Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правительство Саратовской области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Есть ли доход, ниже которого начинается бедность? Да, такой доход называется прожиточный минимум (ПМ). Его устанавливает ежеквартально Постановлением Правительство РФ. ПМ — это стоимость всех нужд человека, без удовлетворения которых он не сможет выжить, сохранить здоровье и остаться на должном психологическом уровне.
Перечень необходимого составляет Росстат раз в 5 лет.
О прожиточном минимуме в регионе
Для того, чтобы выяснить, сколько денег нужно человеку, необходимо просчитать среднемесячные потребление и цену, а также коэффициент изменения цены.
ПМ — это сумма потребительской корзины и обязательных платежей. При этом обязательные платежи включены в ПМ только для работающего человека, потому что только он уплачивает НДФЛ с дохода.
В регионах с хорошо развитыми производством и сельским хозяйством ПМ может быть ниже, чем российский и чем ПМ промышленных регионов-мегаполисов. Объясняется это просто: там, где продукция производится, она продаётся по более низким ценам; там, где обрабатывается земля и выращиваются овощи, ими обеспечивается гораздо больше населения по более низким ценам, чем в крупных городах.
Саратовская область входит во вторую группу по региональному социально-экономическому развитию. Величина ПМ в области чуть ниже, чем по России. ПМ устанавливается и регулируется здесь:
- Постановлением N 390-П «Об утверждении Положения о порядке исчисления величины ПМ в Саратовской области» от 8 августа 2013;
- Постановлением федерального Правительства от 29.01.13 за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ в РФ»;
- ФЗ № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ» от 24 октября 1997 года.
Досрочный выход на пенсию
Согласно Статье 28 Закона N 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается досрочно:
- женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;
- одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;
- опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет. Трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;
- женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Потребкорзина корзина представляет собой товары и услуги, условно разделенные на три группы:
- товары продовольственного назначения;
- непродовольственные товары;
- услуги (в том числе ЖКХ, транспорт и т.д.).
Здесь учитываются все базовые категории, необходимые для удовлетворения потребностей населения.
Минимальный состав продуктовой потребительской корзины в год представим в виде таблицы:
№ п/п | Наименование | Объем потребления (в среднем на одного чел. в год) | ||
---|---|---|---|---|
трудоспособное население | пенсионеры | дети | ||
1 | Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, крупы, бобовые), (кг) в том числе: | 126,5 | 98,2 | 77,6 |
бобовые | 6 | 5 | 3 | |
мука пшеничная | 6 | 6 | 5 | |
рис | 3 | 3 | 4 | |
другие крупы (кроме риса) | 5,5 | 5 | 6 | |
хлеб пшеничный | 68,9 | 65 | 48,3 | |
хлеб ржаной | 68,9 | 35 | 25,2 | |
макаронные изделия | 9 | 8 | 7 | |
2 | Картофель (кг) | 100,4 | 80,0 | 88,1 |
3 | Овощи и бахчевые, (кг) в том числе: | 114,6 | 98,0 | 112,5 |
капуста свежая и квашеная | 43,5 | 36 | 35,2 | |
огурцы и помидоры свежие и соленые | 5 | 4 | 12,6 | |
столовые корнеплоды | 43,5 | 38 | 42,6 | |
прочие овощи | 22,6 | 20 | 22,1 | |
4 | Фрукты свежие, (кг) | 60,0 | 45,0 | 118,1 |
5 | Сахар и кондитерские изделия в пересчете на сахар, (кг) в том числе: | 23,8 | 21,2 | 21,8 |
сахар | 22,6 | 20 | 18,7 | |
