Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Срочно. Поворотные точки. Что за координаты?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Каждый земельный участок имеет свою характерную конфигурацию, причем, не всегда она представляет собой четкий прямоугольник с четырьмя линиями и углом между ними в 90 градусов, как полагают многие, не знакомые близко с геодезией и картографией.
При рассмотрении понятия координат границ ЗУ одновременно используется понятие «координаты границ». В соответствии с российским законодательством, регулирующим государственную кадастровую деятельность, данные о каждом выделенном участке подлежат внесению в единый гос. реестр.
Документы, в которых предоставляется такая информация, всегда содержат сведения по координатам границ. То есть подобные планы содержат в себе характерные признаки — такие данные, которые отличают их от любого другого ЗУ в любой точке мира и, таким образом, дающие возможность определить местонахождение надела для получения права собственности на него.
С математической точки зрения, координаты установить невозможно, так как расположение и направление межи ЗУ определяется единичными точками, координаты которых и являются указателем того, где будет проходить граница.
Таким образом, применяя понятие «координаты границ», что вы автоматически имеете в виду координаты поворотных точек или определение координат характерных точек границ земельного участка.
Помимо непосредственных координат поворотных точек ЗУ, в соответствии с действующим законодательством, при вынесении границ в натуру используются также дополнительные обозначения, устанавливаемые на прямой линии, которая соединяет характерные точки ЗУ.
Такое требование существует по причине определенной протяженности прямых линий, когда вследствие сторонних факторов она может неоднократно изламываться.
Такие дополнительные обозначения ставятся в диапазоне от одного до 200 м, т.е. как минимум через каждые 200 м должна устанавливаться межевая отметка в обязательном порядке и при этом, она не может располагаться чаще, чем через один метр.
Установку дополнительных обозначений также осуществляет кадастровый инженер после проведения процедуры согласования со всеми имеющимися заинтересованными лицами и подписания ими соответствующего акта.
Допустимые погрешности
В соответствии с положениями действующей редакции ЗК РФ, существует такое понятие, как допустимая погрешность измерений. Речь идет о точках, полученных в пределе допустимых значений, которые используются для определения действительных межей ЗУ. В подобной ситуации для каждого отдельного участка, в зависимости от его категории, может применяться отдельная норма.
Максимально допустимая погрешность для ЗУ в пределах РФ составляет:
|
Допустимая погрешность |
||
|
1 |
ЗУ, выделенные в черте города |
0,1 м |
|
2 |
ЗУ, на территории которых расположены дачи, гаражи, ЛПХ |
0,2 м |
|
3 |
Земли сельхозназначения |
2,5 м. |
Разрешение споров при согласовании местоположения границ участка.
В пункте 86 Приказа Минэкономразвития России № 412 предусмотрена процедура досудебного урегулирования спора, в соответствии с которой обоснованные возражения о местоположении границы могут быть сняты путем проведения повторного согласования. В этом случае оформляется новая редакция чертежа, на обороте которого составляется акт, содержащий сведения о согласовании местоположения отдельных характерных точек или частей границы, в отношении которых ранее имелись возражения. При этом в состав межевого плана включаются все редакции чертежа и акта согласования. Таким образом, заинтересованное лицо соглашается с местоположением границ смежного землепользователя.
В соответствии с п. 5 ст. 40 Закона № 221-ФЗ не урегулированные споры должны разрешаться в судебном порядке. Следует отметить, что осуществление кадастрового учета не является соревнованием, которое проводится по принципу «кто успел, тот и съел», поэтому постановка на кадастровый учет земельного участка смежного собственника и регистрация права собственности на него еще не свидетельствуют об определении смежной границы в окончательной форме.
Прежде всего нужно провести тщательную подготовку к предстоящему судебному разбирательству, в рамках которой необходимо осуществить следующие действия:
- Затребовать сведения о земельном участке заинтересованного лица (смежного собственника) из государственного кадастра недвижимости (благо, они носят открытый характер).
В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 221-ФЗ сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются в виде:
- копии документа, на основании которого сведения об объекте недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости (межевой план);
- кадастровой выписки об объекте недвижимости;
- кадастрового паспорта объекта недвижимости;
- кадастрового плана территории;
- в ином виде, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Наиболее содержательными из перечисленных документов являются межевой план и кадастровая выписка о земельном участке. На наш субъективный взгляд, лучше всего затребовать кадастровую выписку, так как она отражает необходимые сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости. Сведения могут запрашиваться любым заинтересованным лицом, но следует помнить, что за их предоставление взимается плата.
