Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прием на работу с видом на жительство». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В целях трудоустройства «визовых» иностранцев работодателю необходимо получить в УВМ МВД приглашение на въезд иностранных работников в РФ для осуществления трудовой деятельности. Данное приглашение необходимо иностранцам, чтобы они смогли получить однократную визу на въезд и выезд из России.
Уведомление МВД о трудоустройстве и увольнении иностранных граждан в 2022 году
Уведомление ГУВМ МВД России происходит в обязательном порядке в соответствии с Федеральным законом №115.
Согласно закону подача уведомления в МВД осуществляется как со стороны работодателя, так и со стороны иностранного гражданина.
Со стороны работодателя – юридическое или физическое лицо, которое привлекает к работе иностранных граждан, обязано уведомить ГУВМ МВД:
- о заключении трудового договора (гражданско-правового) при найме иностранного гражданина
- о расторжении трудового договора (гражданско-правового) при увольнении иностранного гражданина с работы.
При этом уведомление МВД о расторжении трудового договора может быть отправлено работодателем в следующих случаях:
- Если не устраивает квалификация иностранного работника /он сбежал / пропал, тогда в МВД отправляется уведомление о досрочном расторжении трудового договора с иностранным работником.
- Если закончился срок действия трудового договора или у иностранца закончился срок действия разрешительных документов.
- Если иностранный работник увольняется по собственному желанию.
Трудоустройство работников из ЕАЭС
В отношении работников из стран – участников Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 действует упрощенный порядок оформления трудовых отношений. Это касается граждан Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии.
Трудоустройство данной категории иностранцев мало чем отличается от трудоустройства граждан РФ. В частности, для заключения с ними трудового договора не требуется:
- разрешение на привлечение и использование иностранных работников;
- разрешение на работу;
- патент;
- разрешение на временное проживание;
- вид на жительство.
Уведомление в ГУВМ МВД (ФМС) о принятии на работу и об увольнении иностранного гражданина подается:
В территориальное подразделение ГУВМ МВД (ФМС) по фактическому местонахождению организации (где зарегистрирована данная организация)
Уведомление может быть подано на бумажном носителей
Почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении
По электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет»
Согласно закону подача уведомления в МВД (ФМС) осуществляется как со стороны работодателя, так и со стороны иностранного гражданина.
Со стороны работодателя – юридическое или физическое лицо, которое привлекает к работе иностранных граждан, обязано уведомить ГУВМ МВД (ФМС):
- о заключении трудового договора (гражданско-правового) при найме иностранного гражданина
- о расторжении трудового договора (гражданско-правового) при увольнении иностранного гражданина с работы.
При этом уведомление ГУВМ МВД о расторжении трудового договора может быть отправлено работодателем в следующих случаях:
- Если не устраивает квалификация иностранного работника /он сбежал / пропал, тогда в МВД (ФМС) отправляется уведомление о досрочном расторжении трудового договора с иностранным работником.
- Если закончился срок действия трудового договора или у иностранца закончился срок действия разрешительных документов.
- Если иностранный работник увольняется по собственному желанию.
В любом из этих случаев работодатель обязан уведомить ГУВМ МВД (ФМС) о расторжении трудового договора.
Уведомление в ГУВМ МВД (ФМС) о принятии на работу и об увольнении необходимо подавать по каждому иностранному сотруднику отдельно.
Со стороны иностранного гражданина – иностранец в обязательном порядке должен уведомить ФМС о своем трудоустройстве к физическому или юридическому лицу в течение 2 месяцев со дня получения патента на работу, отправив копию договора.
Внимание! Работодатель обязан уведомить ГУВМ МВД (ФМС) о принятии на работу или увольнении всех иностранных граждан, в том числе:
- Безвизовых иностранцев с патентом на работу
- Безвизовых иностранцев с патентом на работу из ЕАЭС
- Визовых иностранцев с разрешением на работу
- Иностранцев с разрешением на временное проживание в РФ
- Иностранцев с видом на жительство в РФ
- Беженцев
Когда нужно отправлять уведомление в ИФНС
Согласно ст. 18 ФЗ №115, руководитель предприятия или иное уполномоченное лицо обязаны уведомлять налоговый орган в течение 10 дней с даты наступления одного из следующих событий:
- Окончание срока действия ранее оформленного разрешения.
- Отправка письменного ходатайства об оформлении специального приглашения для трудоустройства мигранта.
- Получение разрешения на работу в России.
- Составление трудового или гражданского договора.
- Приостановление или изъятие разрешения, выданного директору.
