Гарантии, права и льготы работающим родителям, имеющим детей-инвалидов

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гарантии, права и льготы работающим родителям, имеющим детей-инвалидов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Для работников, имеющих ребенка – инвалида, законодательством установлены определенные гарантии. Так, трудовым законодательством предусмотрен ряд льгот для работников, имеющих в семье детей-инвалидов. Расскажем о них.

Досрочное назначение страховой пенсии родителям (опекунам) ребенка-инвалида или инвалида с детства

Право на досрочную страховую пенсию по старости ранее общеустановленного пенсионного возраста имеют:

Один из родителей ребенка-инвалида или инвалида с детства	Мама в 50 лет, воспитавшая его до 8 лет и имеющая страховой стаж не менее 15 лет.
или
Папа в 55 лет, воспитавший его до 8 лет и имеющий страховой стаж не менее 20 лет.
Опекун инвалида с детства	Воспитавший инвалида до 8 лет при наличии страхового стажа не менее 20 лет (для мужчины) или 15 лет (для женщины). Уменьшение возраста выхода на пенсию на год за каждые 1,5 года опеки, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

Какие выплаты положены ребенку инвалиду

Ребенку положена пенсия по инвалидности (ст. 11 закона «О государственном пенсионном обеспечении» от 15.12.2001 №166-ФЗ). В 2019 году ее размер составил 12 082,6 рублей. Для получения пенсии необходимо обратиться с заявлением в пенсионный фонд. Для родителей, которые не имеют возможность работать назначено пособие — 5500 рублей (указ Президента России №175 от 26.02.2013).

Также для ребенка-инвалида предусмотрено ежемесячное пособие до совершеннолетия на приобретение товаров для детей, продуктов детского питания и специальных молочных продуктов. Пособие назначается по заявлению одного из родителей независимо от дохода семьи. Заявление направляется в отделение соц. защиты. Начисляется навесь срок инвалидности с первого дня, но не позднее шести месяцев. Сумма пособия в 2019 году составляет 6850 рублей.

Каких детей признают инвалидами

На основании ФЗ №181 от 24.11.1995 года инвалидом признается человек, который имеет стойкое нарушение здоровья из-за заболевания, травмы или врожденных дефектов и он не может вести полноценную социальную жизнь из-за полной или частичной утраты необходимых навыков.

Это положение распространяется и на взрослых и на детей, всем им одинаково нужно пройти специальную медико-социальную экспертизу (МСЭ), чтобы получить статус инвалида.

Медико-социальную экспертизу нужно будет проходить повторно, раз в 1, 2 года или 5 лет, в зависимости от заболевания. Но есть такие заболевания, например, синдром Дауна, при которых инвалидность выдается раз и навсегда.

У детей до 18 лет инвалидности не делятся на группы как у взрослых, им просто присваивается статус «ребенок-инвалид».

Установление инвалидности обычно происходит в местном бюро МСЭ, но если родители не согласны с решением комиссии, то они могут обратиться в вышестоящий орган — Федеральное бюро МСЭ.

Экспертизу назначают в течение 30 дней после подачи заявления. Свое решение комиссия оглашает сразу. Если МСЭ была заочной, то решение высылается почтой.

Комиссия МСЭ должна не просто огласить свое решение на бумаге, но и выдать специальную справку, с которой и нужно затем обращаться за различными выплатами.

Социальные льготы для родителей ребенка-инвалида

К социальным льготам для детей-инвалидов и их родителей относятся:

1. Пенсия по инвалидности (зависит от группы инвалидности) и различные надбавки, утвержденные на федеральном и региональном уровне.
2. Компенсация за осуществление ухода за ребенком-инвалидом:
   • трудоспособным родителям (законным представителям) в размере 5,5 тыс. рублей в месяц;
   • другим родственникам — 1,2 тыс. рублей в месяц.
3. Учет времени ухода за ребенком с инвалидностью в общем трудовом стаже.
4. Выход на пенсию в 50 лет (на 5 лет раньше) матерями детей-инвалидов, чей ребенок достиг возраста 8 лет, и кто имеет стаж работы 15 лет и более.

