Купля-продажа товаров в розницу с 2021 года: новые Правила

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Купля-продажа товаров в розницу с 2021 года: новые Правила». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Федеральный закон от 01.05.2022 № 135-ФЗ, вступающий в силу с 1 сентября 2022 года, дополняет действующее законодательство о защите прав потребителя новым понятием – «недопустимые условия договора». В указанных целях действующая ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» излагается в новой редакции.

Послабления для продавцов

К числу основных преференций, которые получили продавцы в соответствии с постановлением № 2463, можно отнести:

1. Возможность не предоставлять по требованию посетителя:

• книгу жалоб и предложений;
• товарно-сопроводительную документацию.

Отметим, что в сфере общепита (которая регулируется законом отдельно от розницы, но все же близка ко многим ее сегментам по существу, и потому действующие там правила всегда заслуживают внимания) применение Книги отзывов и предложение по-прежнему обязательно, несмотря на то, что там также приняты новые нормы по взаимодействию поставщика и потребителя — установленные постановлением Правительства от 21.09.2020 № 1515. Как и случае с постановлением № 2463, данные нормы вступили в силу с 1 января 2021 года.

1. Право не осуществлять бесплатную погрузку крупногабаритных товаров на автомобиль потребителя, если второй сам решил увезти соответствующий товар (без заказа доставки).

Конечно, магазин в целях повышения лояльности потребителей может соответствующую услугу также предложить. Понятное дело, для этого нужно будет заложить некие дополнительные средства и в фонд оплаты труда работников торгового предприятия — которым, так или иначе, придется отвлекаться от основной работы для оказания содействия покупателям при погрузке товаров.

1. Право не обменивать технически сложные товары, по которым установлена гарантия длительностью от 1 года.

Перечень соответствующих технически сложных товаров по-прежнему применяется тот, что установлен постановлением Правительства России от 10.11.2011 № 924.

1. Возможность не выдавать потребителю товарный чек при отпуске ювелирных изделий из драгоценных металлов или драгоценных камней.

То есть, во всех случаях можно ограничиться только выдачей кассового чека.

Законодательство предполагает несколько моментов в правилах торговли непродовольственными товарами, на которые в 2023 году следует обратить внимание в первую очередь:

• приемка непродовольственных товарных позиций в целях дальнейшей продажи должна осуществляться в местах, в соответствии с действующими в РФ регламентами;
• хранение продукции до момента ее фактической продажи потребителю должно осуществляться в безопасных условиях (при этом, пока товар находится во владении продавца, именно он должен следить, чтобы он не портился, не загрязнялся);
• продавец обязуется проверить все бумаги от поставщика и посредством их установить соответствие товара нормам качества.

Таким образом, нормы торговли при реализации непродовольственных товаров закреплены множеством законодательных актов и положений.

Что изменится с 1 сентября 2022 года

Под недопустимыми условиями договора обновленная норма закона понимает любые ущемляющие права потребителя условия, противоречащие законодательству в области защиты прав потребителей, которые подлежат исключению из договоров по первому требованию потребителя. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, объявляются ничтожными.

Если включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, повлекло причинение убытков потребителю, они подлежат возмещению продавцом в полном объеме. Убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки и пени, установленной законом или договором. Причем требование потребителя о возмещении убытков подлежит удовлетворению в течение 10 дней со дня его предъявления.

Новые требования одинаковым образом распространяются как на продавцов товаров, так и на исполнителей договоров платного оказания услуг и выполнения работ, а также на владельцев агрегаторов. При этом закон устанавливает лишь примерный перечень условий, являющихся недопустимыми и не подлежащих включению в договоры с потребителями.

Недопустимые условия договоров с потребителями

К недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, с 1 сентября 2022 года относятся, в частности, следующие (п. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1):

• условия, которые предоставляют продавцу право на односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение условий обязательства — предмета, цены, срока и иных согласованных с потребителем условий договора;
• условия, которые ограничивают право потребителя на свободный выбор территориальной подсудности споров;
• условия, которые устанавливают для потребителя штрафы и неустойки за отказ от исполнения договора;
• условия, которые исключают или ограничивают ответственность продавца за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств;
• условия, которые обусловливают приобретение одних товаров, работ и услуг обязательным приобретением иных товаров, работ и услуг, в том числе предусматривают обязательное заключение иных договоров;
• условия, которые ограничивают право потребителя на выбор способа и формы оплаты товаров, работ и услуг;
• условия, которые содержат основания досрочного расторжения договора по требованию продавца, не предусмотренные законодательством;
• условия, которые уменьшают размер законной неустойки;
• условия, которые устанавливают обязательный досудебный порядок рассмотрения споров, если такой порядок не предусмотрен законом;
• условия, которые устанавливают для потребителя обязанность по доказыванию определенных обстоятельств, бремя доказывания которых законом не возложено на потребителя;
• условия, которые ограничивают потребителя в средствах и способах защиты нарушенных прав.

