Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пеня за просрочку коммунальных платежей: когда, сколько, кому». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нельзя по собственному усмотрению, то есть без предварительного согласования в газовой службе, самовольно подключать в частном доме, отдельной квартире или многоквартирном комплексе любое оборудование, потребляющее промышленный газ. Нелегальное введение такой техники влечет за собой административную или уголовную ответственность в зависимости от сущности последствий.
Заявление на списание пени по квартплате
Исполнителем коммунальных услуг может быть принято решение о списании пени. Для этого могут быть законные основания или договоренность с коммунальной организацией (соглашение).
Заявление можно написать в случаях:
- Истекли сроки исковой давности по обязательствам
- Банкротство должника
- Назначение реструктуризации (соглашение с коммунальной организации о погашении задолженности)
- Частные, личные основания, которые препятствовали исполнению обязательства по оплате коммуналки – болезнь, бедствие и т. д.
- Несоразмерность пени суммы задолженности
- Неверный расчет пени
- По вышеприведенным основаниям, пеню могут списать полностью или частично.
- Приостановка начисления пени за коммунальные услуги
- В период ограничительных мероприятий по коронавирусу, введенных во всей России, вступило в силу Постановление Правительства о запрете взыскания пени за коммуналку и капремонт.
Правовое регулирование
Главный правовой документ, освещающий вопросы оплаты коммунальных услуг, задолженности и начисления пени, — ЖК РФ. Неисполнению обязанностей по оплате услуг посвящена ст. 155 ЖК РФ.
Чтобы выяснить, законны ли пени за просрочку коммунальных платежей и соблюден ли порядок их начисления, стоит ознакомиться с остановлением Правительства РФ от 06.05.11 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее — Постановление № 354).
Множество изменений в финансовые отношения внес и от 03.11.15 №307-ФЗ, стимулирующий повышение дисциплины должников.
Хотя во всех перечисленных правовых актах содержится утвердительный ответ на вопрос, обязательно ли платить пени за коммунальные услуги, предусмотрены исключения из общего правила.
Пример расчета пеней по задолженности за ЖКХ, возникшей 11 июня и погашенной 10 октября
| Долг, руб. | Период просрочки | Ставка | Доля ставки | Формула | Пени, руб. | ||
| с | по | дней | |||||
| 5 000 | 11.06.2019 | 10.07.2019 | 30 | 7,00 % | 5 000 × 30 × 0 × 7% | 0,00 | |
| 5 000 | 11.07.2019 | 10.09.2019 | 60 | 7,00 % | 1/300 | 5 000 × 60 × 1/300 × 7% | 70,00 |
| 5 000 | 11.09.2019 | 10.10.2019 | 91 | 7,00 % | 1/130 | 5 000 × 91 × 1/130 × 7% | 245,00 |
| Итого: | 315,00 | ||||||
| Сумма основного долга: 5 000,00 руб. | |||||||
| Сумма пеней по всем задолженностям: 315,00 руб. |
Отключение воды, газа, электричества
У государства есть и другие способы наказать недобросовестного плательщика. Если вы не платите за коммунальные услуги более трех месяцев, вам могут отключить электроэнергию, воду и газ. Это закрепляет глава 11 Постановления Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам…» от 06.05.2011 № 354.
Правда, предварительно вас должны уведомить о готовящихся мерах. Это выглядит так: должнику присылают по почте заказное письмо с уведомлением о том, что коммунальная услуга будет либо ограничена, либо приостановлена. Если собственник не получил этого письма, то исполнитель коммунальных услуг обязан вручить предупреждение лично.
Важно знать, что включить воду, газ или электричество УК обязана в течение двух суток после полного погашения задолженности.
Разъяснения Пленума Верховного Суда РФ
В пп. 38, 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» содержатся следующие разъяснения:
Неустойка (пеня) за неоплату ЖКУ может быть уменьшена судом
По смыслу части 14 статьи 155 ЖК РФ, собственники и наниматели жилых помещений по договору социального найма, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пеню, размер которой установлен законом и не может быть увеличен.
Пеня, установленная частью 14 статьи 155 ЖК РФ, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).
В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности пени последствиям нарушения обязательства (статья 56 ГПК РФ).
В п. 61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» содержатся следующие разъяснения:
Увеличение неустойки за неоплату ЖКУ не допускается
Если размер неустойки установлен законом, то в силу пункта 2 статьи 332 ГК РФ он не может быть по заранее заключенному соглашению сторон уменьшен, но может быть увеличен, если такое увеличение законом не запрещено. Например, не допускается увеличение размера неустоек, установленных частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации за несвоевременное и/или неполное внесение лицами платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Как оспорить пени за просрочку платежа за коммунальные услуги
Иногда на практике происходят ситуации, когда управляющая компания устанавливает необоснованно завышенные размеры пеней за коммунальные услуги, которые собственник помещения своевременно не оплатил.
