Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что положено детям участника ВОВ?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вероятно, статус «ребенок войны» (или просто льготы – в ряде регионов этот статус не выделяется, но льготы по возрасту есть) оформить проще, чем любую другую выплату для пожилого человека – в данном случае роль играет только возраст, поэтому достаточно паспорта.
До этого речь шла о послаблениях федерального формата – перечне льгот, адресуемых абсолютно всем гражданам страны (с соответствующим статусом!). Однако уже в 2023 году на территории некоторых субъектов России действуют ряды законодательных норм, по регламентам которых дети войны могут получать различные вспомоществования. Такие правила закреплены, например, в Белгородской, Иркутской и Смоленской области, а также в Москве и Республике Удмуртия.
Набор региональных льгот зависит от многих различных факторов, но чаще всего в него входят:
- доплаты к пенсионным пособиям;
- выплаты на День Победы;
- скидка на оплату ЖКХ и некоторых налогов;
- выдача бесплатных путевок в санатории;
- безвозмездные стоматологические работы и протезирование;
- адресация лекарственных средств, медикаментов и препаратов;
- скидки на поездные и самолетные билеты.
Кто относится к категории «дети войны» и что им положено по закону
С перечнем граждан, которых можно отнести к категории детей войны, до сих пор существуют проблемы. Тема горячо обсуждается на всех уровнях. Ведь тех, кого застала война в юном возрасте, довольно большое количество. Люди, которым сегодня по семьдесят — восемьдесят лет, провели свое детство в условиях голода, лишений и вражеской оккупации, были вынуждены работать с малых лет. И, разумеется, для них должны действовать определенные виды государственной поддержки.
Федеральным законодательством определено, что к программе детей войны относятся те граждане, которые были рождены в период с 22 июля 1928 года по 2 сентября 1945 года. Во время войны они должны были пребывать на территории Советского Союза. Возможно, с течением времени в список будут включены и другие граждане. Но сегодня и этим людям законом предусмотрено не так уж и много.
По сути, никакой дополнительной пенсии детям войны не выплачивается. В правительстве громко обсуждалась возможность принятия закона по единым для всех регионов видов помощи данной категории граждан. Ожидалось, что вопрос решится к концу 2017 года. Однако на сегодняшний день проект закона так и остается проектом.
Но, тем не менее, некоторые компенсации и льготы детям войны предоставляются. Власти многих регионов оказывают одновременно несколько видов социальной и финансовой поддержки данным гражданам. Во многих населенных пунктах перечисляются денежные средства – так, в Санкт-Петербурге отдельную категорию граждан составляют именно дети войны и доплата к пенсии у них составляет полторы тысячи рублей ежемесячно. Гражданам с подобным статусом в Белгороде начисляют около шестисот рублей, в Иркутске – четыреста. Всего доплаты к пенсиям получают жители двадцати областей государства. В перечисленный перечень входят и населенные пункты Крыма.
Кроме денежной помощи, детям войны предоставляются и другие виды поддержки. Так, для данной категории пенсионеров предусматривается бесплатный проезд в любых видах городского транспорта, бесплатное медицинское обслуживание, а также оказание адресных социальных услуг. Экономия на медицине и компенсация проезда являются огромным подспорьем в бюджете данных людей.
Кроме того, федеральные законы о детях войны предусматривают уменьшение стоимости жировки – жилищно-коммунальные услуги данным гражданам предоставляются со льготами. Также они имеют возможность приобретать медицинские препараты с существенной скидкой. В большинстве государственных учреждений, включая органы социальной защиты, они принимаются вне очереди и без предварительной записи.
Говоря о том, какая доплата к пенсии детям войны в России сегодня полагается, следует тщательно изучить законодательство относительно этой категории граждан. Проблема в том, что многие даже не знают, какая предоставляется поддержка детям войны, и какие льготы детям войны положены по закону. Кроме того, следует понимать, что люди с подобным статусом – довольно пожилого возраста. И могут попадать в категорию инвалидов. Согласно же российского законодательства, каждый гражданин вправе использовать перечень льгот только одного из статусов. То есть, будучи ребенком войны и одновременно инвалидом, пенсионер вправе получать государственную и социальную помощь, определяемую либо первым, либо вторым статусов. При этом льготы и компенсации не суммируются.