Экземпляры аудиовизуальных произведений и фонограмм, программ для ЭВМ и баз данных

• На каждом экземпляре должна быть указана следующая информация:

  • технические характеристики;

  • сведение об обладателе авторского права;

  • номер регистрации программы для электронных вычислительных машин или базы данных( если продукты были зарегистрированы);

  • знак информационной продукции.

• На экземплярах фильмов:

  • номер и дата прокатного удостоверения;

  • наименование фильма, страны, студии, год выпуска;

  • основные фильмографические данные: жанр, аннотация, сведения об авторе сценария, режиссере, композиторе, исполнителях главных ролей;

  • продолжительность.

• Все товары должны иметь потребительскую упаковку. Не допускается продажа экземпляров аудиовизуальных произведений, фонограмм, программ для электронных вычислительных машин и баз данных в лотках и палатках.

• При передаче товара покупатель имеет право ознакомиться с фрагментами произведения и проверить работу программ. Для этого на месте продажи нужно обеспечить соответствующее техническое оснащение.

Требования к продавцу

Чтобы избежать ответственности за нарушение правил торговли, каждый реализатор должен выполнить ряд условий.

К ним отнесены:

1. Наличие в распоряжении необходимых технических средств, для выполнения кассово-расчетных операций с деньгами покупателя.
2. Информационный стенд, на котором должны располагаться сведения и данные для покупателей.
3. На упаковке каждого изделия, витрине или стеллаже необходимо разместить сведения о стоимости продуктов.
4. Все изделия должны быть сертифицированы, то есть соответствие их качества требованиям норм, нужно подтвердить в официальной уполномоченной инстанции.
5. Реализатор обязан соблюдать установленный распорядок работы.

Процедура возврата товара

В соответствии с законом о правах покупателей, гражданин имеет возможность вернуть товар при выявлении дефектов. Основное положение законопроекта содержит условие возврата продукции в рамках двух недель. В этот период человек вправе потребовать 100% компенсацию или замену на аналогичные материалы.

Целостность упаковки не должна быть нарушена, а следы использования отсутствовать. Чтобы осуществить возврат по всем правилам, гражданин обязан представить паспорт РФ и написать заявление, в котором указывается причина возврата.

Законодатель установил список товаров, которые запрещено возвращать или обменивать на аналоги.

К ним относятся следующие категории:

• лекарственные препараты;
• парфюмерная продукция;
• текстиль;
• полимерные изделия;
• ювелирные украшения;
• драгоценные камни и металлы;
• сложная бытовая техника;
• книжная продукция.

Предприятие, которое продавало товар, имеет право усомниться в том, что он не соответствует качеству, если незаметно явных дефектов. В этом случае продукцию отправляют на экспертизу. Торговая точка обязана вернуть деньги покупателю в течение 10 календарных дней, после того получения заявление о возврате. На период проведения оценки качества, покупателю предоставляет аналогичный товар во временное пользование.

Нередко спорные ситуации разрешаются в судебном порядке. Такое обстоятельство дел невыгодно продающей стороне. Во-первых, они могут очернить репутацию организации, т. к. суд зачастую становится на сторону потребителя. Во-вторых, фирма несет дополнительные убытки в виде штрафных санкций и расходов на судебные разбирательства.

Правила розничной торговли непродовольственными товарами

Основной регламент регулирующий правила розничной торговли непродовольственными товарами в 2019 году – постановление Правительства №55 от 19.01.1998 г.