- Потребовать от кадастрового инженера вынесения заключения о возможных причинах принятия решения о приостановлении кадастрового учета. В соответствии с п. 12 Приказа Минэкономразвития России № 412 раздел «Заключение кадастрового инженера» включается в состав межевого плана в следующих случаях:
- в ходе кадастровых работ выявлены несоответствия кадастровых сведений о местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, границ муниципальных образований или населенных пунктов их фактическому местоположению, наличие которых является препятствием для постановки образуемых земельных участков на государственный кадастровый учет или для кадастрового учета изменений существующих земельных участков;
- имеются неснятые возражения по поводу местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли (долей) в праве на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения;
- в иных случаях, в том числе если по усмотрению лица, выполняющего кадастровые работы, необходимо дополнительно обосновать результаты кадастровых работ (например, раз-меры образуемых земельных участков).
При вынесении заключения кадастровый инженер должен сравнить координаты поворотных точек границы земельного участка смежного собственника, указанных в кадастровой выписке или межевом плане, с координатами поворотных точек, полученных им при осуществлении кадастровых работ по уточнению границ вашего земельного участка. Кроме того, он должен определить площадь наложения земельных участков.
Самыми существенными обстоятельствами, подтверждающими правоту кадастрового инженера, являются нарушения, допущенные при установлении местоположения границ смежного земельного участка. Поэтому нужно провести контрольный замер поворотных точек вашего и смежного земельного участков. Необходимо обратить внимание на природные или искусственного происхождения объекты, существующие на местности 15 лет и более и позволяющие определить местоположение границ земельного участка. Такими объектами могут быть забор (его остатки), столбы, пни, различные насаждения, деревья. Закон предписывает, что при отсутствии сведений о координатах границ в правоустанавливающих документах нужно определять местоположение границ только по этим объектам, а не произвольно.
Следует изучить правоустанавливающие документы на земельные участки. Ими могут быть выписки из похозяйственной книги, технические паспорта и другие документы, где были определены размеры земельных участков, которые можно сравнить с размерами, полученными при контрольном замере.
В заключении кадастрового инженера должен быть сформулирован вывод на предмет соответствия проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка требованиям законодательства РФ и возможных вариантов решения земельного спора.
- Подготовить исковое заявление об установлении местоположения границ земельного участка, в основу которого нужно положить заключение кадастрового инженера. Существует определенная сложность в формулировании исковых требований. В связи с тем что сведения о земельном участке включаются в государственный кадастр недвижимости на основании межевого плана (ч. 2 ст. 16 Закона № 221-ФЗ), исковые требования необходимо изложить следующим образом:
- признать местоположение смежной границы по координатам поворотных точек, указанных в межевом плане и кадастровой выписке о земельном участке заинтересованного лица, кадастровой ошибкой в сведениях;
- установить смежную границу между земельными участками в соответствии с координатами поворотных точек, указанных в заключении кадастрового инженера (как правило, они совпадают с поворотными точками, указанными в межевом плане вашего земельного участка);
- обязать орган, осуществляющий государственный кадастровый учет, внести соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости (п. 4 ст. 28 Закона № 221-ФЗ).
- Подать исковое заявление в суд. В качестве ответчика следует привлечь смежного землепользователя. Также представляется необходимым привлечение в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, органа, осуществляющего кадастровый учет, а также кадастровых инженеров.
ПТ, относящиеся к одному участку, должны закрепляться специальными знаками, которые называются межевыми. Такие точки обозначаются как непосредственно на местности, так и заносятся в документацию – они закрепляются в официальном акте, подписываемом кадастровым инженером.
После того, как координаты точек закрепляются, их самовольное перенесение в любую сторону (то есть изменение значения, отраженного в документации) строго запрещено.
В том случае, если собственник или пользователь участка без дополнительного согласования совершит подобное действие, это грозит привлечением к ответственности и наложением серьезного штрафа.
После того, как устанавливаются координаты, между ними определяется граница, обозначающая пределы собственности лица. Результатом такого действия является составление специального межевого плана, который в качестве подтверждения достоверности должен иметь приложенный акт, подписанный уполномоченными лицами.
