Меры финансовой поддержки семей с детьми

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Меры финансовой поддержки семей с детьми». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Миф про «миллион за третьего ребенка» появился в России после увеличения размера выплат по материнскому капиталу. Тем не менее, в 2023 году далеко не все семьи получат такие значительные выплаты за третьего ребенка, и вот почему.

Начнем с тех единовременных федеральных пособий, которые действуют уже давно.

Основные выплаты на детей

Наименование пособия	С 01.01.2021, в рублях	С 01.02.2021, в рублях
За постановку на учет в ранние месяцы беременности	675,15	708,23
За рождение/усыновление ребенка/установление опеки	18 004,12	18 886,32
Максимальный размер пособия по беременности и родам:	Нормальные роды	340 795
Осложненные при одноплодной беременности	379 743
Осложненные при многоплодной беременности	472 244,5
Минимальный размер пособия по беременности и родам:	Нормальные роды	Минималка пересматривается раз в год. В 2023 году используется минимальный заработок 12 792 рублей. Формула расчета МРОТ на момент начало отпуска *24/730. Сумма 58 878,4 рубля
Осложненные при одноплодной беременности
Осложненные при многоплодной беременности
По беременности и родам жены военного срочной службы	28 511,4	29 908,46
При усыновлении ребенка-инвалида, ребенка от 7 лет либо нескольких детей одновременно, если они братья или сестры (на каждого из детей)	137 566,13	144 306,88
Материнский капитал на 3 ребенка	639 431,83

Ежемесячное пособие на ребенка

Кто получает	Матери или отцу, при условии, что совокупный доход семьи меньше прожиточного минимума в регионе. Если родители воспитывают инвалида, пособие выплачивают независимо от дохода.
Для оформления нужны:	базовый пакет подтверждение уровня дохода семьи за три месяца подтверждение того, что ребёнок (до 16 лет) учится в школе справка об инвалидности
Размер (с учётом ежемесячной доплатой на хлеб)	базовый размер — 310 руб. если один из родителей не платит алименты или служит — 435 руб. матери-одиночке — 560 руб. если ребёнок — инвалид 500 руб. если ребёнка-инвалида воспитывает мать-одиночка — 720 руб.
Особенности	Все размеры выплат указаны на одного ребёнка, но право получить имеет каждый до 16 лет.

Детские пособия и выплаты на третьего ребенка

• паспорт заявителя;
• свидетельства о рождении всех детей или документы об усыновлении;
• справки, подтверждающие гражданство;
• справки, подтверждающие проживание в конкретном регионе в течение определенного времени;
• другие документы (список устанавливается местными органами).

Земельный участок должен находиться в том же регионе, где зарегистрирована семья. Площадь выделяемого участка не превышает 0,15 Га (15 соток). При этом надел должен быть обеспечен необходимыми коммуникациями и инженерными сетями, среди которых электричество и водопровод, канализация, дороги и пр.

1. заявление установленного образца;
2. оригинал паспорта заявителя, гражданина РФ;
3. свидетельства о рождении (усыновлении) детей;
4. справка о составе семьи. Она должна быть заверена ответственным лицом, в полномочия которого входит регистрация людей по месту жительства и пребывания.

Заявитель подает собранный пакет в местный отдел соцзащиты населения. Срок рассмотрения ─ 30 дней с момента принятия заявления. При отдельных обстоятельствах специалисты ведомства могут попросить предоставить дополнительные бумаги (если документация передается представителем по доверенности, если скончалась мать детей т. д.). Если у владельца сертификата изменились какие-либо паспортные данные (имя, фамилия, отчество, семейное положение), он должен посетить отдел соцзащиты населения и представить документы, подтверждающие соответствующие изменения. Информация в сертификате будет изменена в срок до 5 рабочих дней со дня предъявления заявления.

• паспорт заявителя;
• свидетельства о рождении всех детей;
• свидетельство об усыновлении ребенка (если есть усыновленные дети);
• справка из территориального органа ПФР об остатке средств федерального материнского капитала — в качестве подтверждения перечисления государственной поддержки в полном объеме на улучшение жилищных условий;
• свидетельство о браке, если заявитель состоит в зарегистрированном браке;
• реквизиты банковского счета для перечисления средств;
• иные документы, подтверждающие те или иные обстоятельства (свидетельство о смерти, о смене фамилии, решение суда и т.д.).

Как правило, выплаты многодетным семьям положены после рождения третьего ребенка, хотя это зависит от регионального законодательства. Когда он появляется на свет, семья имеет право на ту же материальную помощь, что при рождении первого и второго ребенка, а именно:

• —пособие по беременности и родам;
• —единовременную выплату при рождении ребенка;
• —ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
• —ежемесячное пособие по уходу за ребенком от полутора до трех лет.