1. В гл. 3 речь идет о тонкостях реализации текстильных изделий. Они должны пройти предпродажную подготовку. Позиции для взрослых и детей, а также мужчин и женщин должны размещаться по отдельности (п. 40). Отмеривание не расфасованных изделий осуществляется с применением стандартного метра (п. 43).
2. В гл. 4 речь ведется об особенностях реализации сложных технических товаров бытового пользования.
   В п. 51 сказано, что в комплектации должен быть список вспомогательные предметов, установленный изготовителем товара, а также документы, такие как технический паспорт продукта, инструкция по эксплуатации и др.
3. В гл. 5 регламентируются нюансы продажи парфюмерно-косметических товаров. Здесь описаны требования к флакону, маркировке, правила проверки качества и т. д.
4. В гл. 6 регулируются нюансы реализации автомобилей, мотоциклов и прочих предметов техники.
5. В гл. 7 рассматриваются особенности реализации ювелирных изделий. В п. 61 сказано, что продажа допустима только при наличии государственных клейм.
6. В гл. 8 даны законодательные рекомендации по реализации фармацевтических товаров.
7. В гл. 9 рассматриваются нюансы по животным и растениям.
8. В 10-й главе описываются тонкости реализации химии бытового назначения.
9. В 11-й главе регулируются нормы реализации химикатов для сельскохозяйственной отрасли.
10. В 12-й гл. описываются нюансы продажи вычислительных машин.
11. В 13-й – оружия и патронов.
12. В 14-й – стройматериалов.
13. В 15-й – мебели.

Так, нормы реализации непродовольственных товаров вариабельны, в зависимости от конкретной группы и категории. Тем не менее, есть ряд общих правил розничной торговли непродовольственных товаров в 2019 году:

• проведение предпродажной подготовки;
• предварительная проверка качества;
• соблюдение правил хранения и размещения в торговом зале;
• предоставление потребителю полноценной информации;
• обеспечение возможности самостоятельной проверки качества покупателем посредством измерительных приборов.

Нормы продажи товаров дистанционным способом регулируются Постановлением Правительства №612 от 27.09.2007 г.

Оформление товара при приеме на комиссию

Порядки и размеры уценки в соответствии с Постановлением №569 подлежат согласованию между сторонами в ходе заключения соглашения.

В случае, если комитент в 2019 году откажется от уценки, он вправе рассчитывать на возврат товара, но должен будет вернуть комиссионеру издержки, связанные с хранением, если это прописано в контракте.

При проведении уценки составляется акт. Он содержит следующие данные:

• название документа;
• дата составления;
• стороны, заключившие договор комиссии (их ФИО);
• описание товара;
• номер договора;
• стоимость;
• процент уценки;
• итоговая цена.

Последние пять пунктов отображаются в форме таблицы для удобства восприятия. Под ней указываются подписи сторон.

Ответственность и штрафы за нарушения

Существует несколько видов ответственности и все они относятся к административным правонарушениям. Они возлагают ответственность в виде штрафных санкций или временное лишение прав на ведение торговли.

Срок наложения штрафов за нарушения – 2 месяца:

Таблица 2.

Нарушение	Штраф/ МРОТ
Нарушение регламента торговли	3-25
Нелегальная торговля	3-100
Нахождение в магазине товаров ненадлежащего вида и их распространение	3-25
Конфискованная продукция. Товар, приобретенный без сертифицированных документов	5-100 или конфискация
Торговля без соответствующей документации	50-100
Несоблюдение ценовой политики	50-100
Реализация товаров без маркировки или не соответствующая государственному стандарту	10-100
Реализация алкогольной продукции с нарушениями	100-200
Введение покупателя в заблуждение	1-30
Ложная рекламная акция	200-500, общественные работы или арест
Фальшивые документы на товар	500-700
Преднамеренный обман потребителей	100-200

Какие товары начнут маркировать в 2023 году

Итак, рассмотрим, какие товарные группы подлежат маркировке в 2023 году. Они представлены в таблице.

Категория товара	Срок запуска обязательной маркировки в 2023 году	Нормативный документ
Велосипеды и велосипедные рамы	1 марта	Распоряжение Правительства РФ № 792-р от 28.04.2018
Кресла-коляски (ручные, с двигателем, механическими устройствами для передвижения)	Эксперимент завершен, но точная дата обязательной маркировки пока неизвестна	Постановление Правительства РФ №1028 от 7.08.2019 (о проведении эксперимента)

Что нельзя обменять по закону

На основании ст. 25 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» по общему правилу потребитель вправе обменять непродовольственный товар надлежащего качества на аналогичный товар у продавца, у которого этот товар был приобретен, если указанный он не подошел по форме, габаритам, фасону, расцветке, размеру или комплектации. Срок – 14 дней, не считая дня покупки. Но есть исключения, которые и входят в рассматриваемый нами новый Перечень 2021.