конфеты | 1 | 1 | 2 | |
печенье | 1 | 1 | 3,5 | |
6 | Мясопродукты, (кг) в том числе: | 58,6 | 54,0 | 44,0 |
говядина | 20,5 | 19 | 17,6 | |
баранина | 1,6 | 1 | 0,5 | |
свинина | 10,5 | 9 | 3,7 | |
мясо птицы | 26 | 25 | 22,2 | |
7 | Рыбопродукты, (кг) в том числе: | 18,5 | 16,0 | 18,6 |
рыба свежая | 17,5 | 15 | 17,6 | |
сельдь | 1 | 1 | 1 | |
8 | Молоко и молокопродукты в пересчете на молоко, (кг) в том числе | 290,0 | 257,8 | 360,7 |
молоко, кефир | 120 | 105 | 137,4 | |
сметана | 2 | 2 | 3 | |
масло животное | 3,3 | 3 | 5,5 | |
творог | 14 | 12 | 14 | |
сыр | 4,5 | 4 | 4,5 | |
9 | Яйца, (шт) | 210 | 200 | 201 |
10 | Масло растительное, маргарин и другие жиры, (кг) в том числе: | 11,0 | 10,0 | 5,0 |
маргарин и другие жиры | 1,5 | 2 | 0,5 | |
масло растительное | 9,5 | 8 | 4,5 | |
11 | Прочие продукты (соль, чай, специи), (кг) в том числе: | 4,9 | 4,2 | 3,5 |
соль | 3,7 | 3 | 2,4 | |
чай | 0,5 | 0,5 | 0,4 | |
специи | 0,7 | 0,7 | 0,7 |
Единовременные выплаты за третьего ребенка
За рождение ребенка положена единовременная выплата из федерального бюджета. В настоящий момент ее сумма составляет 17 479,73 руб. + районный коэффициент (если он есть). Эта сумма выплачивается как за первого, так и за последующих детей. Если вы родили нескольких малышей сразу, то указанная выплата полагается за каждого ребенка.
Кроме этого, за рождение ребенка можно получить еще и губернаторское пособие. О нем у нас есть отдельная статья. Такие выплаты, положенные за первого, второго и третьего ребенка, различаются в большинстве случаев.
Если провести сравнительный анализ, то получается, что за третьего ребенка женщине любого возраста и имущественного положения больше всего полагается в Санкт-Петербурге — 49 733 руб., а самая большая сумма выплаты назначается москвичкам.
Но в Москве есть свои ограничения — если третий ребенок в семье появился до 30-летнего возраста родителей, то они смогут получить 161 600 руб., малообеспеченные граждане после 30 лет получают 30 000 руб., обычным гражданам после 30 лет положено всего 14 500 руб. (та же сумма, что и за второго ребенка, рожденного после 30 лет).
Такая ситуация обусловлена демографической политикой региона: в Питере стимулируют рожать как можно больше детей в любом возрасте, а в Москве — до 30 лет. В некоторых регионах губернаторскую выплату назначают только малообеспеченным многодетным, а в Москве, наоборот малообеспеченным после 30 лет рожать ребенка значительно менее выгодно, чем становиться родителями в молодом возрасте.
Кроме того, повышенная сумма выплаты полагается при рождении не одного ребенка, а тройняшек. Больше всего — 300 000 руб. — дают в Санкт-Петербурге. На втором месте Алтайский край и Москва — 150 000 рублей. Но семья москвичей может претендовать на эту сумму, только если она малообеспеченная. Если нет, то выплаты на детей предоставляются согласно расчетам, приведенным выше.
Региональное пособие на ребенка до 3 лет в 2023 году
Все пермские семьи, вне зависимости от доходов, получают денежное пособие по уходу за ребенком до полутора лет. Его размер рассчитывается, исходя из среднего заработка родителя, находящегося в декрете. Но показатель не может быть меньше регионального уровня ПМ для трудоспособного населения, также существует и максимальный верхний порог выплаты.
В Пермском крае сумма соцвыплат на малышей до полутора лет в 2023 году будет варьироваться от 14 419 рублей (региональный ПМ с учетом индексации) до 33 282 рублей (максимальный размер соцпомощи, установленный федеральным законодательством). Это касается официально работающих родителей.
