Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Работник восстановлен: основания и спорные вопросы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При восстановлении сотрудника в должности работодатель обязан выплатить ему определенную сумму. Сумма выплаты определяется исходя из среднего заработка и рассчитывается за период вынужденного прогула (ст. 234, 394 ТК РФ).
Распространенные ошибки при увольнении.
Причины восстановления работника, как правило, связаны с нарушением работодателем процедуры увольнения.
Например, при увольнении по желанию работника увольнение признают незаконным, если работник докажет, что работодатель вынудил его написать заявление на увольнение, либо если работодатель по своей инициативе уволил работника до окончания срока уведомления об увольнении, лишив работника права на отзыв заявления на увольнение (ст. 80 ТК РФ).
Очень часто работодатели нарушают процедуры увольнения за совершение однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей, по сокращению штата, за несоответствие работника занимаемой должности. То есть при увольнении по инициативе работодателя он не соблюдает процедуру привлечения к дисциплинарной ответственности, уведомления работников за два месяца до сокращения, не проводит аттестацию для установления несоответствия работника занимаемой должности и т. д.
Достаточно много нарушений допускается и при оформлении прекращения трудовых отношений, установленном ст. 84.1 ТК РФ. Например, работодатель не издал приказ либо не ознакомил с ним работника под подпись, не выдал в последний рабочий день трудовую книжку, не произвел с работником расчет. Однако восстановление работника в таких случаях производят, если помимо этих нарушений допущены и другие и если работник заявляет требование о восстановлении. А работники, как правило, в таких случаях просят взыскать средний заработок за время вынужденного прогула.
Оплата вынужденного прогула
Если работник был уволен по сокращению штата и ему выплачивалось выходное пособие, то это пособие подлежит зачету (п. 62 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2). Поэтому если сумма выходного пособия, которую получил сотрудник, окажется выше суммы среднего заработка за период вынужденного прогула, то компанию не будут обязывать что-либо выплачивать восстановленному работнику (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 08.04.2015 по делу № 33-4742/2015).
При расчете среднего заработка, полагающегося восстановленному работнику, возникает одна проблема: законодательством не определено, какие именно дни нужно оплачивать – рабочие или календарные. Именно поэтому суды подходят к этому вопросу каждый раз по-своему. Одни считают, что среднедневной заработок нужно умножать на количество календарных дней (Апелляционное определение Московского городского суда от 08.04.2016 по делу № 33-12418/2016, Апелляционное определение Иркутского областного суда от 10.11.2014 по делу № 33-8541/2014, Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 17.12.2014 № 33-20322/2014 по делу № 2-2256/2014), другие – на количество рабочих дней (постановление Президиума ВС Республики Калмыкия от 09.11.2016 № 44Г-11/2016, Апелляционное определение Московского городского суда от 12.05.2016 по делу № 33-18526/2016).
Если суд не определил сумму заработка, то компания исчисляет ее самостоятельно, и сама же принимает решение, каким подходом ей руководствоваться. Мы считаем, что более правильным является расчет исходя из количества рабочих дней.
Далее возникает другой вопрос: есть ли четко установленный срок, в течение которого необходимо выплатить сумму среднего заработка? Положениями законодательства такой срок не установлен. Поэтому многие специалисты считают, что в этом случае деньги выдаются в ближайший день выплаты заработка по предприятию. Однако суды считают, что обязанность работодателя выплатить заработную плату за время вынужденного прогула наступает одновременно с отменой им приказа об увольнении и восстановлением работника в прежней должности (Определение Верховного Суда РФ от 23.04.2010 № 5-В09-159).
Теперь рассмотрим особенности учета данной выплаты в целях налогообложения.
Как понять, что увольнение незаконно
- Работодатель уволил работника за нарушение дисциплины без предварительного наложения более мягких дисциплинарных взысканий, которыми могут быть предупреждение или выговор.
- Уволенный сотрудник имеет отношение к льготным категориям граждан.
Таких работников можно уволить только на основании ликвидации компании или в связи с истечением срока действия срочного трудового договора с отсутствием иных вакансий для данного гражданина.
- Работодатель принудил написать заявление об увольнении обманными методами или иными мерами, когда работник не имел желания самостоятельно увольняться.
- Причина увольнения не описывается в ТК РФ или других законодательных актах;
- Увольнение сотрудника пришлось на время его пребывания на больничном (однако такое увольнение законно при ликвидации компании).
- Работодателем не соблюдены законные требования к проведению процедуры увольнения.