Какое наказание можно получить за нецелевую трату детских пособий?

Эксперт подчеркнула, что все вышеперечисленные пособия выделяются именно на детей — на их физическое, социальное, духовно-нравственное и интеллектуальное развитие. Потратить детское пособие можно на питание, одежду, средства гигиены, лекарства, витамины, книги для детей и так далее.

Каких-либо специально обозначенных мер ответственности за неправильную трату именно детских пособий в законодательстве нет, но если работники детского учреждения — сада или школы — видят, что ребенок истощен, плохо или не по погоде одет, это может быть основанием для привлечения внимания органов опеки и попечительства

Людмила Зайцева, юрист по семейному праву, профессиональный медиатор

Тогда недобросовестным родителям могут назначить наказание вплоть до лишения родительских прав. Согласно статье 69 СК РФ, основаниями для лишения родительских прав являются уклонение от выполнения обязанностей родителей, злоупотребление своими родительскими правами, жестокое обращение с детьми.

Поэтому, несмотря на отсутствие четко прописанных санкций за нецелевую трату детских пособий, недобросовестные родители все равно могут привлекаться к ответственности.

Единовременные выплаты за третьего ребенка

За рождение ребенка положена единовременная выплата из федерального бюджета. В настоящий момент ее сумма составляет 17 479,73 руб. + районный коэффициент (если он есть). Эта сумма выплачивается как за первого, так и за последующих детей. Если вы родили нескольких малышей сразу, то указанная выплата полагается за каждого ребенка.

Кроме этого, за рождение ребенка можно получить еще и губернаторское пособие. О нем у нас есть отдельная статья. Такие выплаты, положенные за первого, второго и третьего ребенка, различаются в большинстве случаев.

Если провести сравнительный анализ, то получается, что за третьего ребенка женщине любого возраста и имущественного положения больше всего полагается в Санкт-Петербурге — 49 733 руб., а самая большая сумма выплаты назначается москвичкам.

Но в Москве есть свои ограничения — если третий ребенок в семье появился до 30-летнего возраста родителей, то они смогут получить 161 600 руб., малообеспеченные граждане после 30 лет получают 30 000 руб., обычным гражданам после 30 лет положено всего 14 500 руб. (та же сумма, что и за второго ребенка, рожденного после 30 лет).

Такая ситуация обусловлена демографической политикой региона: в Питере стимулируют рожать как можно больше детей в любом возрасте, а в Москве — до 30 лет. В некоторых регионах губернаторскую выплату назначают только малообеспеченным многодетным, а в Москве, наоборот малообеспеченным после 30 лет рожать ребенка значительно менее выгодно, чем становиться родителями в молодом возрасте.

Кроме того, повышенная сумма выплаты полагается при рождении не одного ребенка, а тройняшек. Больше всего — 300 000 руб. — дают в Санкт-Петербурге. На втором месте Алтайский край и Москва — 150 000 рублей. Но семья москвичей может претендовать на эту сумму, только если она малообеспеченная. Если нет, то выплаты на детей предоставляются согласно расчетам, приведенным выше.

Последние изменения в выплатах на 4 ребенка в 2023 году

Главным итогом майского заседания Президиума Государственного Совета РФ было решение о том, что всесторонняя поддержка семей с детьми будет продлена и расширена в 2023 году. Все изменения, которые касаются данного вопроса, сосредоточены в 4 основных моментах:

1. Индексация. Как и в прошлые годы, 1 февраля произойдет индексация пособий с учетом инфляции. Точный размер изменений пока не известен. Но правительство запланировало 4,3% повышения.
2. Изменение МРОТ. Минимальный размер оплаты труда в 2023 году также вырастет. С 1 января 2023года составит 16242р. Внеплановое повышение МРОТ с 13890р на 10% было 1 июня 2022года. В сумме в января 2023года МРОТ на 2325 р. или 16,8% больше, чем в прошлом. Соответственно, все выплаты, которые основываются на размере МРОТ, также вырастут. Аналогично будет проще получить льготы малоимущим, из-за того, что увеличится порог дохода семьи.
3. Автоматизация. С 2022 года все федеральные выплаты будут начисляться семьям автоматически. А с 2024 года и региональные. Для этого необходимо зарегистрироваться на сайте Госуслуг, согласиться на автоматическую выплату пособий и предоставить актуальные платежные данные.
4. С 2023 года по предложению Президента для многодетных семей к существующим наградам должны будут зафиксированы женежные поощрения:

• Награда Медаль «Родительская слава» — 200 000 руб.
• Орден «Родительская слава» со 100 000 руб. изменится 500 000 руб.
• Звание «Мать-героиня» — 1 000 000 рублей

Процесс оформления губернаторского пособия

Губернаторское пособие при рождении малыша начисляются местными региональными властями исходя из того, насколько регион заинтересован в повышении рождаемости на местах. Сумма губернаторских дотаций напрямую зависит от величины областного бюджета.

