Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В России планируют регулировать миграционный учет по-новому». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно существующего законодательства, относительно регистрации иностранцев, каждый вновь прибывший обязан в срок до 7 дней встать на учет в федеральной миграционной службе. Для граждан стран Белоруссии, Армении, Таджикистана и Киргизии, установлены иные сроки регистрации. Им отводится срок до 30 дней.
Продление пребывание украинцев в России
Льготный миграционный режим для лиц, прибывших с Украины, предусматривает возможность продления регистрации, когда установленный законом срок − 90 дней – закончился. Пока на Украине продолжается кризис, льготы будут действовать, хотя в 2022 году уменьшена квота на приём беженцев.
Чтобы продлить пребывание в России, гражданин Украины обязан обратиться федеральную миграционную службу по месту проживания и подать заявление. К заявлению прикладывается паспорт и миграционная карта.
Украинцы получают возможность продлить регистрацию, если:
- поступили в учебное заведение.
- Заключили контракт на работу или приобрели патент.
- Приглашены как высококвалифицированные специалисты.
- Получили статус беженцев.
- Подали заявление на предоставлении временного убежища на территории РФ.
- Получили разрешение на временное проживание или подали заявление на получение этого разрешения.
При устройстве на работу украинские граждане получают право продлить срок проживания на время, пока действует трудовой договор, но в общей сложности не более чем на один год. Продление регистрации осуществляется путём проставления отметок в миграционной карте.
Документы для регистрации украинца и принимающей стороны
| Документы гражданина Украины | Документы принимающей стороны |
| Паспорт с копией | Если регистрация происходит по месту работы: от юридического лица потребуется полный пакет уставных документов |
| Миграционная карта и копия | Копия трудового договора с иностранным гражданином.
Сведения об организации (адрес, телефон). Копия договора Аренды или копия свидетельства о праве собственности на занимаемое помещение. |
| Копия визы (если необходима) | Если принимающая сторона физическое лицо, то:
Паспорт постоянно проживающего в России гражданина с копией, а также документ о собственности на помещение, где проживает |
Основные изменения постановки иностранцев на учет.
С 23 февраля текущего года регламент осуществления регистрации иностранных граждан, прибывающих в нашу страну, довольно кардинальным образом изменился.
Отныне миграционный учет включает в себя регистрацию любого иностранца по месту жительства (а не как ранее – по месту его нахождения). Изменилась для некоторых граждан и длительность обязательной их постановки на учет.
Основная продолжительность осталась без изменений – 7 календарных дней, в течение которых пересекший границу иностранец должен встать на регистрационный учет. Однако в законодательство были внесены поправки, в соответствии с которыми длительность обязательной регистрации граждан, приезжающих из стран-участниц соглашения ЕАЭС, а также граждан Таджикистана.
Теперь все действия по постановке иностранного гражданина на учет реализует исключительно сторона, участвующая в приеме. Более того, представители данной стороны должны учитывать корректность направляемого уведомления о приезде иностранца, т.к. в случае некорректного заполнения бланка уведомления, в приеме данной информации могут отказать, что ведет к явным трудностям с постановкой на учет.
В бланке, заполняемом иностранцем, в качестве полноценного заявления, касательно его постановки на учет, теперь добавлена еще одна графа, посвященная постановке в ней сведений, в отношении должностного лица, принявшего решение о постановке иностранца на учет.
Продление регистрации
Для продления миграционного учета в РФ нужны законные основания. Например, украинец обратился с заявлением на оформление РВП в РФ или осуществляет трудовую деятельность в стране на основании патента.
В первом случае для продления временной регистрации потребуется справка о принятии документов на РВП на рассмотрение. Как было отмечено выше, в соответствии с новым Федеральным законом ФЗ-274 от 01.07.2021 года для получения РВП гражданам Украины больше не требуется получать квоту, то есть, по приезду в РФ и оформления временной регистрации в стране они теперь вправе сразу обратиться с заявлением на оформление РВП.
Во-втором случае, квитанции о внесении ежемесячных авансовых платежей за патент и трудовой договор с иностранцем.
Что требуется от принимающей стороны
Приглашающая сторона и принимающая – понятия разные. Первая оформляет пригласительный документ (это может быть, как гражданин РФ, так и организация), вторая – предоставляет право на временное проживание на принадлежащей ей жилплощади, а также право на осуществление коммерческой деятельности либо каких-либо работ. Функции принимающей стороны на себя могут возложить зарегистрированные на территории РФ и имеющие место для проживания лица, наниматели, предприятия, представляющие госструктуру лица, а также уполномоченные организациями (иностранными, в том числе) лица.