В какой момент можно оформить транспортные льготы родителям детей инвалидов

Причин, по которым ребенку (под термином “ребенок” будет пониматься член семьи, не достигший возраста 18 лет) присваивается статус инвалида, может быть две:

1. Наличие сложных заболеваний, существенно ограничивающих возможности ребенка (в самостоятельном передвижении, развитии, адаптации в обществе, во взаимодействии с людьми), которые были обнаружены у него с рождения ввиду нарушений внутриутробного развития.
2. Выявление приобретенных заболеваний или получение травм, в значительной степени повлиявших на состояние здоровья несовершеннолетнего.

В обоих случаях лечащий врач ребенка выдает направление на прохождение медико-социальной экспертизы (МСЭ), по итогам которой специалисты официально присваивают ему статус инвалида (группа при этом не определяется, поскольку речь идет о ребенке). Если медицинские эксперты сходятся во мнении о необходимости подтверждения инвалидности, на ребенка оформляется два документа, наличие которых и является доказательством того, что он является человеком с ограниченными возможностями здоровья:

1. Заключение медико-социальной экспертизы о присвоении статуса инвалида.
2. Индивидуальная программа реабилитации, в которой прописываются рекомендованные врачами процедуры, курсы лечения и оздоровления, средства реабилитации, медикаменты. Также в документе указываются ограничения в отношении ребенка (например, ограничение на физические нагрузки).

Наличие одних заболеваний подразумевает, что у ребенка не имеется шансов на выздоровление – в таком случае заключение выдается бессрочно, и ребенок признается инвалидом с детства. Иные болезни могут быть полностью вылечены, купированы – тогда заключение МСЭ оформляется на 1-2 года с возможностью продления после повторного прохождения врачебной комиссии. Если имеется шанс улучшения состояния ребенка, ему потребуется регулярно проходить комиссию, по итогам которой:

• статус инвалида будет продлен;
• инвалидность будет присвоена бессрочно;
• будет установлена конкретная группа инвалидности (при достижении ребенком совершеннолетнего возраста);
• инвалидность будет снята;
• будет установлена иная группы инвалидности (для совершеннолетних) при наличии улучшений или ухудшений состояния здоровья.

В любом случае, сразу после получения первого заключения медико-социальной экспертизы о подтверждении инвалидности, ребенок получает право на социальную пенсию по инвалидности, а его родители – возможность оформления различных льгот и пособий как на федеральном, так и на региональном и муниципальном уровне.

Куда подавать документы, чтобы оформить транспортные льготы родителям детей инвалидов в 2023 году

Оформление транспортных льгот в отношении ребенка с ограниченными возможностями и его родителя заключается в прохождении следующих инстанций:

Этап	Ведомство	Уточняющая информация
1	Бюро медико-социальной экспертизы	Здесь ребенок проходит медико-социальную экспертизу и получает заключение о присвоении инвалидности и индивидуальную программу реабилитации
2	Органы социальной защиты населения	Данное ведомство проконсультирует о наличии транспортных льгот в регионе, оформит справку о наличии льгот у родителя ребенка, оформит ряд социальных льгот, не имеющих отношение к проезду в транспорте, выдаст социальную карту москвича (в Москве).
3	Фонд социального страхования	Учреждение занимается оформлением путевок в санаторно-курортные учреждения и выпиской билетов для проезда к месту лечения и обратно.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1: С родителя ребенка-инвалида ежемесячно удерживали НДФЛ в размере более 1 МРОТ, после чего родитель оформил налоговый вычет. Полагается ли какая-либо компенсация в таком случае за ранее удержанный НДФЛ?

Ответ: Если НДФЛ за месяц оказывался равным или превышал 1 МРОТ, родитель может вернуть до 70% размера НДФЛ обратно.

Вопрос №2: Может ли родитель ребенка-инвалида выйти на пенсию досрочно?

Ответ: Да, но при соблюдении некоторых условий. Мать ребенка должна ухаживать за ним до возраста 8 лет и обладать трудовым стажем не менее 15 лет. Отец должен иметь рабочий стаж от 20 лет. Если условия соблюдаются, женщина выходит на пенсию в 50 лет, мужчина — в 55.

