Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 69 СК РФ. Лишение родительских прав (действующая редакция)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С инициативой лишить прав могут выступить как один из родителей, так и другие ответственные лица: представитель опеки и попечительства, прокурор, правоохранительные органы. Исковое заявление может подать детский дом, если родители находящегося в нем ребенка ограничены в родительских правах и не исправились.
Что еще нужно знать про лишение родительских прав
При этом в иске должны быть указаны причины, по которым он подан, и доказательства противоправного или негативного поведения родителей.
Должно быть понятно, что их вина очевидна и менять свой образ жизни они не собираются. Судья принимает решение, основываясь на документах, показаниях свидетелей и самих детей.
После того как суд вынесет окончательное решение, ребенок остается с другим супругой (супругом). Либо его отправляют другим родственникам или в детский дом. Проживание под одной крышей детей и таких родителей может быть признано невозможным.
В соответствии со статьей 91 Жилищного кодекса РФ, таких граждан выселяют из квартиры без предоставления другого жилья. Но решить это тоже может только суд — в зависимости от того, кому принадлежит жилье. Если собственником является провинившийся родитель, то его не выселят.
Лишение, как и восстановление родительских прав, проходит в судебном порядке обязательно в присутствии органов опеки и попечительства. Закон разрешает вернуть права, если человек исправился и подал заявление в органы опеки с просьбой об их восстановлении и (одновременно) о возвращении ребенка.
Но для этого государство дает гражданину всего полгода, по их истечении восстановить его права будет невозможно (ст. 72 СК РФ). В любых процессуальных действиях суд будет учитывать мнение ребенка, если ему исполнилось 10 лет.
Подготовка искового заявления в суд
Исковое заявление должно отвечать требованиям ст. 131 ГПК РФ. В исковом заявлении должны быть отражены действительные обстоятельства дела, нарушающие права и законные интересы ребенка.
В соответствии со ст. 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
-
уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
-
отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной организации;
-
злоупотребляют своими родительскими правами;
-
жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
-
являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
-
совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга, члена семьи, родителя детей.
Данный перечень является исчерпывающим.
Судебное разбирательство
Данная категория дел рассматривается с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства вне зависимости от того, кем предъявлен иск. И прокурор и орган опеки и попечительства дают по делу свои заключения.
При рассмотрении дела в районном суде в составе суда будет лишь один судья (он же — председательствующий). Именно он (или она, большинство судей — женщины) будет решать судьбу вашу и вашего ребенка. Судью необходимо уважать, по меньшей мере, хотя бы за это. Даже если судья ведёт себя каким-то непонятным вам образом (например, повышает голос или говорит непонятные вам вещи), необходимо оставаться в позиции безусловного уважения к суду, не пререкаться, не возражать, если что-то неясно — просить разъяснить.
Обращения к суду (просьбы) называются “ходатайство”, с ударением на первое “а” (ходАтайство). Вы, как сторона по делу, вправе заявить ходатайство (обратиться к суду с просьбой) по любому важному для дела вопросу: о вызове свидетелей, о запросе доказательств, об отложении заседания по какой-либо причине, о том, чтобы вам предоставили время для ознакомления с каким-то принесенным в суд другой стороной, документом. Каждое ходатайство суд должен разрешить (принять по нему решение). Промежуточное решение суда, например, о разрешении вашего ходатайство, принимается в виде определения (судья так и говорит: “суд определил”), и не может быть обжаловано.
Судебное разбирательство — отдельный вид человеческой деятельности, подчиненный определенным, достаточно жестким правилам, знать, понимать и использовать которые — специальный навык, которому долго обучался, сначала в юридическом вузе, а потом — длительным опытом в судах, ваш адвокат, представляющий ваши интересы в суде. Разумеется, нет ничего невозможного и в том, чтобы самостоятельно принимать участие в заседании суда по своему делу, но нет сомнений, что любой адвокат (есть он у вашего процессуального оппонента, кстати?) сделает это намного эффективнее.
Рекомендуем, если у вас нет представителя, принимать участие в каждом заседании суда, поскольку могут возникнуть вопросы в процессе любого заседания.