Новый Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, вступил в силу с 01.01.2021 и действует до 1 января 2027 года. В него входит 14 позиций товаров, причём все они укрупнённого характера (что на практике может вызывать спорные ситуации).

Непродовольственные товары уронят розницу?

Как бизнес будет работать в новых условиях эксперт пока судить не берется. Говорит, нужно время. Наступил переходный период. Все положения документа предстоит внедрить на практике.

«Могу уже сейчас сказать – нелегко будет непродовольственному бизнесу. У них ведь раньше не было такого регулирования, а потому они могли поднять цену. Но не от хорошей жизни. Просто потому, что они живут не за счет оборота, а за счет наценки, товаров берут немного. Вот они раньше могли поставить надбавку от 50 до 200%. А сейчас будут вынуждены уценить товар. Вряд ли что-то хорошее из этого получится».

Но и сферу продовольственной торговли ждут серьезные испытания, отмечает эксперт. Постановление возвращает норму, от которой уходили многие годы. Раньше субъекты хозяйствования самостоятельно могли определять ассортиментный перечень товаров.

«А сейчас эти ассортиментные перечни будут утверждаться в администрациях. Это сколько времени придется проводить в исполкомах частникам? Каждую позицию согласовывать? А если какой-то позиции не будет на прилавке, а придет проверка? Получается, накажут», – говорит эксперт.

Универсальные правила для внутридневной торговли

Меня часто спрашивают, почему я торгую на срочном рынке? В одно время мне просто стало так удобнее. Если бы нужно было принимать решение, где торговать спекулятивно в текущий момент, даже и не знаю, что бы я выбрала, поскольку сейчас есть возможности по акциям брать кредиты больше, чем по некоторым фьючерсам, и не переживать, что в планы вмешается экспирация. Порой я думаю, может быть мне стоит тряхнуть стариной на «стоке»? Но пока воздержусь, так как на срочном рынке еще не все изучила, и распыляться не хочется.

Тем не менее, моя стратегия по правилам внутридневной торговли на срочном рынке в этом году в ноябре отметит пятилетний юбилей. Уже сейчас итоги неплохие, я не люблю их оглашать как официальные, так как были большие перерывы в торговле срочными контрактами. Но, тем не менее, если не выкидывать эти пробелы из статистики, то доходность подтянется к 120% годовых при максимальных просадках до 40%.

Новые правила дистанционной торговли

Можно говорить о том, что для продавцов товаров дистанционным способом в соответствии с постановлением № 2463 появились как новые преференции, так и новые обязанности.

Интернет-магазины в соответствии с новыми правилами торговли с 2021 года имеют право требовать от покупателя при возврате им ювелирных изделий, технически сложных товаров и средств транспорта (п. 41, 45, 51 Правил):

• представления возвращаемого изделия в товарном виде, при сохранении его потребительских свойств;
• предоставления документов или иных доказательств, удостоверяющих факт совершения покупки.

И, соответственно, имеют право на отказ в приемке товаров, возвращаемых без соблюдения приведенных выше условий.

В свою очередь, продавцы при дистанционной торговле в соответствии с постановлением № 2463 обязаны:

1. В любом случае возвращать товары, представленные транспортными средствами, ювелирным изделиями и технически сложными товарами, даже если они товары возвращаются в надлежащем качестве.
2. Подтверждать факт заключения договора купли-продажи сразу после получения от потребителя сообщении о намерении совершить покупку (п. 14 Правил).

Торговля в розницу автотранспортом, мотоциклами, прочей автотехникой

Автотранспорт, мотоциклы и другая мототехника, прицепы и номерные агрегаты обязаны располагать сервисной книжкой с отметкой об успешном прохождении подготовительных процессов перед окончательной продажей. Человеку, купившему товар, выдается сервисная книжка (возможен альтернативный вариант в электронном виде), документ подтверждающий право собственности на транспорт или номер для государственной регистрации. Если документы на право собственности были утеряны, то владелец пишет заявление, предъявляет удостоверение его личности и ему выдается новый пакет документов с меткой «дубликат».

Продающая сторона осуществляет сверку комплектации и качества предпродажной подготовки в присутствии покупателя.

Похожие записи:

• Доплаты Пенсионерам в Спб в 2023 Году
• Скидки пенсионерам на билеты РЖД: какие льготы предусмотрены в 2023 году
• В Украине изменились выплаты по беременности: сколько будет получать женщина