Перечень социальных привилегий

Социальные услуги — это услуги соцзащиты, которые предоставляются в натуральном виде для детей, а также родители могут за них получить эквивалентную компенсацию деньгами.

Для того чтобы получать финансовую компенсацию за услуги, необходимо обратиться с заявлением в ПФР и указать, какие соц. услуги ребёнок будет получать в натуральном виде, а за какие положены денежные начисления.

Размер НСУ начислен на 2023 год:

набор предоставляемых услуг соцзащитой	эквивалент в деньгах
весь набор предоставляемых услуг	1048 р. 97 коп.
· предоставление медикаментозных препаратов в соответствии с назначением доктора;	807 р. 94 коп.
· обеспечение медицинскими специализированными изделиями;
· предоставление продуктов питания, которые имеют лечебное действие.
предоставление путёвок для лечения в санаторных условиях, или же на курорте.	124 р. 99 коп.
не оплачиваемый проезд автомобильным и ж/д транспортом к пункту назначения для лечения и обратный путь.	116 р. 04 коп.

Реальность и возможности

За комментарием о ситуации с пособием по уходу за инвалидами Дмитрий Давыдов обратился в Совет Федерации, который перенаправил его письмо в Министерство труда и социальной защиты. В ответе ведомства говорится, что «уход за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы требует от ухаживающего лица постоянного внимания, которое невозможно осуществлять работающим гражданам, в том числе и на условиях неполного рабочего дня независимо от его длительности».

Совсем недавно это условие казалось справедливым, ведь забота о человеке с инвалидностью — труд, занимающий большую часть жизни. Пятидневка и график с 8:00 до 17:00 плюс время на дорогу никак не вписываются в уход за больным.

Однако современные технологии дают людям новые возможности, многие из которых во время пандемии стали нормой жизни. Сегодня россияне могут работать удаленно, заниматься фрилансом или оказывать разнообразные услуги на дому. Парикмахер может делать прически в соседней комнате с родственником-инвалидом, а медсестра — ставить уколы соседям, пока ее ребенок с инвалидностью отдыхает.

И даже экстренная ситуация уже не так страшна, как прежде: мобильные телефоны и другие устройства позволяют всегда оставаться на связи и срочно вернуться домой при необходимости.

Консервативность текущего положения вряд ли на сто процентов защитит от ошибок в распределении льгот. Очевидно, что недобросовестные граждане всегда смогут найти лазейку в законе и незаслуженно получить пособие. В то же время от суровости имеющихся правил страдают те, кто действительно нуждается в помощи.

Повышение страховых пенсий по инвалидности в 2023

Инвалиды в России имеют право на:

• страховые выплаты – по факту трудового стажа определенной продолжительности;
• социальные выплаты – если у человека нет права на страховое пособие, а также в том случае, когда пенсионер самостоятельно выбирает такой вид государственной поддержки:
• ЕДВ и набор социальных услуг (НСУ).

Среди условий назначения страховой пенсии – определенный минимальный трудовой стаж (в зависимости от года выхода на пенсию). Трудовой стаж – суммарная продолжительность трудовой и иной, определенной законодательством, деятельности.

Для получения права на получение пенсионной выплаты важен страховой стаж – периоды времени, когда гражданин получал доход, а его работодатель производил соответствующие отчисления в ПФР. В трудовой стаж также включаются:

• период нетрудоспособности;
• отпуск по уходу за: малышом до 1,5 лет, ребенком-инвалидом, пожилым родственником;
• период военной службы.

Одного минимального стажа для начисления страхового пособия недостаточно. В России принята балльная система – человек должен набрать определенное число баллов, чтобы получить необходимый ИПК.

В следующем году ожидается увеличение страховых пенсий на 6,8 % – будет проиндексирована и стоимость ИПК, и величина фиксированной выплаты.