Разница губернаторских дотаций по стране значительно отличается друг от друга. В более развитых регионах выплаты на третьего ребёнка в десятки раз выше, чем в регионах со слабой экономикой.

Также уровень выплат зависит от рождаемости в данной области, и если бюджет региона не в состоянии оплатить губернаторскую помощь на рождение 3 ребёнка, тогда из общегосударственного бюджета может быть направлена целевая субвенция на данный тип дотирования семей.

Категории граждан, которые могут рассчитывать на получение губернаторских выплат:

• Родители, родившие второго ребёнка;
• При рождении третьего и последующих детей;
• Семьи с семейным бюджетом, не дотягивающим до минимума для проживания (малоимущие);
• Неполные семьи, где ребёнок воспитывается одним родителем;
• Семья, где одновременно родилось три младенца.

Как получить полагающиеся выплаты?

Каждым видом выплат распоряжается отдельное ведомство. Единовременные и ежемесячные пособия начисляются через органы соц. защиты, материнский капитал — через пенсионный фонд, субсидии по программе «Молодая семья» — через департамент строительства. И у каждого пособия есть срок подачи документов. Удобнее всего подавать бумаги в МФЦ.

Список документов для каждого случая различен. Но прежде всего, чтобы подтвердить свое право на полагающиеся вам выплаты на ребенка, вам нужно будет предоставить:

• заявление;
• копии паспортов и СНИЛСов родителей;
• свидетельство о браке или о разводе;
• копии свидетельств о рождении всех детей;
• реквизиты вашего банковского счета;
• справку о зарплате обоих родителей (если необходимо признать их малоимущими);
• справку о размере алиментов (для разведенных-малоимущих);
• справку об имеющейся в собственности недвижимости (для «Молодой семьи»).

Право на получение областного материнского (семейного) капитала имеют:

1. женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2021 года;
2. женщины, родившие (усыновившие) четвертого ребенка или последующих детей в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2021 года, если ранее они не воспользовались правом на материнский капитал;
3. мужчины, являющиеся единственными усыновителями третьего, четвертого ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшиеся правом на материнский капитал, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2011 года по 31 декабря 2021 года.

Условия, при которых семья может получить региональный материнский капитал:

• мать (отец) и ребенок должны быть гражданами Российской Федерации;
• мать (отец) должны проживать на территории Кемеровской области.

Семейный капитал выдается семье только один раз .

Демографическая ситуация в регионе

По данным областного отделения Росстата, численность населения Кемеровской области в 2021 году составляла 2 млн. 709 тысяч. Другие демографические показатели региона:

• Рождаемость с начала 2000-х годов и вплоть до 2009 года увеличивалась. Также резкий скачок был отмечен в 2012 году. К сожалению, в последние несколько лет данный показатель снова снижается — в 2021 году в области родилось всего 32,7 тысяч детей (12,1 новорожденных на 1000 человек населения).
• Смертность с 2005 года и по настоящее время снижается, однако, несмотря на это продолжает находиться на высоком уровне. В 2021 году число умерших в регионе составило 38,9 тысяч человек (14,4 умерших на 1000 жителей области).

В целом, демографическая ситуация в Кемеровской области довольно сложная — уже более 20 лет отмечается естественная убыль населения. Программы поддержки семей с детьми, принятые на федеральном и региональном уровне, коренным образом переломить эту тенденцию не смогли.

Какие выплаты на детей заменит новое пособие

Универсальное пособие – это не новая мера поддержки, она заменит и объединит действующие сегодня пособия и выплаты.

Назначение универсального пособия позволит родителям непрерывно получать дополнительные меры поддержки от государства, начиная с беременности, заканчивая достижением ребенком 17 лет. Универсальное пособие объединит:

1. Ежемесячное пособие для беременных женщин, которые встали на учет в женской консультации до 12 недели беременности.
2. Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающих родителей. Для тех, кто работает, пособие будут платить в прежнем размере.
3. Ежемесячные выплаты на ребенка до 3 лет (первого и третьего). На второго ребенка выплачивать пособие продолжат из маткапитала.
4. Ежемесячное пособие на детей от 3 до 7 лет.
5. Ежемесячное пособие на детей от 8 до 17 лет.