Льготы детям войны в России
На сегодняшний день предусмотрены ограниченные льготы и выплаты детям войны в России. Это связано с тем, что до сих пор не принят специальный закон относительно дополнительной социальной защиты и официального закрепления статуса «детей войны». На основании других законодательных актов сегодня данной категории могут быть предоставлены некоторые льготы:
- надбавка к пенсии;
- бесплатные лекарства и медицинские препараты;
- дополнительное бесплатное медицинское обслуживание;
- льготы при оплате услуг жилищно-коммунального хозяйства Х;
- бесплатная установка городского телефона;
- льготный проезд;
- компенсация ритуальных услуг.
Пока не принят федеральный закон, размер и возможность предоставления льгот и выплат детям войны в России напрямую зависящие от региона проживания.
Что сказано в законах о «детях войны»
Первый законопроект был внесен в 2006 году, затем было еще несколько. Последний проект был разработан и подан в Госдуму представителями фракций Справедливая Россия и КПРФ.
Предложение льгот от КПФР:
- Разрешить детям войны не платить за капительный ремонт.
- Оказывать бесплатную мед.помощь в лечебницах.
- Наделить детей войны преимущественным правом вступления в кооперативы, в том числе строительные, гаражные, садоводческие.
- Предоставить возможность получения места в доме престарелых вне очереди.
Справедливая Россия предлагала назначить следующий пакет льгот:
- Выплачивать ЕДВ (ежемесячную денежную выплату). Ее размер предлагался в сумме 1000 руб.
- Компенсировать льготникам часть услуг на ЖКХ на 25% от начисленной суммы.
- Право на внеочередное получение медицинской помощи.
Причины, по которым были отклонены все законопроекты очевидны:
- Во-первых, предлагаемые льготы не выглядят так, как что-то действительно ценное и нужное.
- Во-вторых, бесплатную медицинскую помощь обеспечивает полис ОМС.
- В-третьих, садово-огороднические товарищества вряд ли борются с наплывом желающих записаться, особенно среди людей в возрасте около 80 лет.
Кроме того, внесенные законопроекты не предлагали ответ на вопрос откуда должны поступать средства на ежемесячные выплаты или компенсацию за услуги ЖКХ.
Еще одной причиной для отказа является порядок применения льгот в РФ. Так, если россиянин обладает двумя льготными статусами по одному законопроекту, то льгота у него все равно будет одна. Например, пенсионер является одновременно ветераном ВОВ и тружеником тыла.
Радий Хабиров: Закон о детях войны вступит в силу уже в мае
На уровне субъектов страны приняты и действуют отдельные акты, регулирующие получение льгот и пособий. К примеру, Иркутская обл. является лидирующим регионом по оказании финансовой поддержки людям с данным статусом.
В зависимости от региона проживания человека, в его адрес назначают следующие размеры выплат:
| Субъект | Субсидии, руб. |
| Ненецкий округ | 7 000 |
| Ямало-Ненецкий округ | 1 000 |
| Вологодская обл. | 750 |
| Амурская обл. | 720 |
| Белгородская обл. | 702 |
| Ленинградская обл. | 530 |
| Красноярский край | 400 |
Виды льгот и помощи детям войны
Законопроект о преференциях для детей войны рассматривается властями с 1 января 2006 года, но до сих пор не утвержден и не подписан президентом. Однако его утвердили в некоторых районах России, где с этого времени участники войны пользуются положенными им преференциями.
В стране вопросы соцльгот для детей войны изложены в законопроектах 1027136-6, 1050228-6, 4029-7, 4047-7 и 427810-4. Все эти документы, по сути, почти идентичны, в них говорится о статусе детей войны или о льготах. Законопроекты рассмотрены спикерами парламента и внесены на рассмотрение в Думу. Но ни один не утвержден, хотя каждый год депутаты пересматривают их, добавляют или исключают какие-то пункты.
В регионах помощь детям войны оказывают в самых разных областях: начиная с бесплатного проезда и заканчивая протезированием зубов. О том, что можно получить надбавки и скидки, граждан должны известить работники социальных служб.
Однако действующие в регионе коммерческие компании могут по своей инициативе ввести преференции для таких людей. Например, службы коммунального хозяйства снижают цену на газ или воду.