Также к межевому плану прикладывается топографическая карта, которая также определяет координаты проведения межей с соседними или смежными участками. Если брать уже большие объемы земель, то общий вид размежеванных участков представляется в виде масштабной геодезической сети Российской Федерации, на которой можно получить данные о любом участке, какой был выделен из общей массы и узнать конкретные координаты его расположения.
Рассмотрим ситуацию, в которой владелец ЗУ уточняет границы с целью проверки точного метража площади, вынесения границ ЗУ.
Он располагает выпиской из государственного кадастра, где указано, что предельно допустимая величина погрешности для ЗУ размером 663 м достигла 11,6 кв. метров. Межевые действия выполнены в 2002 году. После чего участок поставлен на учет в Росреестр. С момента проведения мероприятия по уточнению границ предельно допустимые нормы изменились.
Инженеры, при выезде на объект, провели необходимые замеры.
В результате, разница между площадью ЗУ по справкам и фактической площадью после уточнения (то есть ∆Р) достигла 3,4 м. Показатель Mt для сельскохозяйственных земель составляет 0,2 м.
Используя формулу, подставляем наши значения:
3,4*0,20*√663=17, 5 кв. м.
Полученный результат не превышает нормативы о погрешности, из кадастровой выписки (11,6 кв. м.).
Можем сделать выводы, что сведения, оформленные ранее в государственном кадастре, верные и в 2019 году не подлежат изменению. Имеющаяся погрешность допустима для такой категории земель.
Что такое точность определения координат или ТОК
Под ТОК принято понимать систему выявления и установления на местности системы координат (СК) контура здания, недостроенного объекта на ЗУ. Законодательством РФ установлены такие требования к ТОК:
- Характерная точка (ХТ) – отметка изменения описания контура и ее деления на части.
- Для положения отметок на местности используются плоские прямоугольные значения, которые определены в системе координат. Нормативы для измерения закреплены в государственном кадастре.
- Для определения ПТ могут быть использованы следующие методы:
- Геодезический, включающий полигонометрию, триангуляцию, комбинированные и обратные засечки;
- спутниковый;
- фотограмметрический;
- аналитический;
- спутниковый.
- Отсчетной ХТ являются пункты геосети государственного и специального назначения.
- Средняя КН – величина средней погрешности для максимально высокого пункта.
- Для определения показателей по строениям используют характеристики ЗУ, на котором они находится.
- Погрешность определяется специальными формулами, которые соответствуют выбранному варианту измерения.
Аббревиатура ТОК несет в себе степень приближения результатов межевания к некоторому известному значению, используется для повышения качества измерений. Для количественной оценки задействовали понятие «погрешность (ошибка)».
Допустимая погрешность при межевании земельных участков
Современные требования к точности межевания установлены законодательством и отражены в инструкциях, актах и иной документации, в частности:
- Письмом Минэкономразвития под № 518 от 17.08.12 г.
- Письмом Минэкономразвития под № 582 от 31.12.09 г.
На основании обозначенной документации допускается погрешность межевания, соразмерная для отдельных категорий земель:
- земли населённых пунктов – 5-10 см.;
- дачи и земли под ЛПХ – до 20 см.;
- массивные участки из земель сельскохозяйственного назначения – до 2,5 м.;
- участки промышленного назначения – до 0,5 м.
Точность определения координат при межевании лесов, земель, изъятых из оборота и водные границы допускает отклонения до 5 метров.
При отклонении от норм возникает кадастровая ошибка, которую следует исправить.
Разъяснение сложных нюансов
Бывает так, что при размещении поворотных точек на местности кадастровый инженер сталкивается с проблемой неправильно размещенных смежных участков. Это обуславливается тем, что владелец соседнего участка неправильно прочитал рабочий план кадастра и разместил ограждение/постройку на части соседнего участка. Тогда главный инженер вправе обратиться с требованием о переносе такого сооружения. Если застройщик не идет на контакт, необходимо обратиться в судебную инстанцию по делу нарушения кадастрового учета.