Правовые последствия незаконного увольнения с работы
Незаконное увольнение с работы нарушает права сотрудников и может иметь в дальнейшем негативные последствия для работодателей. Причин для признания незаконного увольнения с работы немало, и каждую из них работник вправе оспорить, в том числе и в судебном порядке.
Незаконным расторжением трудового договора признается увольнение сотрудников без правовых оснований либо же увольнение, совершенное с нарушениями самой процедуры. Причины для прекращения трудовых отношений и порядок оформления расторжения договора прописаны в ст. 77–84.1 ТК РФ. Кроме того, также есть дополнительные основания для прекращения трудового договора:
- с директором по ст. 278 ТК РФ;
- совместителями (ст. 288 ТК РФ);
- работниками, нанятыми физлицами (ст. 307 ТК РФ);
- дистанционными работниками (ст. 312.8 ТК РФ);
- иностранцами (ст. 327.6 ТК РФ);
- педагогическими работниками различных категорий (ст. 332, 332.1, 336 ТК РФ);
- научными работниками различных категорий (ст. 336.1, 336.2, 336.3 ТК РФ);
- работниками в представительствах России за границей (ст. 341 ТК РФ);
- работниками религиозной организации (ст. 347 ТК РФ);
- со спортсменами, тренерами (ст. 348.11, 348.11-1 ТК РФ);
- помощниками и работниками у нотариусов (ст. 351.4 ТК РФ).
Наличие иных или вымышленных обстоятельств делает увольнение незаконным.
Для того чтобы расторжение трудовых отношений не было признано незаконным, требуется выполнять следующие условия:
- Порядок увольнения работника по собственному желанию предусматривает наличие соответствующего заявления. Отсутствие этого документа делает расторжение договора незаконным.
- Если принято решение о сокращении штатов, то необходимо, чтобы занимаемые должности действительно были ликвидированы и не восстановлены после ухода сотрудника. К тому же в обязанности работодателя входит заблаговременное предупреждение работников о предстоящем сокращении.
- Увольнение в связи с нарушением трудовой дисциплины должно подтверждаться документально: свидетельскими показаниями, заключениями медкомиссий.
Информацию о составлении документов при нарушении трудовой дисциплины см. в материале «Как составить акт об отказе писать объяснительную».
- Если расторжение договора происходит в связи с низкой квалификацией сотрудника, не соответствующей занимаемой должности, требуется провести аттестацию.
- Увольнение может быть признано незаконным, если при расторжении договора сотруднику не выдали все документы (трудовую книжку, справки по требованию), а также не выплатили причитающиеся суммы в полном объеме.
Существует также и отдельная категория лиц, увольнение которых невозможно при обычных обстоятельствах.
Так, сокращению не подлежат беременные женщины, матери-одиночки с детьми до 14 лет (или детьми-инвалидами до 18 лет), женщины с детьми до трех лет либо одинокие родители.
Если сотрудник находится в отпуске (в том числе и по уходу за ребенком), увольнение его по инициативе работодателя не допускается, за исключением случаев ликвидации предприятия.
Подробнее о расторжении договоров при ликвидации учреждений см. в материале «Процедура увольнения в связи с ликвидацией организации».
Правовые последствия незаконного увольнения для работодателей могут быть следующими:
- возмещение среднего заработка работнику за вынужденные прогулы и восстановление его на работе (ст. 234 ТК РФ);
- компенсация полученного сотрудником морального вреда при обращении незаконно уволенного гражданина в судебные органы;
- проверка деятельности работодателя органами прокуратуры и трудовой инспекции (ст. 357 ТК РФ).
Кроме того, незаконно уволенного сотрудника требуется восстановить в прежней должности.
Оформите пробный бесплатный доступ к «КонсультантПлюс» и прочитайте статью «Правильное увольнение: сверяемся с судебной практикой и рекомендациями Роструда», основанную на последних разъяснениях законодательства.
Что делать в случае незаконного увольнения?
Увольнение работника по основаниям, не предусмотренным трудовым законодательством, а также с нарушением установленной процедуры увольнения является незаконным.
Незаконные действия работодателя вы можете обжаловать в государственную инспекцию труда, которая осуществляет государственный надзор за соблюдением законодательства в сфере труда.
На основании вашего обращения (жалобы) инспекция может провести внеплановую проверку работодателя и при установлении факта нарушения выдать работодателю обязательное для исполнения предписание (например о восстановлении вас на работе с оплатой вынужденного прогула), а также возбудить дело об административном правонарушении и привлечь виновных лиц к административной ответственности.