Попав в подобную неприятную ситуацию, чтобы оспорить решение представителей УК, действовать надо следующим образом:
- В первую очередь нужно сделать запрос подробного расчета, на основании которого выведена общая сумма пени за имеющуюся задолженность.
- Получив из УК все необходимые документы, следует тщательно все сопоставить и произвести самостоятельный расчет. Лучше всего привлечь компетентного специалиста, который сможет грамотно выполнить данную задачу.
- В случае обнаружения расхождений собственнику помещения следует написать заявление в УК о том, что в расчетах пени допущена ошибка и начисленную сумму необходимо скорректировать. При этом к своему письму следует приложить самостоятельно произведенные расчеты.
- Если представители управляющей компании откажут в выполнении данного требования или вовсе его проигнорируют, то следующим шагом может быть подача соответствующего искового заявления в судебный орган.
- В случае, если иск удовлетворят, то владельцу квартиры не придется выплачивать завышенную пеню. Сумму скорректируют в принудительном порядке.
Последовательность актуальна на 2023-й год.
Ограничение или приостановление предоставления коммунальных услуг
УК или поставщик ресурсов имеет право ограничить или приостановить предоставление коммунальных услуг
в соответствии с пунктом 32 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 354. Понятия и правила приостановления или ограничения предоставления прописаны в главе XI вышеуказанных Правил.
Под ограничением понимается временное снижение объема предоставляемых коммунальных услуг или определение графика предоставления услуг в полном объеме в течение суток. Например, с 10:00 по 16:00 и с 23:00 до 07:00 услуга не будет оказываться
, а в другое время – оказывается в полном объеме. Приостановка – это полное прекращения подачи определенной жилищно-коммунальной услуги с опломбированием соответствующего оборудования. Чаще всего приостанавливают подачу электроэнергии при неоплате услуг в течение 3 месяцев или газа при неоплате примерно от полугода.
Если ограничение или приостановление коммунальных услуг производится в связи с несвоевременной и неполной оплатой, то ЖЭУ, УК, ТСЖ или другой исполнитель обязан оповестить о принятом решении собственника жилья в письменной форме под роспись или же направить в адрес абонента заказное письмо. Еще предупреждение можно вписать в платежный документ (счет) или сообщить о нем по телефону (с удостоверением личности отвечающего и записью звонка). Обязанность оповещения прописана в пунктах 117 и 119 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 354.
Пеня, предусмотренная п. 14 ст. 155 ЖК РФ, представляет собой законную неустойку. Согласно ст. 319 ГК РФ сумма произведенного платежа, недостаточная для исполнения денежного обязательства полностью, при отсутствии иного соглашения погашает прежде всего издержки кредитора по получению исполнения, затем — проценты, а в оставшейся части — основную сумму долга. Действие данной нормы не распространяется на неустойку. Условие договора управления многоквартирным домом, согласно которому при исполнении должником денежного обязательства не в полном объеме требования об уплате пеней погашаются ранее суммы основного долга, противоречит смыслу ст. 319 ГК РФ и является ничтожным (ст. 168 ГК РФ). Между тем требования управляющей организации об уплате пеней могут быть добровольно удовлетворены должником как до, так и после погашения основного долга.
Правила начисления пени после отмены моратория на их начисление
Как уже говорилось ранее, Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 с 6 апреля по 31 декабря 2020 года был введен мораторий на начисление пени и привлечение должников по оплате ЖКУ к другим видам ответственности. С 1 января 2021 года исполнители имеют право возобновить начисление пени.
Однако в данной ситуации есть определенные нюансы. Если до марта 2020 года включительно собственник жилья уже накопил задолженность, и ему начислялась пеня, то в этом случае пеня будет начислена уже в платежке за январь, которая придет в феврале.
А вот с задолженностью, возникшей с марта месяц все немного сложнее. Мораторий – это запрет на привлечение к ответственности должников, а не отсрочка. То есть этого период неоплаты стоит полностью убрать при исчислении периода просрочки. Если собственник жилья за февраль и март 2020 года не оплачивал счета за оказанные коммунальные услуги, то у него еще было 10 дней для оплаты счета. Только после этой даты начнет исчисляться период задолженности. Так как мораторий уже действовал 10 апреля 2020 года, период задолженности начал отсчитываться только с января 2021 года.
Пеня начисляется только с 31 дня задолженности, то есть с февраля 2021 года. Первая платежка, в которой будет указана пеня, если собственник жилья так и не оплатил задолженность, придет только в марте.
То есть, если абонент не оплатил счета за коммунальные услуги за февраль и март 2020 года, и на январь 2021 года за ним еще числится данная задолженность, то в январе текущего года собственнику жилья еще не будут начислять пеню. В феврале и марте 2021 года ее начислят в размере 1/300 ставки рефинансирования, а с апреля – 1/130 ставки рефинансирования.
Почему долг уменьшается, а пени растут
До начала выплат по графику пени составляли 161 рубль. Через 2 месяца, когда долг уменьшился до 8 тысяч рублей, пени оказались 465 рублей! В управляющей компании сказали, что это накопительные пени. Есть ли такое понятие? Почему долг уменьшается, а пени растут?