Но также бывают варианты, когда граница уже задокументирована, однако на местности расположена неверно. Тогда необходимо проверить измерения с учетом возможных погрешностей (для ИЖС и СНТ это 10—30 см). Еще можно обратиться в ближайший регулирующий орган с просьбой о получении выписки из ЕГРН и вызова инженера на местность. Он имеет точное оборудование, позволяющее на основании фактов из выписки произвести расчеты границ. Следует знать, что такая процедура займет большое количество времени, а также потребует финансовых вложений. Средняя стоимость проведения таких работ колеблется от количества поворотных точек и стоит от 10 тыс. р.
Как найти участок по координатам x y на карте
Если у Вас есть данные из местной системы координат, то скорее всего вы их получили из выписки, а значит у вас есть кадастровый номер земельного участка. По кадастровому номеру легко определить, где именно находится участок – его лишь надо вбить в поисковик публичной кадастровой карты и вы увидите не только месторасположение ЗУ, но и его описание (адрес, категория земель, кадастровая стоимость, площадь и т.д.)
Но, если у вас есть только координаты – тогда дело обстоит сложнее.
Чтобы найти участок по координатам Х, У следует их перевести в географические координаты. Для этого есть масса бесплатных и платных сервисов пересчета координат из одной системы в другую на просторах интернета.
Однако имейте ввиду, что пересчет (особенно бесплатный) будет приблизительным и данные таких координат могут иметь размах плюс минус пара-тройка метров, а то, итого больше.
Если же у вас есть кадастровый номер участка, то вы можете найти его географические координаты на той же публичке – подробную инструкцию о том, как это сделать мы писали в отдельной статье.
Если кратко – наведите курсор на угол интересующего земельного участка и кликните мышкой – поисковик отразит географические координаты. См. фото ниже.
Каждый земельный участок имеет свою характерную конфигурацию, причем, не всегда она представляет собой четкий прямоугольник с четырьмя линиями и углом между ними в 90 градусов, как полагают многие, не знакомые близко с геодезией и картографией.
Даже самих образующих линий, которые определяют форму участка, может быть не 4, как принято полагать, а гораздо больше.
При окончании любой из образующих границу линий начинается другая и между ними имеется точка, которая характеризуется как поворотная (характерная) точка земельного участка.
Представив себе межевой план или посмотрев на его пример, любой без труда сможет определить нахождение таких поворотных точек между проведенными линиями.
Собственно, построение межей участка в первую очередь и опирается на такие установленные точки – сначала различными методами определяются такие поворотные точки, а уже впоследствии обозначают межу, просто проводя между характерными обозначениями прямые линии.
Абрисы узловых точек границ земельных участков
Отдельно при создании межевого плана земельного участка используется такое понятие, как абрис. Под его определением скрывается перечень данных о расположении этих точек участка, которые могут изменяться или уточняться уже непосредственно на местности и связано такое действие может быть с привязкой их к определенным твердым элементам.
Такие данные представляются в виде отдельной части (раздела) межевого плана и подлежат отражению в таких ситуациях:
В отношении абрисов существует одна особенность – они составляются исключительно на такие точки, которые являются новыми и в радиусе до 40 метров должны присутствовать не менее, чем три объекта местности.
Такие объекты должны являться по своей природе долговременными и четко, а также с легкостью опознаваемыми. К примеру к ним могут относиться строительные объекты, здания и стационарно установленные сооружения не временного характера, опоры проходящих вблизи с участками линиями электропередач.
В соответствии со статьями Земельного кодекса РФ под границей участка понимается линия, определяющая расположение конкретной площади (единицы), которая включает в себя все имеющиеся недра, а также непосредственно почвенный слой.
Таким образом, эта линия ограничивает право собственности определенного физ. или юр. лица, одновременно устанавливая его и на все постройки территории, а также природные объекты.
Установление межей осуществляется в соответствии с координатами местности, а также характерными точками, которые еще называют поворотными.
При этом они представляют собой единое целое, имеющее промежуток между собой, спровоцированный прохождением других земельных участков, расположенными природными объектами.
Где узнать границы надела?
Многие собственники наделов часто задаются вопросом о том, каким образом можно получить информацию относительно границ земельного участка.