Вас ожидает несколько судебных заседаний, как минимум: предварительное (где дело по существу не слушается, а лишь передаются друг другу какие-то доказательства, получаются запросы, повестки и т.п.) и основное, где дело будет рассматриваться по существу вопроса. Заседания могут быть отложены, то есть перенесены на другой день (как правило на 3-4 недели) для того, чтобы были выполнены какие-то действия: вызван ответчик, запрошены документы, вызваны свидетели и т.п. Так что слушание дела может занять несколько месяцев и даже год.
Вы можете ходатайствовать об отложении заседания, например, если вы заболели. Такое ходатайство можно изложить в письменном виде и передать в суд (через экспедицию) заранее.
В судебном заседании стороны дают объяснения. Вы — поддерживая иск, ответчик — возражая против иска. Разрешается (и даже необходимо) задавать ответчику те или иные вопросы. Вопросы также задаются свидетелям, допрашиваемым по делу. Все вопросы задаются с разрешения (или по предложению) председательствующего. Вопросы прокурору или суду задавать нельзя.
В рамках брошюры невозможно объять все аспекты правильного поведения в суде, и, тем более, вопросы тактики и стратегии допроса свидетелей или ответчика. Во всяком случае, не стоит задавать вопросы, ответ на который не будет доказывать что-либо, имеющее отношение именно к вашему иску. Не стоит спрашивать у ответчика, как он дошёл до жизни такой, или почему он не видел ребенка. Не ваше дело разбираться в мотивах его поведения, вам важно доказать, общался он с ребенком или нет.
Например, правильно спросить у ответчика назвать дату, когда он видел ребенка последний раз (скорее всего он не соврет, и приблизительно ответит что-то вроде “три года назад”), а неправильно — интересоваться заходил ли он в школу к ребенку (у вас есть справка, что не заходил — опровергать её не ваша работа), или интересоваться почему он не ходит к ребенку (вы услышите причину той или иной степени “уважительности”, что лишит вас возможности говорить о том, что никаких препятствий к общению с ребенком не было).
Во всяком случае, никогда не надо “спорить” со свидетелем или ответчиком, если он говорит неправду. Представьте доказательства обратного, а не просто выскажите своё возмущение.
Ребенка в возрасте старше 10 лет скорее всего будут опрашивать в суде в рамках рассмотрения иска о лишении родительских прав. Как правило, вопрос таким образом перед ребенком не ставится, просто выясняется его отношения с родителем, лишаемым родительских прав: когда видел последний раз, как относится к нему, когда последний раз общался по телефону и т.п.
Рассмотрение дела заканчивается исследованием материалов дела (попросите в этот момент судью обратить внимание на тот или иной документ, если это необходимо), заключением прокурора и прениями сторон. В прениях каждая из сторон подытоживает имеющиеся доказательства. Тут самое время говорить о вранье свидетелей, приводя доказательства, опровергающие их показания. Опять же, выступление в прениях требуют отдельной подготовки, и отдельного учебного курса. Во всяком случае, ваш адвокат должен подготовится к прениям, его этому учили.
Что предшествует лишению родительских прав
Перед тем, как лишить мать родительских прав, их могут ограничить.
Теоретически такое возможно лишь в двух случаях:
- если мать ребёнка длительное время тяжело болеет или у неё в жизни произошло что-то серьёзное, из-за чего проживание ребёнка с ней стало затруднительным, например, её дом был практически полностью разрушен в результате урагана или стихийного бедствия, а другого места жительства у неё нет;
- если суд не находит достаточных оснований для лишения матери родительских прав, он их может временно ограничить, чтобы обезопасить несовершеннолетнего и дать матери время одуматься.
В первом случае родительские права матери ограничиваются пожизненно, а во втором только на полгода, и если ситуация не меняется, то начинается новая процедура, теперь уже полного лишения матери родительских прав.
Процедура лишения материнских прав: пошаговый план
- Лицу, действующему в отношении интересов ребенка, следует определиться с основаниями лишения родительских прав и собрать необходимые доказательства из соответствующих учреждений и органов (например, в случае причинения ребенку физического или морального вреда, принуждения к совершению незаконных действий – обратиться в полицию или прокуратуру; при злостной неоплате алиментов – к приставам за справкой, которая подтвердит сумму долга и сроки).