Для безработных, учащихся либо уволенных родителей будет действовать минимальный порог выплат, установленный федеральным законодательством, помноженный на региональный коэффициент. В Перми неработающие родители будут получать каждый месяц 8,145 тыс. рублей.
В 2023 году губернаторские денежные выплаты на малышей до трёх лет будут действовать для семей в Перми, где общий доход не превышает 26 450 рублей (двойной размер ПМ в Перми на 2023 год).
Малоимущие семьи получают в Перми ежемесячно по 209,07 рубля на каждого из детей. Для матерей-одиночек эта сумма увеличивается вдвое – до 418,14 рублей, а для малышей, чьи родители не платят алиментов, – на 50% – до 313,61 рублей.
Многодетные семьи, кроме вышеуказанной денежной помощи, получают губернаторское денежное пособие в размере 415,53 рубля на каждого из детей ежемесячно. Кроме того, те семьи, где родился третий и последующие дети, получают каждый месяц в Перми по 11,569 тыс. рубля.
Главные задачи, которые возложены на программу социального контракта:
- разработка и осуществление мероприятий, обеспечивающих социальную адаптацию граждан;
- оказание финансовой поддержки на период участия в программе;
- помощь в реализации трудового потенциала отдельных членов семьи (трудоустройство, переподготовка, повышение квалификации);
- другие меры государственной поддержки, способные изменить социальный статус участников программы.
Одновременно с действием контракта представители соцзащиты в Саратове прорабатывают индивидуальный комплекс мероприятий социальной адаптации. Он может включать в себя:
- поиск нового места трудоустройства, не исключая вакансии в других районах;
- помощь в занятии индивидуальной предпринимательской деятельностью;
- изменение профессии на более востребованную, если на данный период отсутствуют нужные вакансии;
- предоставление поддержки в ведении подсобного хозяйства;
- другие меры.
Социальная ипотека для педагогических работников Саратова и Саратовской области реализуется в соответствии с Положением о порядке приостановления, возобновления выплат педагогическим работникам, проживающим и работающим в Саратовской области, социальной выплаты на частичное возмещение в течение десяти лет расходов на оплату процентов по ипотечному займу (кредиту) после получения ипотечного займа (кредита) на приобретение (строительство) жилого помещения и порядке возврата денежных средств, полученных в качестве социальной выплаты на осуществление первоначального взноса при получении ипотечного займа (кредита) на приобретение (строительство) жилого помещения и социальной выплаты на частичное возмещение в течение десяти лет расходов на оплату процентов по ипотечному займу (кредиту) после получения ипотечного займа (кредита) на приобретение (строительство) жилого помещения (в дальнейшем по тексту — Положение), утвержденным Постановлением Правительства Саратовской области от 31 января 2012 г. N 42-П «Вопросы предоставления мер социальной поддержки педагогическим работникам, проживающим и работающим в Саратовской области, на приобретение жилых помещений с привлечением заемных средств», в дальнейшем по тексту – Постановление N 42-П.
Положением установлены следующие меры социальной поддержки педагогических работников в сфере ипотечного кредитования приобретения (строительства) жилого помещения в форме социальных выплат:
- на частичное возмещение в течение десяти лет расходов на оплату процентов по ипотечному займу (кредиту);
- на осуществление первоначального взноса при получении ипотечного займа (кредита).
Перечень специальностей (должностей) педагогических работников областных и (или) муниципальных учреждений образования, здравоохранения, социального обеспечения, культуры и искусства, физической культуры и спорта, на которые распространяются меры социальной поддержки установлен приложением N 1 к Постановлению N 42-П.