В числе материальной помощи:
- единовременные или ежегодные надбавки к пенсиям;
- скидки на оплату ЖКУ (от 30 до 50 процентов);
- бесплатные лекарства (везде список разный);
- бесплатное (или льготное) передвижение в муниципальном транспорте;
- обслуживание в поликлиниках и госструктурах вне очереди;
- лечение в здравницах за счет государства;
- отсутствие платы за капитальный ремонт.
Законные причины отказа в услуге
Отказать комиссия в льготных назначениях может согласно следующим причинам:
- Пенсионер будет получать меньше в данном статусе, чем в нынешнем, например, как инвалид.
- Предоставлен на рассмотрение неполный перечень бумаг — можно в короткий срок донести недостающие документы и возобновить рассмотрение.
- Личность заявителя не соответствует статусу (был старше необходимого возраста в военный период).
- Заявитель получает схожие льготы на иных основаниях — от них можно отказаться и получать компенсации согласно иному статусу.
Из 85 субъектов России только 18 реализуют помощь детям войны, остальные (в том числе и Москва) руководствуются иными законодательными нормами, предоставляя льготы и выплаты инвалидам ВОВ, участникам, вдовам или семьям погибших. А вот дети войны выплаты не получают, если не попадают под описанные категории.
В рамках законопроекта льготы детям войны не ограничиваются только бесплатным проездом в транспорте города, но и реальной финансовой помощью. Так, предполагается делать выплаты в размере 1 тысячи рублей ежемесячно, в качестве доплаты к пенсии. При этом выплаты детям войны подлежат ежегодной индексации, в соответствии с установленными нормам, относящимся к инфляции.
Ст.8 проекта ФЗ N 493165-6 «О детях войны»:
Ежемесячная денежная выплата детям войны устанавливается в размере 1000 рублей. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года, исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.
Кроме того финансовая поддержка предполагается в виде обязательных льгот и привилегий. Так, законодатели предлагают внеочередную установку домашнего телефона, услуги которого оплачиваются также по особым, более выгодным, условиям. Программа «Дети войны» предполагает ежегодную бесплатную медицинскую диспансеризацию, социальную поддержку нуждающимся на дому вне очереди, запись в дома престарелых и дома инвалидов вне очереди. Эти льготы детям войны в некоторых регионах предоставляют, а вот доплаты к пенсии осуществляют единицы.
В среднем в РФ насчитывается порядка 13 миллионов пенсионеров, кто попадает под категорию детей войны, из них реальную помощь получают единицы. Некоторые просто не знают о том, что им положены компенсации и льготы, а органы социальной поддержки не информируют граждан о такой возможности.
В каком случае не предоставляются льготы на газ?
Льготы на газ для населения в 2021 году предоставляются после подачи документов в соответствующие органы по месту жительства или прописки. Для каждой категории граждан, которые решили получить скидку на газ, необходимо собрать разный пакет документов. Это могут быть справки, подтверждающие инвалидность, многодетность, справка о доходах все членов семьи, прописанных по месту жительства, человека, подающего документы, справка о составе семьи, паспорта и т.д. Когда документы собраны, их подают в территориальное отделение социальной защиты. Если лично подать не получается, можно все документы отправить почтой.
Льготы не предоставляются, если:
- имеется задолженность по коммунальным платежам;
- оплата происходит позднее 10 числа следующего месяца;
- показания снимаются не в конце месяца, а позднее.
При нарушении этих пунктов может возникнуть путаница в квитанциях на оплату, необходимо будет проводить перерасчет или скидку вообще отменят.
Размер доплаты к пенсии детям войны
Лишь когда Великая Победа готовилась праздновать свой семидесятый юбилей, механизм закона начал работать в данном направлении более уверенно. Государственная Дума рассматривала проекты законов федерального уровня, а также некоторые поправки к уже действующему законодательству. Изменения подразумевали введение дополнительных финансовых вливаний и распространение льгот.
Проекты Федеральных Законов, признающие за некоторыми людьми статуса «детей войны», а также поправки в Законы, регулирующие социальную помощь людям, в той или иной степени участвующим в Великой Отечественной или от нее пострадавшим – все это до сих пор не вступило в действие и «живет» лишь в документации. Однако представители власти утверждают, что в скором времени данный вопрос будет разрешен в положительную сторону.
Главным препятствием принятие законодательной базы является непосредственное определение статуса «дети войны».
Мнения разделились. По одному из вариантов статус предлагается закрепить лишь за сиротами военнослужащих, погибших непосредственно во время боевых действий на период Великой Отечественной, либо умерших в результате полученного ранения, заболевания.