- Увольнение иностранца.
- Перевод иностранного гражданина на другую должность.
- Внутренний перевод иностранца (в другое подразделение).
Важно учитывать, что в отношении нескольких иностранцев уведомления предоставляются на каждого из них.
Порядок приема на работу иностранца зависит от его статуса. Можно выделить несколько категорий мигрантов:
- Временно пребывающие (приехавшие в РФ по визе или в безвизовом порядке);
- Постоянно проживающие в РФ (то есть имеющие ВНЖ);
- Временно проживающие в РФ (то есть имеющие РВП).
- Беженцы или граждане, получившие временное убежище в Российской Федерации.
К отдельным группам относятся высококвалифицированные специалисты и граждане Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Важно!!! Для всех перечисленных категорий мигрантов существует общее правило: организация обязана уведомить УФМС (ГУВМ МВД) о трудоустройстве иностранца.
Важно помнить, что принять на работу можно не любого иностранца, а лишь того, которому разрешено работать на территории Российской Федерации. Такое разрешение бывает двух видов:
- Разрешение на работу, которое получают «визовые» иностранцы,
- Трудовой патент, который получают безвизовые и беженцы.
Как и прежде, новый порядок оформления трудоустройства работников из-за рубежа носит обязательный уведомительный характер. Каждый работодатель и заказчик в России, использовавший труд иностранцев, обязан знать о существовании специальной формы уведомления компонентных органов в РФ. В ней традиционно отражается факт, на основании какого вида договора происходило принятие на работу лиц, не являющихся гражданами России.
Напоминаем: Уведомить о наличии устроенных на работу иностранцев имеющих вид на жительство необходимо не зависимо от типа соглашения. Как правило, трудовой договор, не является единственным основанием для возникновения правоотношений в сфере оказания услуг и проведения работ. Чаще всего используются различного рода гражданско-правовые договора.
В соответствии с положениями п.8, ст. 13 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», уведомление носит обязательный характер. Установлен срок подачи, он не должен превышать 3 рабочих дней, начиная с даты подписания соглашений о трудоустройстве таких лиц. То есть, уведомить органы контроля о таком состоявшемся соглашении, обязан работодатель, а само лицо, имеющее вид на жительство, по сути не обязано дублировать этот процесс, в отличие от временно пребывающих лиц.
Ранее иностранцы, либо лица без гражданства, получившие в установленном порядке вид на жительство, так же подлежали контролю со стороны УФМС, осуществляющей их обязательную регистрацию. Наличие особого статуса, позволяющего им беспрепятственно въезжать на территорию страны, не избавляет их от процедуры учета, не смотря на право постоянного проживания в России.
Тенденция к упразднению прежних ведомств в целях их объединения в новые структуры управления продолжатся и сегодня. Изменился и порядок уведомления, где указом №156 Президента от 5 апреля прошлого года, ФМС, по сути, перестала существовать как самостоятельное ведомство. Ее полномочия с 1 июня того же года перешли территориальным органам Главка МВД, призванных регулировать поток миграции и трудоустройства на конкретных территориях. А все адреса таких органов доступны на информационном сайте МВД РФ.
Сам документ представляет собой пять разделов. Инструкция, как уведомить ОВМ о приеме на работу иностранного гражданина в 2022 году, следующая:
| Раздел | Как заполнить |
|---|---|
| Шапка документа | Здесь вписываем наименование миграционного отдела МВД, в которое предоставляется уведомление. Указываем ТО Министерства внутренних дел РФ на региональном уровне. Возможность подавать документы в орган на районном уровне из нового порядка убрали |
| Р.1 — Данные о работодателе | Прописываем информацию о работодателе или заказчике по гражданско-правовому договору. Указываем:
|
| Р.2 — Сведения об иностранце | Вносим информацию об иностранном гражданине. Вписываем Ф.И.О., гражданство, дату и место рождения. Затем прописываем реквизиты документа, подтверждающего личность. Данные миграционной карты, дату и адрес постановки на миграционный учет теперь указывать не надо |
| Р.3 — Допуск к работе | Отражаем информацию о разрешении на работу в РФ либо реквизиты патента, полученного иностранцем. Здесь же необходимо указать должность и характер оформленных взаимоотношений с нанимателем.