Льготы ветеранам труда в 2022 году в Саратовской области
Саратовская область — один из крупнейших регионов Поволжья с точки зрения ее экономического потенциала. Выпуск железнодорожной техники и троллейбусов, электроинструментов, холодильников, минеральных удобрений и многого, многого другого… Из двух с половиной миллионов жителей региона большинство взрослых жителей трудятся на этих предприятиях, а пожилые саратовцы зачастую заслужили большой трудовой стаж и статус ветерана труда. Какие льготы ветеранам труда Саратовской области положены согласно местному закону, как этот перечень льгот позволяет ощущать себя саратовским ветеранам относительно других ветеранов страны, имеют ли они право на денежную выплату в натуральном выражении вместо каких-то из льгот.
В целом можно сказать, что саратовским ветеранам местный закон гарантирует довольно полный перечень мер поддержки, не уступающий среднестатистическому по стране. Большинство льгот продуманы достаточно подробно и отвечают тем интересам, которые могут быть у ветерана. Особенно радует наличие льготы на квартплату, которая актуальна для каждого ее получателя, какой бы образ жизни он ни вел. Льготы на транспорт будут актуальны для активных ветеранов, и 50 поездок в месяц должно хватать им на все необходимые поездки.
Минимальная пенсия и прожиточный минимум в Саратовской области с 1 января 2022 года для пенсионеров, работников и детей
Одним из важных показателей развития субъекта РФ является региональный прожиточный минимум (ПМ).
По закону предполагается, что к 2025 году местные власти доведут его до определенного соотношения к федеральному прожиточному минимуму, который, в свою очередь, привязан к медианному среднему доходу населения в РФ.
Пока же федеральный показатель утверждается законом о бюджете (только в 2022 году), а региональный — постановлением правительства субъекта РФ. Главное требование — размер ПМ не может быть ниже, чем за предыдущий период.
Прожиточный минимум пенсионера в Самарской области в 2022 году определен, причем дважды, применяться будут значения из более позднего постановления правительства области, так как они отражают реальный процент инфляции.
Пособия на детей от 3-х лет
Региональное, в Саратове и Саратовской области, ежемесячное детское пособие на несовершеннолетних:
Срок получения | Решение о назначении принимается в течение 10 дней. На детей в возрасте до 16 лет (обучающихся в общеобразовательном учреждении — до 18 лет). |
Кто получает | Граждане, имеющие детей в возрасте до 16 лет (обучающихся в общеобразовательном учреждении — до 18 лет), если среднедушевой доход их семей не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в области. |
Куда обращаться | Органы соцзащиты. |
Пособия малоимущим семьям
Малоимущей считается семья, в которой рассчитанный за 3 месяца средний доход на каждого члена семьи ниже прожиточного минимума. В нее могут входить родители, дети, тети, дяди, бабушки, дедушки и т.д. В данном случае главный критерий семьи – проживание на одной жилплощади и совместное ведение быта. При этом реально члены семьи могут не иметь кровного родства. Например, семьей признаются родители и их приемные дети, или также семьей являются бездетные супруги.
Социальная поддержка малоимущих семей России включает следующее:
- Выплачиваются пособия на детей до 16 лет (ежемесячно и ежеквартально);
- Единовременная материальная помощь при рождении ребенка;
- Оказание материальной помощи перед началом учебного года;
- Предоставление налоговых льгот;
- Льготы на услуги ЖКХ;
- Предоставление приоритета на очередь и снижение взносов в детский сад;
- Предоставление бесплатного горячего питания для школьников;
- Бесплатное питание с молочной кухни для детей младше 3 лет.
Семья может претендовать на статус малоимущей, если выполняются следующие параметры:
- Средний ежемесячный доход на каждого человека ниже порога бюджета регионального прожиточного минимума (БПМ).
- Все члены семьи зарегистрированы по одному адресу.
- Все трудоспособные люди работают либо учатся.
- Семья постоянно проживает на территории РФ.
- Общее финансовое состояние и имущество подходит под установленные критерии.
В каких случаях можно рассчитывать на получение компенсации покупок пенсионерам
Основания для обращения в РУСЗН за получением адресной помощи могут быть различные, но не во всех случаях региональные власти готовы помочь. Финансовая поддержка будет оказана только в следующих случаях:
- Когда пенсионер с низкими доходами обращается за выплатой на покупку еды и товаров первой необходимости, не имея возможности оплатить их стоимость самостоятельно.