Размеры пени отличаются в зависимости от срока, в течение которого потребитель услуг не платит за них. Для большинства потребителей коммунальных услуг размер пени зависит от того, сколько именно дней не производилась оплата. Существующая система начислений пени состоит из двух этапов. С 31 по 90 день долга размер пени стандартный, а после 91 дня штрафной тариф поднимается. При оплате только части долга сумма самой задолженности уменьшается, а по отношению к оставшейся части долга размер пени растёт, оттого что количество дней, за которые не производилась оплата, увеличивается.
Правила расчета пени за квартплату и наглядные примеры
Оплата произведена 10 августа 2020 года в размере 2000 рублей. Оставшуюся сумму долга – 1000 рублей оплатили 15 августа 2020 года. В этом случае пеня насчитывается только на сумму, внесенную более чем через месяц после установленного срока. Это дни с 10 августа по 14 августа включительно:
Размер пени за просрочку платежа считается в процентах от ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день задержки со дня, следующего за днем после срока оплаты по договору. Поэтому, чтобы сумма пени рассчитывалась верно, нужно точно знать, какой день является последним для перечисления денег без штрафных санкций. День, в который происходит погашение задолженности, в просрочку не включается, и пени за него не должны начисляться. Но из этого периода не исключаются выходные и праздники, подсчет ведется в календарных днях.
Очередность погашения пеней и основного долга по квартплате
К сведению. В новых Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов относительно уплаты неустоек (штрафов, пеней) содержатся положения, аналогичные прежним. Они закреплены в пп. «а» п. 32, пп. «и» п. 34 и п. 159 названного документа.
Однако в ситуации, когда управляющая организация выставляет просрочившему должнику пени, необходимо руководствоваться п. 2 Информационного письма. В данном пункте разъясняется, что ст. 319 ГК РФ не регулирует отношения, связанные с привлечением должника к ответственности за нарушение обязательства (гл. 25 ГК РФ), а определяет порядок исполнения денежного обязательства, которое должник принял на себя при заключении договора. Соглашением сторон может быть изменен порядок погашения только тех требований, которые названы в ст. 319 ГК РФ (например, стороны вправе установить, что при недостаточности платежа обязательство должника по уплате процентов погашается после основной суммы долга). Соглашение, предусматривающее, что при исполнении должником денежного обязательства не в полном объеме требования об уплате неустойки, процентов, предусмотренных ст. 395 ГК РФ, или иные связанные с нарушением обязательства требования погашаются ранее требований, названных в ст. 319 ГК РФ, противоречит смыслу данной статьи и является ничтожным (ст. 168 ГК РФ).
При погашении долга за жкх пени убираются
Вместе с заявлением на перерасчет придется представить документы, подтверждающие факт отсутствия гражданина, например, дорожные билеты, санаторную карту, больничную выписку, в зависимости от того, по какой причине гражданин временно не проживал по месту регистрации. Как избежать материальных санкций Отвечая на вопрос, как не платить начисленные пени по квартплате, следует отметить, что самым очевидным решением является своевременная оплата коммунальных платежей.
Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Что делать с большим долгом за коммунальные услуги
Но если этого не произошло, за 3 дня до даты отключения приходит очередное уведомление с указанием числа и времени прибытия технических работников, которые произведут приостановку подачи коммунальных услуг. После этого у должника в запасе еще 30 календарных дней, за которые он может полностью или частично решить вопрос с задолженностью. В противном случае по их истечении производится полное отключение.
Теперь вы знаете, как погасить образовавшуюся задолженность по квартплате. Учитывайте, что срок исковой давности по оплате просроченных и неуплаченных квитанций составляет 3 года. Но существуют определенные поправки в Жилищном Кодексе, которые предусматривают возможность взыскания долга и спустя 5 лет. Часто управляющие компании подают иски о взыскании долгов за период, превышающий общий установленный срок исковой давности.
Как начисляется пеня по ЖКХ с 2020 года
Пеня представляет собой неустойку, взимаемую с должника за неоплату коммунальных услуг. Вступивший в юридическую силу в ноябре 2015 г. ФЗ №307 регламентирует порядок расчета пени. Последние изменения были внесены в начале 2020 г., цель их принятия – ужесточение санкций к злостным должникам.
Внимание! Поставщики коммунальных услуг полагают, что внесенные изменения помогут повысить уровень собираемости денег. Злостными должниками, как и прежде, являются лица, не оплачивающие ЖКУ более 30 дней
Пени за просрочку коммунальных платежей в 2020 году начисляется в зависимости от количества дней, в которые оплата не производилась. Законодательством устанавливается следующая схема тарифов:
- С 31 по 90 день неуплаты по квитанциям размер пени будет составлять 1/300 от ставки рефинансирования ЦБ РФ (за сутки).
- С 91 дня и далее размер пени увеличится до 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ (за сутки).