Также вы вправе обратиться с заявлением (жалобой) о нарушении законодательства в прокуратуру. По результатам проверки изложенной в нем информации Прокурор вправе внести представление об устранении выявленных нарушений, возбудить производство об административном правонарушении, принять меры в целях уголовного преследования виновных лиц.
Подача жалобы в указанные государственные органы не препятствует вашему обращению за защитой своих прав в суд.
При этом, если по вашей административной жалобе государственная инспекция труда или прокуратура выявила нарушение работодателем трудового законодательства, привлекла виновных лиц к ответственности, доказать незаконность увольнения в суде, возможно, будет проще.
Кроме того, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав уволенного работника, если последний по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может обратиться в суд сам. Также прокурор вправе вступить в судебный процесс и дать заключение по делам о восстановлении на работе.
Дополнительно отметим, что при незаконном увольнении помощь может оказать и профсоюз, поскольку он полномочен, в частности, обращаться в суд в защиту трудовых прав работников.
В связи с незаконным увольнением вы можете заявить в суд исковые требования, в частности, о восстановлении на работе либо изменении даты и формулировки причины увольнения, о взыскании заработка за время вынужденного прогула, возмещении морального вреда.
Такие споры рассматриваются в порядке искового производства районными судами по месту жительства работника, либо по месту нахождения (месту жительства) работодателя, либо по месту исполнения трудового договора, если таковое в нем указано.
Срок подачи искового заявления в суд — один месяц со дня вручения работнику копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
При обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от уплаты госпошлины и судебных расходов.
В случае признания увольнения незаконным работник подлежит восстановлению на прежней работе. При этом решение суда о восстановлении на работе должно быть исполнено немедленно.
Если продолжать работу у данного работодателя вы не намерены, возможно изменение формулировки основания увольнения, например в случае судебного спора — на увольнение по собственному желанию. Одновременно изменяется и дата увольнения — на дату вынесения соответствующего судебного решения или дату, предшествующую дню начала вашей работы у нового работодателя.
Кроме того, работодатель несет следующую ответственность:
1) материальную — в виде возмещения работнику среднего заработка за время вынужденного прогула. Также суд может вынести решение о взыскании с работодателя денежной компенсации морального вреда, причиненного вам незаконным увольнением.
- Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных либо физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
- 2) административную — в виде штрафа за нарушение трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права.
- Отметим также, что за необоснованное увольнение беременной женщины либо женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, по этим мотивам виновные физические лица (например, руководитель организации) могут быть привлечены к уголовной ответственности в виде штрафа либо обязательных работ.
Восстановление на работе и получение компенсации при незаконном увольнении
В каких случаях увольнение будет признано незаконным?
Трудовые правоотношения могут быть прекращены только на основании положений закона (статьи 80 и 81 ТК РФ). Если таковые отсутствуют (к примеру, работник не был на работе по уважительной причине), то увольнение считается незаконным. Безусловно, его можно оспорить, если процедура увольнения была нарушена, к примеру, по причине неосведомленности работника надлежащим образом. Незаконным также признается такое увольнение, когда гарантии работников, предусмотренные законодательством, не были соответствующим образом соблюдены, или работник не относится к кругу лиц, которые могут быть уволены по данному основанию. Так, например, нарушение трудового распорядка и дисциплины не может быть поводом для увольнения беременной женщины.
В ст. 394 ТК РФ прописано, что, если увольнение признано незаконным, то работник должен быть восстановлен на работе, или же на основании заявления может быть изменена формулировка основания, явившегося поводом для увольнения. Обязанностью работодателя является удовлетворение требований, связанных с возмещением вреда, как морального, так и материального. В случае нарушения порядка увольнения работника, он может рассчитывать на восстановление на работе, даже если будут для увольнения иметься законные основания.
Подлежит ли обжалованию незаконное увольнение?
Рассмотрение споров, касающихся восстановления на рабочем месте независимо от того, какие основания были для прекращения действия трудового договора, происходит в районных судах, закрепленных по месту исполнения трудового договора или нахождения работодателя (п. 9 ст. 29 ГПК РФ). Ст. 392 ТК РФ устанавливает срок обращения в районный суд, который составляет 1 месяц со дня выдачи трудовой книжки или вручения экземпляра копии приказа об увольнении.