- Когда необходимо купить и установить счетчики воды, электрические или газовые приборы учета.
- Когда нужно купить и установить кондиционер (если пенсионер нуждается в нем по причине наличия бронхо-легочных или сердечно-сосудистых заболеваний).
- Когда необходимо купить товары, относящиеся к категории предметов длительного пользования — мебель, холодильник, телевизор, стиральную машину, плиту для приготовления пищи, компьютер при острой необходимости (а также на их ремонт, установку, подключение).
- Когда требуется купить дорогие медикаменты (инвалиды могут получить помощь, только если они не писали заявления об отказе от социального пакета).
- Когда жизнь пенсионера зависит от возможности проведения ему операции. Если операцию сделали бесплатно, адресная помощь может быть получена для оплаты расходных материалов или протезов.
- Когда пенсионера ограбили.
- Когда у пенсионера умер/погиб член семьи, и хоронили его не за счет средств субсидий на погребение.
- Когда у пенсионера в квартире случился пожар или затопление. Квартира должна принадлежать заявителю на правах собственности, быть единственным жильем и местом постоянное проживания.
- Когда пенсионеру, получающему страховую пенсию по возрасту или по инвалидности, необходимо подвести к жилому дому газ.
Ситуации, в которых пенсионер может претендовать на денежную компенсацию
В 2020 году пенсионер может претендовать на денежную компенсацию только в некоторых случаях. Все законные основания для этого приведены ниже в таблице:
№ | Законные основания для получения денежной компенсации | Нюансы |
1 | При подаче ходатайства (заявления) с просьбой о денежной компенсации стоимости товаров первой необходимости | В связи с отсутствием возможности приобрести продукты самостоятельно (не хватает денег) |
2 | При установлении счетчиков в своем жилье | Приборы учета могут быть установлены на воду, свет и газ |
3 | При покупке кондиционера | Необходимость его покупки удостоверяется мед. справкой о наличии заболеваниями сердца, сосудов или легких с бронхами |
4 | При поломке бытовой техники (газовой плиты, телевизора, мебели или холодильника) | Перечисленные предметы считаются товаром длительного пользования |
5 | При покупке дорогостоящих лекарств | Денежная компенсация выплачивается инвалиду в случае его отказа от соц. помощи |
6 | При проведении операции на покупку протезов и расходных материалов | Если операция была проведена за счет государства (бесплатно) |
7 | При ограблении своей квартиры (частного дома) | При отсутствии денег на еду и оплату ЖКХ |
8 | При гибели члена семьи пенсионера | Если похороны было проведены без оформления субсидий от государства |
9 | При пожаре или при затоплении жилья | Причем квартира (частный) дом должны быть единственным жильем для проживания и принадлежать пенсионеру на праве собственности |
Общие вопросы пенсионного законодательства
Выплаты назначаются в рамках федерального законодательства.
Сама пенсия делится на несколько частей:
- Базовую. Она одинакова для всех получателей и в начале 2018 году (до очередного индексирования) составляла 4 805,11 руб.
- . Эта часть зависит от вклада труженика в развитие общества. Рассчитывается индивидуально.
- . Таковая доступна только людям, рожденным после 1966 года. Им следует заключить договор о перераспределении части взносов в накопления.
Кроме того, претендентам необходимо знать виды пенсионных дотаций. Они бывают такими:
- страховыми (преимущественно);
- социальными;
- по гособеспечению (назначаются военнослужащим и приравненным специалистам).
Подсказка: социальное пособие полагается следующим лицам:
- инвалидам, не имевшим официального стажа работы;
- утратившим кормильца;
- не имеющим необходимых показателей по стажу и баллам на индивидуальном счете с возраста:
- 60 лет — женщинам;
- 65 — мужчинам;
- ином при наличии льготных оснований.