- После сбора документов лицу необходимо обратиться в органы опеки и попечительства, где описать сложившуюся ситуацию и предоставить имеющиеся документы. Обратиться в данные органы рекомендуется также непосредственно и отцу ребенка, который наделен законным правом обращаться в суд лично.
- Специалист отдела органов опеки и попечительства должен принять заявление, оценить наличие веских оснований, завести дело, провести проверку и разъяснительную беседу с матерью ребенка, после чего составить соответствующий заключительный акт. При этом матери ребенка будет сделано предупреждение и предоставлен срок для исправления ситуации.
- В случае, когда положительных перемен в поведении матери не последовало, дело о лишении прав передается на рассмотрение в суд по месту жительства матери ребенка.
- Судом рассматриваются материалы дела и принимается решение о лишении или ограничении матери родительских прав.
- По решению суда ребенок передается отцу, опекуну или попечителю, либо в воспитательное учреждение.
- С матери, которая была лишена родительских прав, в принудительном порядке будут взыскиваться алименты, а также задолженность по алиментам, если она возникла за предшествующий период.
Основания для лишения родительских прав матери
В Семейном кодексе РФ перечисляются причины, по которым органы опеки и судебные органы обязаны лишить мать родительских прав.
| № п/п | Основания |
|---|---|
| 1 | Стойкое нежелание воспитывать и содержать детей: выплачивать алименты, заниматься с ребенком, интересоваться его обучением, здоровьем |
| 2 | Отказ от ребенка в родильном отделении больницы, а равно отказ забирать его из учебного, медицинского или социального учреждения |
| 3 | Злоупотребление правами членов семьи – использование детских пособий, алиментов в своих нуждах |
| 4 | Алкоголизм и наркомания матери, установленная соответствующими документами в медицинском учреждении |
| 5 | Совершение уголовного преступления против жизни и здоровья близких родственников или ребенка |
Можно выделить последствия лишения для матери и ребенка. В результате вынесения решения суда, женщина лишается:
- возможности беспрепятственно общаться с сыном/дочерью;
- принимать решение по обучению ребенка;
- получать государственную и региональную помощь для семей с детьми;
- права на материнский капитал.
При этом обязанность финансового обеспечения сохраняется в полном объеме.
Последствия для ребенка включают:
- передачу несовершеннолетнего второму родителю (если суд принял решение в пользу отца);
- передачу ребенка в замещающую семью;
- передачу несовершеннолетнего на усыновления (через 6 месяцев после вынесения решения суда);
- направление под надзор в организацию для детей-сирот (при отсутствии кандидатов для семейного устройства);
- возможность общения с кровными родителями с согласия законного представителя.
Можно ли мать лишить родительских прав?
По сути лишение матери родительских прав — это способ защитить ребенка от ее пагубного физического и морального воздействия. Такой способ лишения общения применяется редко, в крайних случаях, когда жизни или здоровью несовершеннолетнего угрожает опасность.
Лишение женщины родительских прав может производиться:
- В добровольном порядке. При этом женщине необходимо самостоятельно написать отказ от ребенка в роддоме. Процедура проста: заполняется бланк отказа, после чего документ передается в ЗАГС, органы опеки и попечительства. В течение 6 месяцев женщина еще может восстановить свои права, после истечения этого срока будет возможно усыновление малыша.
- В принудительном порядке. При этом инициатива исходит от сторонних лиц, имеющих веские основания для прекращения взаимодействия детей с родительницей. Решение принимается судом на основании иска от заинтересованного гражданина.
Последствия и сроки лишения
Последствия зависят от степени ограничения прав. Частичное ограничение временно отстраняет человека от воспитательного процесса на срок от полугода до года. Возможен запрет на общение. Это время дается ответчице на осознание своей вины и исправление сложившейся ситуации. По истечении установленного срока суд либо снимает частичный запрет и оправдывает мать, либо полностью лишает ее материнских прав.
Полная утрата прав не ограничивается временными рамками. Мать лишается родительских прав навечно. Последствия полного ограничения очень серьезны. Согласно законодательству России, несовершеннолетний полностью изолируется от матери, накладывается запрет на общение. Женщине запрещено принимать участие в воспитании и запрашивать любую информации о малыше. Денежные пособия, полагающиеся матери, аннулируются. Прекращаются родительские имущественные права: наследство и возможность алиментов от ребенка. Женщина не может оформлять опекунство.