Истцом должны быть предоставлены доказательства, свидетельствующие о незаконности такого увольнения, список которых зависит от того, что является основанием для увольнения. Такими документами могут быть объяснения работника, составленные в письменной форме, приказ о привлечении к ответственности дисциплинарного характера и пр. Стоит отметить, что могут быть использованы свидетельские показания. Ответчику предстоит доказать иное. Так, ответчик должен предоставить такие доказательства, которые свидетельствуют о следующих фактах: что работник совершил нарушение, ставшее поводом для увольнения, и что оно явилось основанием для прекращения действия трудового договора; работодатель действовал в соответствии с ч.ч. 3,4 ст. 193 ТК РФ с учетом сроков для применения взыскания дисциплинарного характера.
Положения трудового кодекса позволяет работникам защищать свои имущественные и неимущественные права от действий (незаконных) работодателя, или же его бездействия. Если увольнение будет признано незаконным, и работник будет восстановлен на работе, то ему полагается возмещение ущерба, размер которого определяется средним заработком за период вынужденного прогула, что отражено в ч. 2 ст. 394 ТК, а также выплата процентов за период вынужденного прогула, размер которых составляет одну трехсотую ставки рефинансирования ЦБ РФ (ст. 236 ТК РФ). В этом случае, время отсутствия на рабочем месте считается вынужденным прогулом, а для исчисления этого времени берется следующий день после увольнения и день восстановление на рабочем месте, либо день, в который было произведено изменение формулировки увольнения. Что касается взыскания среднего заработка, полагающегося работнику, то он может рассчитывать на получение выходного пособия, но не зарплаты, полученной у другого работодателя, а также пособие по безработице и нетрудоспособности (п. 62 Постановления Пленума ВС РФ № 2 от 17.03.2004).
В ТК РФ не включены какие-либо ограничения для компенсации вреда морального характера, что дает возможность работнику требовать ее за совершение любых неправомерных действий (бездействие) работодателя, включая нарушение имущественных прав. Но работник должен будет привести доводы, доказывающие факт причинения вреда морального характера. Такими доказательствами могут быть:
— нравственные переживания, вызванные невозможностью найти новую работу;
— появление заболевания, возникшего в связи с потерей работы;
— неполучение зарплаты за период вынужденного прогула, которое поставило всю семью в тяжелое материальное положение;
— трудности с трудоустройством, невозможность получения статуса безработного по причине задержки выдачи трудовой книжки.
Судебная практика восстановления на работе в сложных ситуациях
Иногда восстановление работника на работе осложнено внешними обстоятельствами, разрешением которых приходится заниматься суду:
- сокращение должности, с которой был уволен сотрудник. Данная ситуация имеет 2 варианта разрешения:
- аннулирование приказа о сокращении должности,
- издание нового приказа о введении сокращенной должности в штатное расписание;
- должность, на которой трудился уволенный сотрудник, уже занята новым работником. Этот вариант, согласно ст. 83 ТК РФ, предполагает увольнение нового сотрудника с этой должности и восстановление прежнего. При этом смещаемому работнику должны быть предложены иные должности в этой же организации;
- полная ликвидация компании. Очевидно, что в таком случае сотрудник не может быть восстановлен, но у него сохраняется право на получение причитающихся ему денежных выплат. Даже если компания ликвидируется в связи с банкротством, работнику должны будут отдать его деньги, но только в порядке поочередного погашения компанией имеющихся у нее задолженностей.
Подготовка к обращению в суд
Перед тем как обратиться в судебные органы с заявлением о восстановлении на работу после незаконного увольнения, работник должен хорошенько подготовиться к предстоящему процессу. В первую очередь следует обратить свое внимание на доказательную базу, на основании которой будет производиться слушание и приниматься решение судьей.
В первую очередь следует обратить свое внимание на наличие второго экземпляра трудового договора, который заблаговременно можно истребовать у работодателя еще до начала судебного разбирательства. Лучше всего после приема на работу забрать второй экземпляр себе сразу. В тексте договора должен быть указан размер средней заработной платы. В том случае, если этого в тексте нет, можно запросить в бухгалтерии справку о своих месячных доходах — данная информация в суде будет необходима для того, чтобы рассчитать размер компенсации за незаконное увольнение с работы.
В процессе приема на работу и увольнения в трудовой книжке обязательно делаются соответствующие записи. Любой работник обязан следить за тем, чтобы они были оформлены соответствующим образом – с правдивыми данными, в противном случае защищать свои права в судебном порядке будет довольно проблематично.
Законодатель также предусматривает возможность обращения в суд лиц, которые работали не по трудовому договору, так как факт начала исполнения оговоренных обязательств уже считается заключением контракта. Однако в данной ситуации работодатель может отрицать то, что данный сотрудник состоял на работе и занимался исполнением своих обязанностей, если это не подтверждается документально.
