Выселение граждан на основании ст. 91 Жилищного кодекса РФ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выселение граждан на основании ст. 91 Жилищного кодекса РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Иск подается, если гражданин имеет право проживать в квартире, но собственник желает выселить его. Судебный процесс будет проходить так, чтобы каждая сторона смогла предоставить свои объяснения и доказательства.

Могут ли выписать без предоставления другой недвижимости?

Для принудительного лишения граждан комнаты или квартиры без получения какой-либо жилплощади взамен требуется решение суда, которое может быть принято по следующим основаниям:

1. Наличия доказанных фактов систематического игнорирования правил нахождения в жилом помещении.
2. Наличия подтверждённых свидетельских показаний владельцев жилья, проживающих по соседству о нарушении их прав в результате действий выселяемых лиц.
3. Наличия фактов разрушения жилплощади, зафиксированных управляющей организацией.
4. Нарушение занимающими жилплощадь лицами сроков для ликвидации нарушений, установленных судом.

Выселение граждан, зарегистрированных временно

Чтобы выселить временно зарегистрированного человека без его согласия, придется обратиться в суд с исковым заявлением. Административное выселение возможно лишь в строго оговоренных ситуациях. Суд удовлетворит требование в следующих случаях:

• истек срок размещения граждан по договору, а новое соглашение не было заключено;

• прошел срок в 6 месяцев. Временная регистрация не может превышать данный отрезок, придется оформлять постоянную;

• жилец нарушил условия договора;

• неоднократно были нарушены права иных жильцов.

Обращение в суд требуется в тех случаях, когда вопрос нельзя решить иначе. Например, если рассматриваются следующие ситуации:

• Выселение несовершеннолетнего ребенка.

• Прекращение прав лица в рамках договора социального найма.

• Выселение члена семьи или бывшего члена семьи.

• Расторжение договора аренды и выселение арендатора.

Суд рассматривает дела не только о фактическом выселении, но и о лишении права проживания, прекращении регистрации. Перед обращением нужно решить, что именно нужно решить в рамках судебного процесса.

Иски о прекращении регистрации необходимы, когда нужно исключить соответствующую запись из базы МВД. Такое требование может быть сопряжено с одновременным выселением или рассматриваться отдельно. Лишение права проживать на территории квартиры часто связано с прекращением иных отношений — договорных или семейных.

Обращению в суд предшествует подготовительная работа. Речь не только о сборе доказательств и направлении претезии. Стоит попытаться решить вопрос мирно. Закон не обязывает стороны делать это, но в ряде случаев это позволяет избежать лишних издержек.

Обращение в суд возможно посредством одного из следующих способов:

• На бумажном носителе, через канцелярию суда. Это можно сделать лично или через представителя по доверенности.

• По почте. Рекомендуется отправлять документы заказным письмом с описью вложения.

• В электронном виде, через портал Росправосудие. Потребуется электронная подпись или подтвержденная страница на Госуслугах.

Когда могут выселить из единственного жилья?

Строгого перечня оснований, по которым возможно выселение, законодательство не содержит. На практике распространены следующие ситуации:

• квартира признана аварийной или ветхой, по причине чего подлежит сносу;
• квартира является предметом ипотеки;
• квартира переведена из жилого фонда в нежилой;
• капитальный ремонт здания существенно изменил размеры квартиры;
• жильцы не платили коммунальные платежи более 6 месяцев.

Аварийность дома или квартиры признается по основаниям, которые указаны в Постановлении Правительства РФ №47. Основными причинами для сноса являются физический износ и изменение микроклимата, при котором жить в квартире становится невозможно. При переводе квартиры из жилого фонда в нежилой государство обязуется предоставить гражданам другие помещения для проживания. При этом будут применяться нормы жилплощади.

Исключение для квартир в ипотеку закреплено в ст. 446 ГПК РФ. В соответствии с ипотечным законодательством на такой объект может быть обращено взыскание.

Капитальный ремонт может как уменьшить, так и увеличить жилплощадь. В обоих случаях существенное изменение площади может привести к выселению, если квартира использовалась по договору социального найма.

Ст. 91 ЖК РФ содержит основания, по которым могут выселить без предоставления иной жилой недвижимости:

• использование квартиры не по назначению;
• регулярное нарушение прав соседей;
• халатное отношение к состоянию квартиры;
• лишение родительских прав в отношении детей, которые являются собственниками жилплощади.

Систематический дебош и разрушение квартиры могут привести к выселению. По решению суда также может быть установлено, что дети не могут совместно проживать с родителями, которые лишены родительских прав. В таком случае родители подлежат выселению.