Как только судебное решение вступает в силу, несовершеннолетнего определяют на воспитание отцу или в соответствующие заведения для детей-сирот. Юридическая связь матери с несовершеннолетним полностью теряется. Однако сохраняется материальная ответственность по обеспечению детей. Мать обязана отчислять со своих доходов алименты – денежные средства, размер которых устанавливается судом. За ребенком остается право наследования: после смерти мамы он становится первым претендентом на ее имущество.
Как лишают родительских прав мать
Если в действия родительницы усматриваются нарушения, заинтересованные лица вправе обратиться в районный суд с иском и подготовленными документами. Чтобы судья принял иск к рассмотрению, необходимо позаботиться о доказательствах оснований для лишения родительских прав матери ребенка.
Заинтересованными лицами выступают:
- отец;
- опекун;
- усыновитель;
- прокуратура;
- отдел опеки при администрации;
- сотрудники детских учреждений, посещаемых ребенком.
Первым этапом необходимо установить, что несовершеннолетний живет в неблагополучных условиях. Письменное обращение подают в орган опеки или прокурору.
На основании проведенной проверки принимают решение о мерах реагирования. При неблагополучной обстановке в семье инициируют рассмотрение дела в суде.
Схема составления иска соответствует основным требованиями гражданско-процессуального законодательства. К иску прикладывают второй экземпляр и документацию:
- Личные документы, удостоверяющие личность ребенка (паспорт, свидетельство).
- Свидетельство или справка о семейном статусе.
- Выписка из домовой книги.
- Справки и письменные характеристики по месту жительства, учебы ребенка, от работодателя.
- Характеристики на ребенка с мест учебы и пребывания (дошкольные и школьные учреждения).
- Справка от психолога с заключением о состоянии психики ребенка.
- Акт обследования жилья (от отдела опеки).
- Справка от ФССП, если есть задолженность по алиментам.
- Судебные приговоры о преступных деяниях женщины.
- Документы, подтверждающие вызовы нарядов полиции.
- Медзаключения о состоянии здоровья несовершеннолетнего.
- Справки о психофизическом состоянии здоровья матери.
- Документы о праве собственности, на недвижимость, где проживает ребенок.
- Если принимается решение о передаче ребенка в пользу отца, запрашивают справки о доходах и акте обследования жилья второго родителя.
Основания для лишения родительских прав
Родственники ребёнка часто задаются вопросом, как лишить мать родительских прав, если она не работает. Согласно Семейному кодексу такое основание не является достаточным для прекращения участия матери в жизни детей. Недостаточным основанием является и нахождение матери в местах отбывания тюремного заключения: неисполнение её обязанностей по отношению к детям в данном случае имеет объективные причины.
Порядок лишения родительских прав регулируется Семейным кодексом, а именно его
12-й главой.
Основания, которые позволяют начать процесс по лишению прав матери, прописаны в
69-й статье, в соответствии с которыми можно прекратить участие нерадивой мамы в жизни детей:
- мать уклоняется от выполнения своих прямых родительских обязанностей, в том числе отказывается платить алименты;
- мать без уважительной причины «забывает» забрать сына/дочь из родильного отделения, воспитательного учреждения, медицинской организации, учреждения соцзащиты либо других аналогичных организаций;
- злоупотребляет своими законными родительскими правами: например, не даёт согласие на вывоз детей за рубеж для лечения/отдыха;
- покушается на половую неприкосновенность ребёнка, осуществляет над ним психическое и/или физическое насилие, жестоко обращается;
- больна хроническим алкоголизмом или страдает наркоманией;
- совершила умышленное тяжкое преступление против жизни и здоровья супруга и/или детей.
Как лишить мать родительских прав при разводе? Необходимо, чтобы её поведение попадало под один или несколько вышеперечисленных пунктов.
Порядок лишения родительских прав через суд
Порядок лишения родительских прав регламентирован ст.70 СК РФ. Для того, чтобы лишить родительских прав нужно пойти в суд одному из родителей. Лишение родительских прав грозит не только отцу, но и матери.