Другой вариант – признать всех людей, рожденных в Советском Союзе в период с 1927 года по 1945 год, либо только тех, кто родился непосредственно в период с 1941 по 1945 годы, «детьми войны».
Отдельным «камнем преткновения» являются люди, лишенные свободы в те же периоды или осужденные за какие-либо преступления. Решения, принимаемые тогда, не всегда принимались по совести, что вносит в определение статуса еще больший хаос.
Кого считают “детьми войны”
Кого же можно считать «ребенком войны»? Эта категория включает в себя тех, кто родился в СССР с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года. Необходимо, чтобы они постоянно проживали в любой из бывших союзных республик и имели регистрацию на территории нашего современного государства: РФ.
Не имеет значения, участвовал ли ребенок в военных операциях. Его детство на довоенном этапе и годы ВОВ в любом случае было тяжелым. В любой момент этого периода он мог голодать, быть в концлагере, его могли подвергать пыткам, убивали его родственников.
Эти дети не имели ни игрушек, ни развлечений, ни образования. Многие из них находились под опекой государства, поскольку, кроме погибших родителей, не осталось иных родственников.
До этого речь шла о послаблениях федерального формата – перечне льгот, адресуемых абсолютно всем гражданам страны (с соответствующим статусом!). Однако уже в 2021 году на территории некоторых субъектов России действуют ряды законодательных норм, по регламентам которых дети войны могут получать различные вспомоществования. Такие правила закреплены, например, в Белгородской, Иркутской и Смоленской области, а также в Москве и Республике Удмуртия.
Набор региональных льгот зависит от многих различных факторов, но чаще всего в него входят:
- доплаты к пенсионным пособиям;
- выплаты на День Победы;
- скидка на оплату ЖКХ и некоторых налогов;
- выдача бесплатных путевок в санатории;
- безвозмездные стоматологические работы и протезирование;
- адресация лекарственных средств, медикаментов и препаратов;
- скидки на поездные и самолетные билеты.
Получить информацию о том, какие именно преференции действуют на территории того или иного субъекта РФ, можно, например, в МФЦ. Аналогичными данными располагают сотрудники органов социальной защиты населения.
Кто относится к — Детям какие — льготы (преференции) и войны им надеются
К сожалению, количество регионов, каковые оказывают соцподдержку детям войны не так много. Такие программы реализуются лишь в 18-ти субъектах федерации. Области и Остальные края выясняются помощь другие группам лиц, каковые, согласно их точке зрения, больше нуждаются в соцподдержке. В Москве так же поддерживаются лишь федеральные льготники, а вот дети войны пособий никаких не приобретают. Приведем список регионов России, в которых предусмотрены льготы (преференции) “Детям войны”.
Граждане, чье детство пришлось на годы войны и каковые достигли пенсионного возраста, смогут приобретать меры социальной помощи как пенсионеры, и как, к примеру, ветераны труда или инвалидови. Наряду с этим в некоторых регионах РФ предусмотрены меры социальной помощи конкретно для категории граждан, появившихся в годы ВОВ.
Предоставление льгот гражданам лишь на основании факта рождения в годы ВОВ без отнесения их к какой-либо другой льготной категории федеральным законодательством на данный момент не предусмотрено. Исходя из этого если вы появились в обозначенные период, то это еще не свидетельствует, что вам надеются дополнительные выплаты и федеральные льготы (преференции).
Если в регионе предоставляют льготы и можно получать доплаты к пенсиям, лицо, имеющее статус, должно подать заявление в отдел соцпомощи. В небольших населенных пунктах обращаться нужно в местную администрацию.
По результатам проверки документов заявитель получит подтверждение на получение звания и соответствующего удостоверения или мотивированный отказ.
Вместе с заявлением подается:
- заявление на имя начальника отдела соцзащиты с прошением присвоить статус;
- гражданский паспорт;
Образец паспорта гражданина РФ
- оригинал свидетельства о рождении или справка из архива.
Образец свидетельства о рождении
После того как будет подтвержден статус и на руках появится удостоверение, любая положенная льгота, получается при предъявлении документа.
В территориальное отделение ПФ сведения поступают из отдела соцзащиты автоматически. Как только присваивается статус, со следующего месяца уже можно получать доплаты.