Какие изменения ожидают получателей страховых пенсионных выплат с 1 января 2023 года:

Показатель формулы расчета пенсии	Размер выплат, руб.
в 2022	после индексации в январе 2023
Стоимость пенсионного коэффициента
	118,10	126,13
Фиксированная выплата инвалидам
1 гр.	14 441,48	15 423,50
2 гр.	7 220,74	7 711,75
3 гр.	3 610,37	3 855,88

Работающих инвалидов корректировка размеров пособий с 1 января 2023 года не затронет: страховые пенсии трудоустроенных получателей индексации не подлежат. Но уволившийся пенсионер вправе рассчитывать на перерасчет государственного пособия с применением всех состоявшихся за время его труда индексаций.

Пособия и льготы детям-инвалидам и их родителям в 2021 году

В интернете, словарях и законодательстве можно найти разные определения слов «инвалидность» и «инвалид». Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) предпочетает не говорить об инвалидности только в контексте проблем со здоровьем, поэтому рассматривает её как «феномен, отражающий взаимодействие между особенностями человеческого организма и особенностями общества, в котором этот человек живет».

Когда мы говорим об инвалидности в повседневной жизни, то, как правило, имеем в виду стойкие нарушения функций организма, которые ограничивают жизнедеятельность человека. Нарушения различаются по степени тяжести, поэтому их делят на три группы инвалидности: от первой, самой тяжёлой, до третьей. Детей-инвалидов выделяют в отдельную группу.

Признать или не признать человека инвалидом, назначить ту или иную группу — решает медико-социальная экспертиза (МСЭ). Направление на экспертизу даёт поликлиника, пенсионный фонд или орган социальной защиты. Дети перед МСЭ проходят ещё и психолого-медико-педагогическую комиссию (ПМПК).

Если инвалидность установлена, человеку выдают индивидуальную программу реабилитации.

Каждому человеку с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) положены социальные льготы и денежные выплаты. Инвалиды всех групп и дети с инвалидностью получают ЕДВ — ежемесячные денежные выплаты. Также инвалидам полагаются социальные льготы и пенсии.

Например, в прошедшем году средний ЕДВ для детей — инвалидов составлял 1627,61 рублей, средняя пенсионная выплата — 13464,64 рублей. После достижения ребенком 18 лет размер пенсии пересматривается. Её размер зависит от назначенной группы инвалидности.

Людям с инвалидностью, в том числе детям, полагается и набор социальных услуг (НСУ). В него входят лечение в санаториях, покупка медицинских препаратов со скидкой. При отказе от НСУ предусмотрена денежная компенсация: в прошедшем году она составляла 1155,06 рублей.

Родителям, ухаживающим за особенным ребенком, полагаются отдельные денежные выплаты — пособие по уходу в размере 10 000 рублей. Обязательным условием считается отсутствие работы у родителя.

Итого Ежемесячная денежная помощь семьям с детьми-инвалидами в 2020 году составляла 26 247,31 руб. Итоговая сумма зависит и от «районного коэффициента»: тем, кто живет в регионах со сложным климатом, положены увеличенные выплаты.

• скидка 50% на жилищно-коммунальные услуги;
• получение жилья без очереди;
• налоговые льготы: вычет НДФЛ до 12 тыс. руб.;
• трудовые льготы: родители детей с особыми потребностями могут работать неполный день;
• льготный проезд на общественном транспорте для ребёнка и сопровождающего взрослого. Для них же — бесплатный проезд до санатория и обратно раз в год;
• образовательные льготы: дети с ОВЗ могут поступить в вуз вне конкурса.

1 февраля 2021 года ежемесячные денежные выплаты были проиндексированы на процент инфляции за прошедший год. Такая индексация происходит ежегодно.

Согласно данным Росстата, инфляция за 2020 год достигла отметки в 4,9%, поэтому именно на этот процент правительство проиндексировала все социальные выплаты, в том числе ЕДВ.

Например, если в прошлом году на ребёнка с инвалидностью выделяли 1627,61 рублей в месяц, в 2021 году эта же выплата составит 1 627,61×1,049 = 1 707,36 рублей. На 79,75 рублей больше.

---

Компенсация за отказ от социальных услуг также вырастет на 4,9% — на 56,6 рублей.