Подобные сведения могут стать доступны после выполнения следующих действий:
- Получения информации на сайте Росреестра. Для этого необходимо зайти на портал и ввести кадастровый номер участка. В открывшемся окне будет содержаться вся необходимая информация по нему, а также данные по межам участка;
- Обращение в отделение Росреестра. Для этого потребуется направить официальный запрос и дождаться результата. В связи с тем, что такой способ достаточно длительный по времени предоставления информации, он используется уже не так часто;
- Получение информации из кадастровой документации по участку. Если такие бумаги имеется у вас на руках, достаточно открыть межевой план или кадастровый паспорт и получить все данные относительно проходящих границ.
Поворотные точки границ надела: это что такое и зачем нужны
Итак, каждый земельный удел должен пройти регистрацию в государственных органах контроля, а также получить кадастровый номер с занесением в специальную книгу. Кстати, координаты поворотных точек границ земельного участка позволяют скорым образом провести разграничение и указать территорию, на которой в дальнейшем будет хозяйствовать застройщик.
В кадастровой выписке всегда имеется план участка, представленный в виде геометрической фигуры. В основном участки имеют квадратную либо прямоугольную форму, отталкивающуюся как раз от поворотных точек. Но также существуют варианты, когда участок имеет всего пару четких координат, остальные описываются кривыми. Такой метод изображения обуславливается особенностями ландшафта, например, на склонах или в горной местности.
Однако каждое изменение траектории должно фиксироваться собственной точкой, иначе возможны большие погрешности, например, посягательства на соседний участок, что приведет к судебным разбирательствам.
Если вообразить перед собой кадастровый план, то участок будет состоять из большого количества точек, соединенных между собой и образовывающих межу. Каждая такая точка будет называться поворотной и иметь собственную координату (X Y). На практике такие места всегда обозначаются табличками, позволяющими увидеть размеры участка вживую. А также они помогают кадастровому инженеру внести данные о месторасположении и форме участка в ГКН. Там ему присваивается собственный номер, тем самым выделяя участок из окружения и обозначая данную территорию как собственность другого человека.
Важно: после проведения межевания перенос табличек строго запрещен. Данные, введенные в кадастровую книгу, проверяются надзорными органами, следовательно, самовольное расширение или перемещение участка будет наказываться Законом.
Как найти участок по координатам x y на карте
Если у Вас есть данные из местной системы координат, то скорее всего вы их получили из выписки, а значит у вас есть кадастровый номер земельного участка. По кадастровому номеру легко определить, где именно находится участок – его лишь надо вбить в поисковик публичной кадастровой карты и вы увидите не только месторасположение ЗУ, но и его описание (адрес, категория земель, кадастровая стоимость, площадь и т.д.)
Но, если у вас есть только координаты – тогда дело обстоит сложнее.
Чтобы найти участок по координатам Х, У следует их перевести в географические координаты. Для этого есть масса бесплатных и платных сервисов пересчета координат из одной системы в другую на просторах интернета.
Однако имейте ввиду, что пересчет (особенно бесплатный) будет приблизительным и данные таких координат могут иметь размах плюс минус пара-тройка метров, а то, итого больше.
Если же у вас есть кадастровый номер участка, то вы можете найти его географические координаты на той же публичке – подробную инструкцию о том, как это сделать мы писали в отдельной статье.
Если кратко – наведите курсор на угол интересующего земельного участка и кликните мышкой – поисковик отразит географические координаты. См. фото ниже.
В настоящий момент, давая определение границам земельного участка, законодательство говорит нам о следующем:
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (п. 8 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ).
В свою очередь, пп. 3 п. 4 ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ определяет, что в качестве основных сведений об объекте недвижимости, в данном случае земельных участках, в ЕГРН вносятся сведения об описании местоположения объекта недвижимости.
Из указанного можно сделать следующий вывод:
Границы земельного участка — это описание конкретного места на земной поверхности, где фактически расположен участок. Границы являются основной уникальной характеристикой земельного участка, определяющей объем прав его собственника в отношении части земной поверхности.
Границы земельного участка описываются посредством определения координат его характерных (поворотных) точек. Координаты характерных (поворотных) точек называются сведениями об описании местоположения границ земельного участка.
Это немного сложно для понимания, поэтому объясню на наглядном примере.
Любой земельный участок имеет конфигурацию, которая представляет собой одну из геометрических фигур — квадрат, прямоугольник или любой многоугольник всевозможных конфигураций. На картинке ниже изображен участок с конфигурацией квадрата. Цифрами 1, 2, 3, 4 отмечены углы земельного участка.