Сроки подачи заявлений
Что касается сроков подачи искового заявления о защите своих прав в судебном порядке, то на это законодатель отводит работнику месяц с того момента, когда он ознакомился с приказом об увольнении. Однако данный период можно продлить в том случае, если своевременному обращению воспрепятствовала болезнь, длительный процесс изучения обстоятельств факта, а также при наличии других весомых обстоятельств, которые таковыми же признает суд. Следует также помнить и о том, что любой такой факт должен быть подтвержден документально.
Если говорить о сроках восстановления на работе при незаконном увольнении, то при наличии исполнительного листа данное решение суда производится незамедлительно. В том случае, если работодатель отказывается совершить предписанные действия, на него налагается штраф. При условии двукратного уклонения от обязанности исполнитель обязан ходатайствовать перед судом об уголовной ответственности виновного лица. Когда все требования, указанные в исполнительном листе, будут выполнены работодателем, о данном факте составляется акт и передается в службу исполнения судебных решений. Только при его наличии производство дела считается закрытым.
Законодатель также отмечает то, что процедура восстановления сотрудника на его прежнюю должность отмечается не тем числом, когда было принято решение, а тем, когда работник был уволен на незаконных основаниях.
Восстановление незаконно уволенного работника
После вступления в законную силу решения о восстановлении незаконного увольнения, работодатель обязан:
- Сразу же после получения исполнительного листа отменить приказ о расторжении трудового договора и издать новый – о том, что истец может продолжать работу.
- Внести запись о том, что освобождение от занимаемой должности было незаконным в трудовую книжку восстановленного на работе лица.
- Издать приказ и выплатить работнику все полагающиеся ему денежные средства:
- оплату за дни вынужденного прогула;
- компенсацию морального вреда за незаконное увольнение;
- оплату больничного листа;
- иные положенные выплаты.
В некоторых случаях восстановление на прежнее рабочее место невозможно, к примеру:
- На место истца уже принят другой. В этом случае работодатель обязан предложить восстановленному работнику другое место работы.
- Организация ликвидирована. В такой ситуации за бывшим работником сохраняется его право на все денежные выплаты, которые он мог получить, если бы не был уволен.
Восстановление на работе работника после увольнения (3 метода)
Порядок рассмотрения дел о восстановлении на работе осуществляется в соответствии со статьей 394 ТК РФ. Это одно из центральных звеньев правоохранительной системы Трудового кодекса РФ, так как нарушения в отношении регулирующих трудовое право вопросах, сказываются на последующей трудовой деятельности незаконно уволенного лица.
Не нужно забывать, что для восстановления работника на работе срок исковой давности составляет один месяц, в отличие от других трудовых разбирательств, по которым этот срок составляет три месяца.
Именно за этот срок, начиная с момента выдачи приказа об увольнении, либо трудовой книжки (либо с момента отказа забирать упомянутые документы — статья 392 Трудового кодекса и статья 24 Гражданско-процессуального кодекса РФ), недовольный работник обязан подать заявление. Правда, если срок давности истек, но у гражданина имелась уважительная причина, суд может его восстановить.
Как происходит восстановление работника в должности
Процедура восстановления при наличии исполнительного листа или решения суда происходит так:
1. Издание приказов об отмене приказа об увольнении, о восстановлении сотрудника на работе, об осуществлении положенных выплат.
2. Ознакомление работника с приказом. Факт ознакомления подтверждается личной подписью. Если сотрудник отказывается подписать документ, составляется соответствующий акт.
3. Внесение соответствующей записи в трудовой книжке с указанием номера приказа.
4. Внесение корректировок в табель учета рабочего времени или оформление нового документа с верными данными.
5. Выплата компенсационных начислений, в том числе и за моральный вред.
6. Начало выполнения трудовых обязанностей.
Законодательно установленного образца приказа не существует. Однако в тексте необходимо прописать:
- Номер документа и дату издания распоряжения;
- Личные данные сотрудника с указанием занимаемой должности;
- Ссылку на решение суда, которое стало основанием для оформления приказа;
- Основание и время увольнения, которое было признано незаконным;
- Подтверждение отмены предыдущего приказа;
- Данные о восстановлении сотрудника;
- Сведения о внесении данных в штатное расписание, табель учета рабочего времени и трудовую книжку;
- Должность руководителя и его подпись с расшифровкой.
Отметка об издании приказа делается в журнале регистрации. Документ хранится на предприятии в течение 75 лет.