Итого В 2021 году семьи с детьми-инвалидами будут получать на 486,35 рублей больше, чем в 2020-м — 26 733,66 рублей в месяц.

После передачи всего пакета документов с заявлением в отделение ПФР, оно будет рассматриваться в течение 10 дней.

В случае успеха, пособия родителям детей инвалидов будут назначены с месяца, в котором было подано соответствующее заявление, но при этом не ранее даты возникновения права на такую выплату.

В противном случае, например, если была подана не вся документация, сотрудник пенсионного фонда должен разъяснить, какие документы следует принести.

В том случае, если заявитель успеет в течение 3-х месяцев со дня получения такого разъяснения представить требуемые справки, то месяцем обращения за выплатой будет считаться месяц подачи заявления.

В том случае, если ПФР отказ в компенсационной выплате, уведомление об этом с причиной отказа, а также с указанием порядка обжалования направляется заявителю.

Причем делается это в течение 5 дней с момента вынесения решения.

При возникновении обстоятельств, влекущих завершение перечисления компенсационных выплат, лицо их получающее, обязано в течение 5 дней уведомить об этом пенсионный фонд.

К слову, если ребенок инвалид переехал на новое место жительства, то для продолжения начисления выплат, придется подать заявление в ПФР по новому адресу.

При этом придется предоставить всю документацию, подтверждающее право заявителя на получение компенсационных сумм.

С 1 февраля 2021 года традиционно произойдет индексация ЕДВ и входящей в ее состав стоимости НСУ.

• Коэффициент индексации определяется в зависимости от уровня роста цен за прошедший год.
• За 2020 г. инфляция по предварительным подсчетам Росстата составит 3,8%, поэтому коэффициент индексации будет равен — 1,038.
• Чтобы определить, какая сумма ЕДВ будет выплачиваться с 01.02.2021 г., необходимо умножить величину получаемой в 2020 г. выплаты на этот коэффициент.

Например, в 2020 г. инвалиду 3 группы выплачивали 2227,55 руб. Следовательно, с 1 февраля 2021 г. величи��а ежемесячной выплаты составит уже 2227,55 × 1,038 = 2312,20 руб. Прибавка будет равна 84,65 руб.

Региональные льготы в Петербурге

Правительство Санкт-Петербурга занимается дополнительной социальной поддержкой своих жителей. Меры социальной поддержки могут быть разными — это может быть единовременное или ежемесячное пособие, льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг, скидки на покупку лекарств, предоставление денег на покупку товаров некоторых типов и так далее.

Меры поддержки определяются Социальным кодексом Санкт-Петербурга.

Следует понимать, что этот документ является региональным, поэтому действовать он будет только на территории Ленинградской области.

Основные лица, поддержкой которых занимается правительство Санкт-Петербурга:

• Дети-сироты и дети, которые отданы на воспитание в другую семью.
• Пенсионеры.
• Инвалиды.
• Малообеспеченные семьи.
• Молодые родители.
• Некоторые работники государственных учреждений.
• Учащиеся (как школьники, так и студенты).
• Ветераны.
• Некоторые военнослужащие.
• Спортсмены.
• Лица, которые находятся в сложной ситуации и которым срочно нужна помощь.
• Некоторые другие лица, которые могут претендовать на получение льгот на основании Социального кодекса Санкт-Петербурга.

Социальный кодекс также содержит список принципов, согласно которым функционирует льготное обеспечение жителей Санкт-Петербурга:

• На получение выплат могут претендовать только жители Ленинградской области.
• Региональные программы не заменяют, а дополняют федеральные. Поэтому в случае получения адресной федеральной помощи человек также может получить и региональную помощь.
• Для получения помощи человек должен сам обратиться с документами в региональную социальную службу. Чаще всего для получения помощи человеку нужно предоставить паспорт и документ, который подтверждает социальный статус заявителя. Например, вы являетесь пенсионером — в таком случае в качестве документа, который подтверждает ваш статус, является пенсионное удостоверение.

