие, в письменном виде. Нельзя привлекать женщин, воспитывающих ребенка, который не достиг пяти лет, в одиночку, к работе в ночные часы, выходные и праздничные дни.
Если на иждивении одинокой мамы находится ребенок-инвалид, ей положены 4 дополнительных оплачиваемых выходных ежемесячно по удобному графику. Переносить выходные дни на последующие месяца запрещено.
К сожалению, оплата больничного листа матери-одиночке осуществляется аналогично оплате больничных женщинам в полных семьях.
Основные виды льгот и выплат
После получения статуса одинокой матери женщина вправе пользоваться такими наиболее значимыми льготами:
- получать некоторую натуральную помощь: белье, одежду, питание, лекарства на протяжении 2 лет после рождения;
- компенсация трат на питание малыша в течение 3 лет, обеды в школе;
- скидки по коммунальным платежам;
- льготы на образование в госучреждениях, первая очередь на определение в детсад;
- программа лечебного массажа для новорожденного, скидки на профилактическое лечение;
- участие в госпрограмме «Молодая семья»;
- налоговые вычеты, дополнительный отпуск.
Воспитывающим детей самостоятельно предусмотрены такие суммы средств из бюджета:
- По беременности и родам – рассчитывается по заработной плате за предыдущие 2 года.
- Компенсация по 16-суточному больничному листу по родам – зависит от зарплаты.
- 600 руб. – выплата при постановке в женской консультации до 3-го месяца беременности.
- 50 руб. ежемесячно – если дети не посещают детсад.
- 15 тыс. руб. – выплата по факту родов, если мать является малоимущей.
- 16 тыс. руб. – социальное пособие для детей, достигших возраста 6 месяцев.
- 15,5 тыс. руб. – в случае усыновления одного ребенка, 118 тыс. руб. –если опекаемый старше 7 лет, инвалид либо усыновленных несколько.
Дополнительные выплаты могут назначаться отдельными постановлениями правительств субъектов страны.
Сколько получает мать-одиночка на ребенка в 2021 году: разъясняет юрист
Изрядное количество разводов, а также желание многих современных женщин родить ребенка, что называется, «для себя», приводит к тому, что в настоящее время в нашем государстве примерно треть семей составляют матери-одиночки.
Положение одинокой матери дает женщине право получить от государства материальную поддержку, которая характеризуется как разовыми, так и долговременными пособиями, а также множеством льгот и привилегий в разнообразных сферах повседневной жизни.
Редакция ФАН задалась вопросом, какие именно детские выплаты положены матерям-одиночкам, от каких факторов зависит их размер, на какие пособия вправе претендовать матери-одиночки в 2021 году и в первую очередь как можно получить статус одинокой матери, подтверждаемый государством.
Об этом и многом другом рассказывает наш постоянный эксперт — юрист, судебный эксперт Юрий Капштык.
Понятие одинокой матери
Разъяснения о том, кто может претендовать на соответствующий статус, можно найти в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 28.01.2014 г., Письмах Минфина России, в Трудовом и Налоговом кодексе, а также региональных нормативных актах.
Кроме того, каждый из указанных законов не просто самостоятельно определяет кто является одинокой матерью, а кто нет, но и самостоятельно решает кому из них положены льготы в данной сфере (трудовой, налоговой и т.д.), а кому нет.
Сразу оговоримся, что «мать-одиночка» и «одинокая мать» – это не совсем одно и то же. Мать-одиночка – это мать, у которой в отношении ребенка изначально не было установлено отцовство. Подробнее об этой категории мы рассказали в статье «Статус матери-одиночки». Именно эта категория имеет полные права на все причитающиеся льготы.
«Одинокая мать» – это женщина, у которой в отношении ребенка установлено отцовство, но воспитывает и содержит она его в одиночку. Данная категория также имеет право на определенные льготы, которые местами совпадают со льготами матери-одиночки, а местами очень даже разнятся. Все зависит от индивидуальных параметров каждой ситуации. Итак, обо всем по порядку.
Одинокая мать по закону
Одинокая мать (реже – одинокий отец) относится к социально незащищенной категории людей, которая так или иначе пользуется поддержкой и привилегиями со стороны государства. На уровне законодательства к данной категории относятся:
- Женщины, которые родили ребенка вне брака и не имеют официального подтверждения отцовства. Важно дополнить, что рассматриваются лишь те случаи, когда в графе свидетельства о рождении малыша под названием «отец» стоит отметка «учтено со слов матери» или прочерк.
- Женщины, которые родили ребенка в течение трехсот дней со дня развода. У них нет подтверждения отцовства.
- Женщины, которые усыновили или удочерили ребенка вне брака.
- Женщины, которые родили ребенка в браке или до истечения трехсот дней после процедуры развода. У них нет подтверждения отцовства (соответствующий факт официальным образом оспорен отцом).
Необходимо дополнить, что во всех ситуациях, перечисленных выше, статус «Одинокая мать» приобретается автоматическим путем, а непосредственно женщина наделяется правом получения субсидий и льгот со стороны государства, которые оформляются исключительно при личном обращении в управление социальной защиты населения.
Нормативно-правовая база
Те, кто не знаком с российским законодательством, полагают, что женщина в разводе считается матерью-одиночкой. На самом деле, это не прямо связанные вещи. Понятие матери-одиночки обозначает особый статус, который закрепляет льготы. Добиться признания этого права для бывших супругов можно только в ряде случаев.
Основа для принятия решений о правовом статусе – Федеральный Закон от 19 мая 1995 года. Здесь подробно описаны условия и требования к делу. Помимо закона, назначение выплат и послаблений регламентировано специальными главами Налогового, Трудового и Гражданского кодексов.
Выплаты одиноким матерям
Каждая женщина, которая не имеет поддержки от мужчины, но оказалась в ситуации, когда должна самостоятельно обеспечивать своего ребенка, вправе получить помощь от государства.
Предусмотрены единовременные выплаты с момента беременности до рождения ребенка. К ним относятся:
- Выплата по беременности, что назначаются женщине после постановки на учет к гинекологу, до момента пока не наступит срок беременности 12 недель. Ее размер составляет 613,14 рублей.
- Выплата при рождении ребенка. Необходимая денежная сумма в размере 16000 рублей, выплачивается женщине для того, чтобы поддержать ее материальное положение на начальных этапах ухода за малышом. Поскольку ребенок требует покупки множества вещей, предметов ухода и гигиены.
Кроме того, сохраняется право на получение пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, а также единовременные выплаты за взятие ребенка из детского дома.
Многих волнует вопрос, если одиночка выходит замуж теряет ли она статус матери-одиночки. Такие случаи бывают часто, поэтому законодательство регулирует данный вопрос.