Новым порядком облегчили заполнение оснований работы для некоторых лиц из тех, кому нет необходимости оформлять разрешительные документы (беженцы, имеющие РВП и ВНЖ). Достаточно лишь проставить в специально отведенные окошки номер статьи, ее пункта и подпункта из 115-ФЗ. Но вот для работающих на основании международных соглашений ничего не изменилось. Реквизиты этих документов по-прежнему вписываем полностью |
| Р.4 — Согласие и предупреждение | Это стандартный пункт, в котором отражается информация об ответственности за представление ложной информации и согласие на обработку персональных данных |
| Р.5 — Удостоверение сведений | Вписываем информацию о нанимателе или ином уполномоченном лице, которое подтверждает достоверность представляемых сведений в форме |
Если подаете сведения на бумаге, то возьмите с собой в МВД не только заполненное и при необходимости прошитое уведомление, но и документы, удостоверяющие личность и полномочия работодателя. Например, это паспорт и доверенность.
Обязательно получите справку о получении документов, ее оформляет принимающий инспектор ТО МВД РФ. Эта справка является подтверждением своевременного представления бумаг.
Вот готовый образец уведомления для миграционной службы для примера.
Обжалование решения о привлечении к административной ответственности
Заканчивается судебное разбирательство вынесением судебного постановления, которое в случае несогласия может быть обжаловано в вышестоящий суд. При этом не стоит забывать про десятидневный срок обжалования судебного акта.
Обжалованию подлежат не только постановления в которых по Вашего мнению вы были признаны виновными в совершении правонарушения, можно также поспорить с назначаемым наказанием и неприменением вышеназванных условий для освобождения или снижения наказания.
Следует учитывать, что у организации имеет не единичное право обжалования. В случае если вышестоящий суд откажет в удовлетворении жалобы, то Вы будете иметь право обратиться еще выше и так вплоть до Председателя Верховного Суда РФ.
Для проведения указных в настоящей статье действий необходима помощь нашего опытного специалиста — адвоката: при этом на всех стадиях начиная от проведения проверки до окончательного обжалования судебного акты.
Суть данного процесса
ФМС осуществляет миграционный учет иностранных граждан, собирает данные об их трудоустройстве и контролирует законность пребывания на территории нашей страны.
Предоставление информации о сотрудниках-иностранцах входит в обязанности принимающей организации или физического лица и носит уведомительный характер (кроме случаев привлечения высококвалифицированных специалистов).
Кроме того, миграционная служба направляет данные:
- В службу занятости, которая ведет контроль за соблюдением квот по привлечению иностранной рабочей силы.
- В налоговую службу для решения вопроса о начислении НДФЛ и других налогов и сборов в соответствии с визовым статусом работника.
Нужно ли уведомлять службу занятости и ИФНС
Не так давно в миграционном законодательстве был пересмотрен вопрос о том, куда направлять уведомление о привлечении и использовании иностранных работников. Раньше работодатели были обязаны извещать о своих трудовых отношениях с иностранцами сразу три учреждения: ФМС, территориальную инспекцию Федеральной налоговой службы (далее – ИФНС), а также службу занятости. Нововведения сильно упростили жизнь тем, кто привлекает иностранцев к трудовой деятельности и заключает с ними контракты.
С 2015 года от работодателя не требуется отправлять уведомление в налоговую о приеме на работу иностранного работника, как, впрочем, и о расторжении с ним договора, кроме того, поправки к закону освободили работодателей от обязанности извещать службу занятости обо всех заключенных и расторгнутых трудовых / гражданско-правовых договорах с иностранными гражданами.
Теперь уведомление нужно подавать только в подразделение ГУВМ МВД.
Таким образом, уведомление в ИФНС о принятии на работу иностранного гражданина в 2021 году направляется непосредственно сотрудниками миграционной службы. Делается это в электронной форме через единую систему межведомственного взаимодействия. Разумеется, уведомление налоговых органов о прекращении трудовых договоров с иностранцами осуществляется по такому же алгоритму. Для чего же нужно извещать налоговое ведомство?
Дело в том, что, помимо всего прочего, на налоговую службу возложены функции по контролю уплаты налогов, причем в налоговом законодательстве есть много нюансов, касающихся граждан РФ и иностранных гостей.
О том, кто такие резиденты и нерезиденты, чем они отличаются и как это соотносится с налогами, можно прочитать в статье о .
Когда речь идет о трудоустройстве мигранта, наибольший интерес вызывает налог на доходы физических лиц (далее – НДФЛ), причем порядок его уплаты зависит от того, на основании какого документа работает иностранец – разрешения на работу или патента.