Основания для прекращения жилищных отношений

Основанием для прекращения жилищных отношений является юридический факт. Прекращение жилищных отношений влечет прекращение прав и обязанностей сторон — наймодателя, нанимателя, совместно проживающих с нанимателем членов его семьи (ч. 2 ст. 453 ГК РФ). При этом стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента расторжения договора, если иное не установлено законом либо соглашением сторон (ч. 4 ст. 453 ГК РФ).

Основаниями прекращения жилищных отношений являются следующие юридические факты.

Как происходит выселение из отдельных категорий жилых помещений

Подобная процедура обязательно требует судебного разбирательства и вынесения соответствующего решения суда. Непосредственно исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного листа, полученного после решения суда.

• Выселение из квартиры

Обязательно необходимо учитывать юридический статус собственника жилого помещения. Так, граждане вправе выселить из квартиры незаконно проживающих там лиц, однако сложность возникает, если речь идет о выселении квартирантов, которые заплатили за проживание, но не заключили договор найма жилого помещения. Дело в том, что многие собственники опасаются обращаться в правоохранительные органы из-за того, что они могут нести ответственность за незаконное предпринимательство. При имеющемся договоре коммерческого найма ситуация облегчается, сособственник может инициировать выселение жильцов на основании статьи 687 Гражданского кодекса РФ. В том числе, собственник вправе требовать выселения нанимателя в судебном порядке, если последний не платит за квартиру в течении 6 месяцев при длительном найме или 2 раза подряд при краткосрочном. Также выселить квартирантов из квартиры можно, если установлен факт порчи ими жилого помещения.

Важно! В процессе рассмотрения дела суд может принять решения об отсрочке выселения граждан на срок до 1 года и дать им возможность «реабилитироваться».

• Выселение из жилого помещения.

Согласно закону жилым помещением признаются помещения, пригодные для постоянного проживания граждан – это квартира, комната в общежитии, комната в коммунальной квартире, частный дом, комнаты в социальном жилищном фонде.

Важно! Граждане, не достигшие возраста совершеннолетия, вправе пользоваться приватизированным и муниципальным жильем даже после расторжения брака между их родителями.

• Выселение из общежития.

Как известно, проживание в муниципальных общежитиях осуществляется на основании договора социального найма. При этом, собственники приватизированных комнат больше застрахованы от выселения, поскольку вправе распоряжаться своим имуществом по своему усмотрению. В целом выселить из общежития граждан можно по причине несоблюдения договора социального найма:

• когда жилое помещение используется не по назначению;
• когда установлен факт умышленной порчи жилплощади.

Важно! При сносе общежития владельцам жилья полагается другое благоустроенное жилье, которое выделяется исходя их минимальной нормы жилплощади на одного человека, установленной органами местного самоуправления.

• Выселение с земельного участка.

Выселение из помещения, принадлежащего муниципалитету

Выселение из помещения, принадлежащего муниципалитету регулируется статьей 83 ЖК РФ. К основаниям для выселения из квартиры, принадлежащей муниципалитету, без предоставления другого жилья, относятся следующие:

• наличие задолженности по коммунальным платежам сроком более полугода;
• причинение нанимателем или лицами за действие, которых он отвечает, помещению повреждений. К таким лицам можно отнести членов его семьи или иных лиц совместно с ним проживающих, а также граждан пребывающих в данном помещение с разрешения нанимателя, например, его друзей.
• систематическое нарушение прав соседей. В этом случае необходимо доказать факт нарушения, его периодичность, а также то, что дальнейшее проживание с данным соседом не представляется возможным. На практике указанное обстоятельство подтверждает участковый.
• использование помещения не по назначению. Поскольку жилое помещение нанимается исключительно для проживание в нем граждан, использование его в иных целях не допускается. Не допускается размещение в нем организации, производства и т.д.

Также за основание для выселения, можно назвать разрушение данного помещения. В этом случае решения суда для выселения не требуется.

Также возможны случаи выселения с предоставлением другого жилого помещения в границах одного муниципалитета:

• выселение из помещения в связи со сменой его назначения, например помещение переведено из статуса жилого в нежилой.
• признание жилого помещения непригодным для проживания, также служит основанием для выселения из него всех жильцов.

В указанных случаях не требуется решения суда.

Выселение из служебного жилья

Служебное жилье — жилье, предоставленное гражданину в связи с возникновением у него с государством или муниципалитетом трудовых отношений. Понятие и основания предоставления служебного помещения гражданину указано в статье 93 ЖК РФ.