Дети до 16-ти бес­плат­но – новые пра­ви­ла про­ез­да в обще­ствен­ном транспорте

В насто­я­щее вре­мя в стране вве­де­на льго­та на про­езд детей до 7ми лет в обще­ствен­ном транс­пор­те – они полу­ча­ют пра­во ездить без опла­ты в сопро­вож­де­нии роди­те­ля без предо­став­ле­ния отдель­но­го места.

На днях в Гос­ду­ме было выне­се­но пред­ло­же­ние, кото­рое озву­чил депу­тат ЛДПР МАК­сим Зай­цев, об уве­ли­че­нии воз­раст­но­го поро­га до 16ти лет включительно. По его мне­нию, это необ­хо­ди­мо для того, что­бы не допу­стить нару­ше­ния прав ребен­ка на ока­за­ние им услу­ги про­ез­да, кото­рое часто вчтре­ча­ет­ся в прак­ти­ке пере­во­зок в России.

Дан­ный про­ект преду­смат­ри­ва­ет вне­се­ние пра­вок во ВТО­рую и два­дца­тую ста­тьи ФЗ «Устав авто­мо­биль­но­го транс­пор­та и город­ско­го назем­но­го элек­три­че­ско­го транспорта».

Сто­ит отме­тить, что в фев­ра­ле теку­ще­го года уже были при­ня­ты прав­ки к дан­но­му зако­ну, кото­рые запре­ща­ют кон­дук­то­рам и води­те­лям обще­ствен­но­го транс­пор­та отка­зать ребен­ку до 16-ти лет в про­ез­де, в слу­чае отсут­ствия у него средств для опла­ты или льгот­но­го доку­мен­та. Уточ­ня­ет­ся, что ребе­нок в этом слу­чае дол­жен ехать без сопро­вож­де­ния взрослого.

По сути, новый зако­но­про­ект вне­сет офи­ци­аль­ной ясно­сти в то, что дети име­ют пра­во про­ехать бес­плат­но без кон­флик­та с перевозчиком.

Выплаты матерям одиночкам в 2021 году

Родительница или усыновительница, самостоятельно воспитывающая малыша, имеет права на все государственные выплаты, положенные женщинам в этом случае. Каждая мать получает пособие по беременности и родам, при рождении ребенка единовременную выплату, ежемесячное пособие по уходу за малышом до полутора лет. Даже если женщина не заработала трудовой стаж, выплаты на ребенка ей все равно положены.

Чтобы обеспечить достойное существование неполным семьям, региональные власти также предусматривают в своих бюджетах выплаты родителям, в одиночку воспитывающим детей. Если доход семьи с одиноким родителем ниже прожиточного уровня, им присваивается статус малоимущих и также оказывается материальная помощь.

После родов все женщины без исключения получают от государства единовременную материальную поддержку в размере 18 144 (восемнадцати тысяч ста сорока четырех) рублей. Такая сумма будет выплачиваться с февраля 2021, ее получат абсолютно все роженицы без учета каких-либо факторов. Это федеральная выплата.

Местные власти в разных регионах также предусматривают единовременные выплаты при рождении ребенка. Например, в столице сумма выплаты на первенца составляет 5,5 (пять с половиной), на второго и следующих 14,5 (четырнадцать с половиной) тысяч рублей.

Пособия, которые получают одинокие родители от государства, в разных регионах отличаются. Для Москвы это ежемесячная сумма в размере 15 (пятнадцати) тысяч на ребенка до 3 лет, 6 (шесть) тысяч на малыша в последующие три года до 6 лет. Мамочка, в одиночку воспитывающая ребенка-инвалида, получает 12 (двенадцать) тысяч рублей.

Во всех регионах неполные семьи получают дотации за инфляцию, компенсационные выплаты на продукты, на школьное питание. Если семья, в которой мать воспитывает ребенка одна, признается малоимущей, ей также положены социальные выплаты. Налог на адресные пособия не начисляется.

Похожие записи:

• Путин подписал поправки в закон о незаконном обороте наркотиков
• Детские пособия и декретные выплаты в Беларуси
• Пенсионерам СПБ в 2023 гльготы при проезде на электричках