Если лицо с иностранным гражданством имеет на территории РФ жилую недвижимость, зарегистрировать свое проживание в ее отношении он может самостоятельно, предъявив для этой цели фиксирующее право на жилье документы.
Заполнение бланка, отправляемого после оформления в отделение МВД, следует осуществлять на русском языке.
Срок постановки на миграционный учет в 2023 году
Иностранные граждане, которые прибыли на территорию РФ обязаны официально информировать органы МВД о мест фактического нахождения. А так же в течение семи календарных дней пройти регистрацию. Исключения касаются лишь граждан стран-республик бывшего СССР:
- Украина, Белоруссия – без официальной регистрации 90 календарных дней;
С 2020 года для граждан Украины этот период возможно будет сокращен до 7 дней (в силу политической ситуации).
- Узбекистан, Молдова или Азербайджан – 7 суток;
- Таджикистан – 15 суток;
- Казахстан, Киргизия, Армения – 30 суток;
Регистрация иностранца действует в течение 90 календарных дней. После истечения этого срока иностранный подданный обязан покинуть территорию России. Продление регистрации возможно в следующих случаях:
- наличие трудового договора либо патента;
- прохождение обучения;
- подача документов на регистрацию на временное проживание.
Миграционный учет для граждан Украины в 2017 году заключается в постановке на учет по месту временного пребывания или регистрации по месту жительства, при этом если украинцы прибыли в Россию на срок, не превышающий 90 дней, на учет можно не вставать. Тем же, кто въехал в страну с целью трудоустройства и иммиграции, необходимо в обязательном порядке встать на учет, так как без этого невозможно оформить рабочий патент, получить РВП или ВНЖ.
Разрешение на временное пребывание в России для граждан Украины позволяет проживать в стране и работать без оформления патента в течение трех лет и является первым документом на пути получения ВНЖ и гражданства. Чтобы оформить РВП, необходимо указать реальную цель визита в миграционной карте при пересечении российской границы.
Пошаговые действия при миграционном учете
1.Пересекая границу Украины с Россией, гражданин Украины получает от органов таможенного контроля миграционную карту – основной документ для временного пребывания в России
2.Принимающая сторона берет на себя ответственность по заполнению уведомления и направляет его в миграционную службу, лично либо почтой
3.ФМС проверяет точность указанных данных, заносит в базу и возвращает принимающей стороне отрывную часть уведомления
4.Принимающая сторона отдает полученную отрывную часть бланка уведомления с отметкой ФМС о приеме уведомления иностранному гражданину.
Важно! По истечении 90 суток иностранный гражданин должен либо продлить регистрацию по имеющимся основаниям, либо выехать за пределы РФ на 3 месяца. Отправлять уведомление об убытии иностранного гражданина не нужно, так как данная информация автоматически поступает в базу данных ФМС при выезде иностранца из России.
Порядок постановки на миграционный учет граждан Украины в Москве
Для того, что украинцу оформить временную регистрацию в Москве, необходимо подать документы в федеральную миграционную службу:
- Копию всех страниц паспорта гражданина Украины.
- Миграционная карта со штампом о въезде в Россию.
- Бланк уведомления о прибытии, заполненный аккуратно печатными буквами
- Документы принимающей стороны :
- если это юридическое лицо, то его устав, свидетельство о государственной регистрации, о постановке на учет в налоговом органе, протокол создания, приказ о назначении руководителя, а также трудовой договор с иностранцем, документ на занимаемое помещение
- если физическое лицо принимает у себя иностранца, то оно подает копию паспорта с документом на жилплощадь
Временная регистрация граждан Украины
Согласно миграционному законодательству, на момент 2019 года временная регистрация являет собой оформленную на определенный срок прописку, позволяющую официально проживать на частной территории владельца жилья. Для этого владелец недвижимости в качестве принимающей стороны обязан регистрировать прибывающего в миграционной службе.
Помимо частных лиц, подобным правом обладают компании, предлагающие иностранцам работу на официальных основаниях, а также организации, работающие в гостиничном бизнесе.
Важно! В июле 2018 года закон о миграционном учете был изменен, в результате чего начало действовать новое правило. Работодатели получили право оформлять иностранцев и давать им место для проживания, при условии, что резидент будет жить по адресу организации. Данное требование предусмотрено в п.2 ст. 21 ФЗ №109 от 18.07.2006.
Необходимость постановки на миграционный учет
С 1 января 2014 года иностранцы, приехавшие в РФ в безвизовом порядке (в том числе украинцы), вправе находиться здесь на протяжении 90 дней каждые 180 дней.