Чаще всего, такое жилье предоставляется в следующих случаях:

• на период командировки;
• на период времени, в котором лицо стоит в очереди на улучшение жилищных условий;
• на период действия трудового договора;
• в иных случаях.

Согласно статье 103 ЖК РФ, в описанных ситуациях лицо, и проживающие совместно с ним члены его семьи, должно добровольно освободить занимаемое ими жилое помещение. Если помещение не будет освобождено, то собственник помещения вправе подать иск о выселение в суд.

Выселение из жилого помещения без предоставления жилья за долги

За все услуги, предоставленные жильцам квартир и домов коммунальными службами, необходимо производить регулярную оплату. Это положение прослеживается на законодательном уровне.

Когда оплата вносится нерегулярно и с нарушениями, к собственникам могут быть применены различные меры, вплоть до обращения в суд.

Владельцы или наниматели жилья, которые имеют задолженность по оплате коммунальных услуг, могут быть выселены из квартиры принудительно. В этом случае задолженность может быть накоплена за полгода. При этом веских причин для накопления долгов у жильца нет.

Если выселяют нанимателей квартиры по договору социального найма, им обязаны предоставить равноценное жилое помещение взамен предыдущего. Норма площади на одного человека не может быть меньше 6 кв. м. на человека.

В суд за постановлением о выплате задолженности собственник может обратиться в любой момент на протяжении трех лет.

Субъекты, которые пользуются недвижимыми объектами, обязаны содержать их в надлежащем состоянии и регулярно оплачивать услуги коммунальных предприятий. Данное правило установлено в ст. 153 ЖК. Выселение гражданина допускается, кроме случаев, указанных выше, и при систематическом нарушении этой обязанности в течение полугода. В данном случае будет действовать ст. 90 ЖК. При этом выселение из квартиры происходит на другую площадь в соответствии с действующим законодательством. То есть в любом случае субъект получит 6 кв. м. Исковое заявление о таком взыскании долга может быть направлено в уполномоченную инстанцию не позднее трех лет с даты образования соответствующей задолженности.

Выше были рассмотрены случаи, в которых участвуют наниматели и наймодатели недвижимых объектов. Однако на практике часто возникает вопрос: допускается ли выселение собственников? Такая ситуация вполне возможна. Законодательство предусматривает случаи выселения собственника, если он:

1. Призван в ряды ВС.
2. Признан безвестно отсутствующим.
3. Зарегистрировался по фиктивным документам.
4. Отбывает уголовное наказание.

В качестве иных оснований для выселения могут выступать:

1. Невозможность нахождения на одной площади субъектов, лишенных прав родителей и их детей.
2. Сдача нанимателем объекта в субаренду.
3. Нахождение в помещении лиц, не имеющих для этого никаких оснований.

✅ Кого не могут выселить?

Существует и вторая, социально защищенная категория населения, которую нельзя оставить без другого жилья.

Запрещается выселять без предоставления другого жилья (103 ЖК РФ):

• вышедших на пенсию (по старости);
• инвалидов I-II группы – жильцы, которые получили увечья в результате выполнения трудовой деятельности, а значит имеют право занимать служебное жилье на бессрочной основе;
• семьи нанимателя служебного жилья, который погиб при выполнении обязанностей на работе;
• членов семьи военного, погибшего в «горячей» точке;
• детей-сирот и матерей-одиночек – если проживают в квартире в рамках Государственной программы «Жилье».

Социально защищаемые категории населения вправе претендовать на другое жилье. Характеристики новой квартиры должны быть как минимум не хуже предыдущих условий проживания.

Основаниями для выселения согласно ГК РФ могут стать как различные нарушения со стороны собственника, так и другие, не зависящие от него обстоятельства. Итак, за что можно выселить владельца их жилого помещения:

1. Использование собственником объекта недвижимости не по прямому назначению. Например, владелец квартиры превратил жилую площадь в склад, магазин, офис и т.п. согласно ГК РФ любое жилое помещение должно быть использовано только по прямому назначению.
2. Бесхозяйственное использование объекта недвижимости, приведшее к созданию угрозы для проживания либо дискомфорту для других жителей. Например, любые факты антисанитарии, создающие дискомфорт для соседей (запах от огромного количества домашних животных, полчища насекомых и пр.) должны быть немедленно устранены, в противном случае хозяина квартиры может ждать выселение.
3. Незаконная (то есть, проведенная без разрешения органов местного самоуправления) перепланировка, повлекшая за собой повреждение либо разборку несущих конструкций, изменение инженерных коммуникаций, тем более, создание аварийной ситуации, создающей угрозу жителям дома. В этом случае суд не только выселит владельца, но и потребует устранить все нарушения за счет собственника квартиры.
4. Длительная неуплата коммунальных платежей без уважительных причин. В этом случае выселение возможно только при наличии у собственника альтернативного жилого помещения. Если жилье является единственным, ГПК РФ запрещает выселение, предлагая органам местного самоуправления другие меры воздействия на должника.
5. Передача прав собственности другому владельцу. Это может быть продажа объекта недвижимости, договор дарения, обмена. После любой сделки по передаче права собственности бывший владелец теряет право на проживание в жилом помещении, если в заключенном договоре специально не оговорены условия, при которых бывший собственник может оставаться в квартире.
6. Изъятие участка земли под жилым объектом на нужды муниципалитета. В этом случае местные власти должны либо компенсировать стоимость объекта недвижимости, либо предоставить владельцу изымаемой квартиры альтернативное жилье.
7. Снос аварийного дома. В этом случае собственник может (по желанию) получить взамен либо альтернативное жилое помещение, либо денежную компенсацию.
8. Злостное нарушение владельцем жилого помещения правил общежития, создание для соседей невыносимых условий, снижение их качества жизни. если такие нарушения продолжаются длительное время, а увещевания соседей либо участкового не достигают положительного эффекта, соседи могут обратиться в суд в иском о выселении шумного соседа.

Все вышеперечисленные основания для выселения подразумевают обязательную компенсацию (любым способом) собственнику жилого помещения, из которого его выселяют. Но это не относится к ипотечным квартирам, долг по ипотеке за которые еще не погашен. До тех пор, пока ипотека не выплачена в полном объеме, жилой объект находится в залоге у кредитного учреждения и в случаях, когда жильцы таких квартир допускают длительную задолженность по ипотечным платежам, банк может обратиться в суд с иском о выселении.

В этих случаях выселение происходит без предоставления альтернативного жилого помещения. Но банк возвращает должнику ту сумму, которая была им выплачена без учета процентов, либо, в отдельных случаях, может пойти навстречу должнику и подыскать ему альтернативное жилое помещение меньшей площади с пересчетом суммы долга.

Как выселить собственника из квартиры за систематические нарушения прав соседей

Если владелец квартиры систематически нарушает права соседей, то его выселение возможно только в том случае, если у него есть альтернативное жилье. На практике такие «счастливые» для страдающих соседей обстоятельства встречаются крайне редко, поэтому, чаще всего, нарушитель получает неоднократные предупреждения о ненадлежащем поведении, штрафы, иные меры воздействия.

Например, гражданка Надеждина устроила в своей квартире студию современного танца. С раннего утра до позднего вечера из квартиры доносились звуки музыки, на площадке толпились люди, повсюду валялись окурки, нередко посетители Надеждиной устраивали между собой и с соседями драки или дебоши.

Соседи неоднократно обращались к шумной соседке с просьбами прекратить шумные сборища, но она игнорировала их просьбы, заявляя в ответ: «Моя квартира, что хочу, то и делаю». Соседи неоднократно обращались в жилинспекцию и фиксировали факты систематического нарушения гражданкой Надеждиной правил общежития.

Был составлен коллективный иск о выселении шумной соседки. Однако, суд не удовлетворил исковые требования жильцов дома, так как у Надеждиной не было альтернативного жилого помещения. Но суд предупредил Надеждину, что она не может использовать квартиру не по назначению и если она не прекратит свои занятия танцами в жилом помещении, то может быть выселена.

Выселение без предоставления жилья

Настоящее жилищное законодательство определяет моменты выселения гражданина с жилплощади, которую он занимает. Более того, существуют ситуации, когда новое жилье при выселении гражданину предоставлять никто не будет.

Возможность подать в суд бумагу о выселении имеют соседи гражданина, родственники, органы по опеке. Перед вынесением судебного постановления по заявленным требованиям суд тщательно изучает и анализирует все предоставленные документы, свидетельства. Потом выносит окончательный вердикт. Суд признает лицо, прекратившим права пользования и выселяет его. Это происходит, когда вся база документов подтвердила законное право на выселение.

Стоит учесть, что хозяин квартиры не имеет права выселять арендующего его квартиру принудительно, не предоставив при этом другого жилья. Это происходит, если в выселении виновен сам хозяин квартиры, а не тот, кто ее снимает. Право на выселение без предоставления также отсутствует, если жилой дом сносят. В этом случае так же должны предоставить другое жилье.

Похожие записи:

• Собственников могут освободить от НДФЛ с продажи недвижимости
• В Беларуси с 1 июля изменится система расчета суммы алиментов
• Заполнение табеля учета рабочего времени в 2023 году