Для некоторых семей новое пособие станет более выгодным, другие, напротив, проиграют из-за введения нового порядка.

В таблице представлен актуальный размер пособий в 2022 году и особенности их назначения на текущий момент.

Таблица Размер пособий для беременных и детей в 2022 году

Пособие	В каком размере платят	Размер пособия, р. (среднее значение по России)	С каким доходом семьи платят
Ежемесячное пособие для беременных женщин	50% от ПМ для трудоспособного населения	7586	Менее 1 ПМ на 1 члена семьи (до 13919 р.)
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающих родителей.	В фиксированном размере	7677,81 *районный коэффициент	Независимо от доходов
Ежемесячные выплаты на ребенка до 3 лет (на первого и третьего)	100% ПМ на ребенка	13 501	Менее 2 ПМ на человека (до 27 838 р.) Выплаты на третьего ребенка есть не во всех регионах
Ежемесячное пособие от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет	50,75,100% ПМ на ребенка	6750,5 10125,75 13 501	Менее 1 ПМ на 1 члена семьи (до 13919 р.)

Ежегодные и разовые выплаты на Кубани для детей

Согласно местному законодательству, губернаторские выплаты за первого, второго, третьего и последующего ребенка в Краснодарском крае положены многодетным семьям ежегодно. Их сума составляет чуть более четырех с половиной тысяч рублей. При этом выплачивается она не разово, а разбивается на кварталы и выдается четыре раза в год на каждого несовершеннолетнего.

Самая значительная по размерам материальная региональная помощь, оказываемая семьям в Краснодарском крае – это семейный капитал областного уровня. Выплачивается он согласно закону под номером 836-КЗ от 2005-ого г. Его размер на 2018 год составил 119 тысяч 814 рублей. Предоставляется капитал на второго или последующего ребенка. Назначение его не зависит от степени обеспеченности семьи. Но выдается только один раз. Если у граждан родился второй малыш, и на него выплата была осуществлена, то на рожденного третьего родители этих денег уже не получат.

Ежемесячное пособие на ребенка до 3 лет из материнского капитала

С 1 января 2023 года получить ежемесячную выплату из маткапитала можно на любого по счету ребенка в возрасте до 3 лет (в том числе и на третьего). Ранее такая мера поддержки полагалась только на вторых детей. Назначением ежемесячного пособия занимается Соцфонд. Размер пособия — 1 региональный детский ПМ (индексируется ежегодно с 1 января). Выплата пособия возможна только в том случае, если на счете по сертификату на маткапитал еще остались средства.

Получить меру поддержки могут семьи со среднедушевым доходом, не превышающим 2-х региональных ПМ на душу населения. При этом имущество семьи и занятость ее трудоспособных членов не учитываются.

Пособие оформляется через СФР. Те, у кого есть подтвержденная учетная запись на Госуслугах, могут воспользоваться онлайн-порталом.

На что можно использовать областной материнский (семейный) капитал

Областной материнский (семейный) капитал в Кемерово и Кемеровской области можно использовать только на улучшение жилищных условий семьи:

• Купля-продажа жилого помещения у застройщика, обязательство по оплате которого не исполнено в полном объеме.
• Участие в долевом строительстве, в том числе уступка участником долевого строительства права требования по договору участия в долевом строительстве.
• Приобретение жилого помещения.
• Строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства.

Важно! Региональный материнский капитал можно использовать только тогда, когда ребенку (третьему, четвертому или последующему) исполнится 3 года .

Важно!

• Средства областного материнского капитала, право на который возникло в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) до 31.12.2020 года, необходимо использовать до 31 декабря 2024 года.
• Средства областного материнского капитала, право на который возникло в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2021 года по 31 декабря 2021 года, необходимо использовать до 31 декабря 2025 года.

Кроме того, деньги можно использовать в любое время, не дожидаясь достижения ребенком (третьим, четвертым или последующим) 3-х лет:

• на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство, реконструкцию) жилого помещения.

Важно! Получить региональный маткапитал в Кемеровской области можно только после использования средств федерального материнского капитала на улучшение жилищных условий в объеме не менее 90 процентов от размера средств материнского (семейного) капитала, исчисленном на дату обращения за областным материнским (семейным) капиталом.

Похожие записи:

• Программа «Молодая семья» — 2023: что нужно знать
• «Транснефть» в 2021 году повысила зарплаты сотрудникам более чем на 9%
• Признание временно не годным к военной службе по состоянию здоровья