Судебное разбирательство дела
- Лица, участвующие в гражданском процессе являются: истец, ответчик, орган прокуратуры, орган опеки и попечительства.
- Истец и ответчик в соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются.
- Орган прокуратуры участвует в процессах, как и орган опеки и попечительства, так как в данном судебном процессе затрагиваются права ребенка. От того, что скажут данные органы много зависит. Их заключение озвучивается в конце судебного разбирательства по делу и учитывается судьей при вынесении итогового решения.
- Далее, судья переходит к исследованию материалам дела, и предлагает сторонам выступить в прениях. После уходит в совещательную комнату и принимает решение.
- Если при подаче искового заявления Вы в просительной части просите передать ребенка, указали дальнейшее проживание ребенка, и просите взыскивать алименты, то соответственно, если ваше исковое требование будут удовлетворены в полном объеме, все это будет указано в решении.
Восстановление родительских прав
После лишения родительских прав у гражданина не теряется возможности возобновить свои отношения с ребенком, то есть восстановить свои законные родительские права, но только для это нужно:
- Восстановить права можно только через суд, по заявлению родителя лишенного родительских прав.
- Когда они изменили свое поведение и образ жизни.
- Восстановление родительских прав только с согласия ребенка, достигшего 10 лет.
- Важным является то, что если ребенка усыновили или не отменили усыновление, то нельзя восстановить родительские права.
Процедура и порядок лишения родительских прав матери
Прежде чем задуматься, с чего начать процедуру отнятия несовершеннолетнего у мамы, надо быть точно уверенным, что эта ситуация будет во благо и не навредит малышу. Стоит обратить внимание на тот факт, что суд принимает только документальные доказательства, а именно медицинские справки, фото и видео материалы, а также иные документы, свидетельствующие о безответственном отношении женщины.
Прежде чем составлять судебное заявление, надо собрать следующие документы:
- справки с наркологического или психоневрологического диспансера, если родительница стоит там на учете и страдает хроническими заболеваниями по этому профилю;
- отказную от ребенка, написанную собственноручно, в случае нежелания забрать кроху из роддома;
- акт осмотра жилого помещения матери, где проживает ребенок;
- свидетельские показания соседей о неподобающем поведении мамы, оформленные в письменном виде;
- медицинское заключение об избиении ребенка;
- фотографии и видео с доказательствами ненадлежащего обращения родительницы с детьми.
В связи с тем, что каждый случай индивидуален, процедура лишения родительских прав матери будет разной. Однако через некоторые моменты придется пройти каждому, кто подает исковое заявление.
- Истцу перед подачей иска понадобится собрать все документы и доказательства, подтверждающие ненадлежащее отношение. Иными словами, на каком основании будет приниматься подобное решение.
- Любое дело о лишении материнских прав не обходится без органов опеки и попечительства. Поэтому подающему иск надо будет обязательно обратиться в ООП с соответствующим заявлением.
- Сотрудники опеки обязаны провести все необходимые осмотры и заключения о существовании и жизни ребенка, получить разъяснения родительницы о своем поведении.
- Мать ребенка получит письменное предупреждение, в котором будет прописан срок для устранения всех недостатков или нормализации поведения.
- По истечении указанного времени в случае повторного отрицательного поведения матери будет вынесено решение о передаче дела в суд.
- В ходе судебных заседаний будут опрошены свидетели и представители медицинских и образовательных учреждений, будут предъявлены обвинения матери и будет вынесено решение о полном или частичном лишении родительских прав матери.
- Ребенок будет передан под опеку или попечительство истца и направлен на проживание в госучреждение или по месту жительства отца.
- По решению суда будут взысканы алименты в случае их неуплаты.
В каких случаях мать не могут лишить прав?
Лишение материнства применяется в исключительных случаях, поэтому при отсутствии надлежащих доказательств может быть применено:
- Ограничение материнства. Если женщина не виновата в сложившейся ситуации (например, не исполняет обязанности вследствие болезни). Закон дает срок на исправление в течение 6 месяцев. Если мать не исправила ситуацию, то она может быть лишена материнства.
- Предупреждение. В случае, если в суде факт неисполнения обязанностей не нашел подтверждения, то может быть вынесено решение о предупреждении. В случае повторного обращения, данный факт будет приниматься судом во внимание.