Но что происходит с НДФЛ, если у мигранта есть право работать без разрешительных документов? Каковы актуальные ставки этого налога? Ответы на эти и многие другие вопросы содержатся в материале об уплате НДФЛ для
Штрафы за несвоевременное уведомление МВД о приеме на работу и увольнении иностранцев
За несвоевременное уведомление МВД о приеме на работу и увольнении иностранного гражданина, а также за не уведомление МВД о заключении или расторжении трудового договора с иностранным гражданином 4 часть 18.15 статьи КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафов на юридические и физические лица, а также другие меры.
Например, в случае, если работодатель не подает уведомление в МВД или нарушает сроки подачи или форму подачи уведомления, то в городах федерального значения, таких как Москва и область, также как Петербург и Ленобласть, на него накладывается штраф:
- от 5 000 до 7 000 рублей на граждан Российской Федерации (физические лица);
- от 35 000 до 70 000 рублей на должностные лица;
- от 400 000 до 1 000 000 рублей на юридические лица.
Также в качестве наказания возможно приостановление деятельность организации на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Поэтому заполнение бланков уведомлений необходимо осуществлять максимально внимательно, а подача уведомлений в МВД должна проходить точно в срок.
Направление уведомления в налоговую службу и центр занятости
Сразу отметим, что на протяжении последних лет миграционное законодательство менялось настолько часто, что сотрудники отделов кадров не успевают следить за этими изменениями.
Так, ранее уведомление в налоговую о приеме на работу иностранного работника, а также в центр занятости подавались в обязательном порядке. Однако несколько лет назад в силу вступила новая редакция ФЗ № 115. Поправки порядком упростили административное бремя, возложенное на работодателей, которые были готовы сотрудничать с ИРС.
После внесения изменений работадатели обязаны уведомлять о найме и увольнении иностранцев лишь местные миграционные органы, никого другого ставить в известность не нужно.
Согласно абз. 5 п. 8 ст. 13 ФЗ № 115, уведомление в ИФНС о принятии на работу иностранного гражданина, как и документы в центр занятости, направляет миграционная служба в порядке межведомственного взаимодействия. Итак, теперь ОВМ УМВД ответственны за информирование других ведомств.
Документы иностранного сотрудника
Иностранные сотрудники должны подтвердить свой статус через соответствующие документы:
- миграционная карта — предусмотрена для временно пребывающего в РФ (если другие правила не предусмотрены международным договором). В документе указывается дата его выдачи и срок пребывания мигранта в РФ. Когда указанный срок документа закончится, иностранный гражданин может его продлить. Также он имеет возможность оформить разрешение на временное проживание или вид на жительство;
- разрешение на работу или патент — они нужны иностранным гражданам для того, чтобы устраиваться на работу и платить авансы по НДФЛ. Если иностранец является временно пребывающим в безвизовом порядке, то он оформляет патент вместо разрешения на работу. Гражданам из ЕАЭС патенты оформлять не нужно. Кроме того, разрешение на работу не требуется оформлять временно или постоянно проживающим в РФ иностранцам;
- разрешение на временное проживание — при получении такого документа иностранец может жить и работать в РФ в течение 3-х лет. Такое разрешение представляет собой — штамп в документе, удостоверяющем личность. Если его нет — в виде отдельного документа;
- вид на жительство — при проживании в РФ в течение одного года иностранец вправе подать заявление на выдачу вида на жительство. Этот документ для лица без гражданства является для него одновременно и документом, на основании которого удостоверяется личность. По виду на жительство иностранный гражданин может въезжать в РФ и выезжать за ее пределы.
Способы оформления иностранных граждан на работу
С иностранцем можно заключить трудовой договор либо договор гражданско-правового характера. В первом случае от работника требуется выполнение трудовой функции и подчинение трудовому распорядку. Во втором случае работник должен выполнить в установленные сроки конкретный объем работ без подчинения трудовому распорядку. Подробнее см.: «Отличия между трудовым договором и договором ГПХ: как не ошибиться при оформлении «временного» сотрудника».
Независимо от того, какой из договоров будет оформлен с иностранцем, могут потребоваться дополнительные разрешительные документы.
Так, если кандидат приехал из страны, с которой у России установлен визовый режим (и в его паспорте есть соответствующая виза), то для трудоустройства ему необходимо иметь разрешение на работу. В большинстве случаев разрешение на прием такого сотрудника понадобится и самому работодателю.
Если же родиной потенциального работника является страна, с которой у России нет визового режима, то работодателю не нужно иметь разрешение на прием сотрудника. А вот иностранцу для трудоустройства может потребоваться специальный патент, который оформляется органами МВД. Исключение составляют работники из Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении. Гражданам этих государств для работы в России дополнительные разрешения (в т.ч. патент) получать не нужно.