В течение 7 дней после приезда они обязаны сообщить российским властям место своего пребывания. Этого требует российское законодательство (закон о правовом положении иностранных граждан в РФ).
Оформление регистрационного учета позволяет гражданам других стран легально пребывать на территории России. Оформив временную регистрацию, они могут осуществлять свои права, а также устроиться на работу, получить патент или разрешение на проживание.
При отсутствии регистрации штраф оплачивает принимающая сторона. Размер штрафа – от 2000 до 5000 рублей. Если после этого постановка на регистрационный учет не произведена, то иностранца могут депортировать из России.
Продление пребывание украинцев в России
Льготный миграционный режим для лиц, прибывших с Украины, предусматривает возможность продления регистрации, когда установленный законом срок − 90 дней – закончился. Пока на Украине продолжается кризис, льготы будут действовать, хотя в 2020 году уменьшена квота на приём беженцев.
Чтобы продлить пребывание в России, гражданин Украины обязан обратиться федеральную миграционную службу по месту проживания и подать заявление. К заявлению прикладывается паспорт и миграционная карта.
Украинцы получают возможность продлить регистрацию, если:
- поступили в учебное заведение.
- Заключили контракт на работу или приобрели патент.
- Приглашены как высококвалифицированные специалисты.
- Получили статус беженцев.
- Подали заявление на предоставлении временного убежища на территории РФ.
- Получили разрешение на временное проживание или подали заявление на получение этого разрешения.
При устройстве на работу украинские граждане получают право продлить срок проживания на время, пока действует трудовой договор, но в общей сложности не более чем на один год. Продление регистрации осуществляется путём проставления отметок в миграционной карте.
Чем грозит нарушение срока пребывания в РФ
В соответствии со статьями 26 и 27 Федерального закона N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 (в последней редакции), иностранному гражданину (в том числе и гражданину Украины) нарушившему правила или сроки временного пребывания на территории РФ может быть вынесен запрет на въезд в Россию в будущем.
Помимо запрета на въезд в РФ на гражданина Украины, в случае нарушения им условий и сроков временного пребывания в России, могут быть наложены меры административного наказания в соответствии со статьей 18.8 КоАП РФ, в виде штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей. Административный штраф, в случае нарушения сроков пребывания и постановки на миграционный учет гражданина Украины, может быть применен не только к иностранцу, но и к принимающей стороне. Если подобные нарушения миграционного законодательства допущены в в городах федерального значения, например в Москве или Санкт-Петербурге, либо в Московской или Ленинградской области, то размер штрафа составит от 5000 до 7000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Продление регистрации гражданина Украины на территории РФ в 2022 году
По ходатайству принимающей стороны регистрация украинца может быть продлена, но только при наличии одной из перечисленных ниже причин для пролонгации срока пребывания иностранца в РФ:
| № п/п. | Причина для продления регистрации гражданина Украины в РФ | Документ, подтверждающий наличие такого основания |
| 1 | Прохождение обучения в российском ВУЗе | Договор с учебным заведением |
| 2 | Подача документов на оформление разрешения на временное проживание (РВП), вида на жительство (ВНЖ), статуса высококвалифицированного специалиста (ВКС) | Справка или отметка о подаче документов в ГУВМ МВД на оформление одного из упомянутых документов |
| 3 | Официальное трудоустройство в РФ | ● Квитанция об оплате патента,
● трудовой договор с российским работодателем. |
| 4 | Подача ходатайства о предоставлении временного убежища | Или получение официального статуса беженца |
| 5 | Приглашение на работу в качестве высококвалифицированного специалиста | Приглашение на работу от российского работодателя |
Процедура продления миграционного учета
Нахождение с визитом в России свыше отведённого срока возможно только после продления миграционного учета, а точнее, его сроков. Привилегия дана далеко не всем мигрантам. Уважительные основания для продления миграционного учета иностранных граждан – статус трудового мигранта, студента, получателя РВП (ВНЖ) или высококвалифицированного специалиста. Обычные безвизовые туристы продлить свое пребывание в РФ не смогут.
Письменный образец заявления свободной формы на продление миграционного учета заполняется с учетом конкретных обстоятельств:
- наименование подразделения;
- ФИО и личные данные соискателя;
- просьба пролонгировать срок;
- уважительные причины;
- ФИО и/или информация о принимающей стороне (работодателе);
- дата и подпись.
После рассмотрения заявления миграционный орган выносит решение – удовлетворить продление срока или отказать вследствие недостаточно веских причин.