Региональный семейный капитал

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Региональный семейный капитал». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Миф про «миллион за третьего ребенка» появился в России после увеличения размера выплат по материнскому капиталу. Тем не менее, в 2023 году далеко не все семьи получат такие значительные выплаты за третьего ребенка, и вот почему.

Региональные меры социальной поддержки многодетной семьи

1. ежемесячная выплата на проезд и питание ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации (кроме детей, находящихся под опекой (попечительством), в том числе в приемных семьях) — только малоимущим семьям;
2. ежемесячная частичная денежная компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (в том числе на отопление твердым топливом при наличии печного отопления), на каждого члена семьи — только малоимущим семьям;
3. ежемесячная выплата на питание ребенка, не посещающего дошкольную образовательную организацию, начиная с возраста трех лет до поступления его в общеобразовательную организацию, но не далее чем по достижении ребенком возраста восьми лет (кроме детей, находящихся под опекой (попечительством), в том числе в приемных семьях). Дети, посещающие дошкольные образовательные организации, обеспечиваются питанием в дошкольных образовательных организациях за счет средств соответствующих бюджетов и других внебюджетных источников в соответствии с действующим законодательством — только малоимущим семьям;
4. ежемесячная выплата на лекарственное обеспечение ребенка до поступления его в общеобразовательную организацию, но не далее, чем по достижении ребенком возраста 8 лет (кроме детей, находящихся под опекой (попечительством), в том числе в приемных семьях) — только малоимущим семьям;
5. единовременное пособие — только малоимущим семьям:
   • при первичном поступлении детей в 1-й класс общеобразовательных организаций на приобретение школьной, спортивной формы и обуви (кроме детей, находящихся под опекой (попечительством), в том числе в приемных семьях);
   • при первичном поступлении детей в дошкольные образовательные организации на приобретение одежды и обуви (кроме детей, находящихся под опекой (попечительством), в том числе в приемных семьях);
6. ежегодная денежная компенсация на обеспечение одеждой детей, в случае рождения в семье трех и более близнецов, до достижения ими возраста 18 лет — только малоимущим семьям;
7. первоочередной прием детей в дошкольные образовательные организации;
8. первоочередной прием на свободные места в государственные или муниципальные общеобразовательные организации детей, не проживающих на закрепленной за общеобразовательной организацией территории, при условии, если в общеобразовательной организации обучаются дети из этой многодетной семьи;
9. при наличии медицинских показаний обеспечение в первоочередном порядке детей местами в специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа, находящихся в ведении Костромской области;
10. единовременная денежная выплата в случае причинения ущерба в результате пожара в размере 10 000 рублей на каждого члена семьи;
11. единовременная денежная выплата на догазификацию домовладения, в размере фактических расходов на подключение (технологическое присоединение) в пределах границ земельного участка, на котором находится домовладение, и (или) на проектирование сети газопотребления, и (или) на установку газоиспользующего оборудования, и (или) на строительство либо реконструкцию внутреннего газопровода домовладения, и (или) на установку прибора учета газа, и (или) на поставку (приобретение) газоиспользующего оборудования, и (или) на поставку (приобретение) прибора учета газа, но не более 100 000 рублей на многодетную семью — предоставляется многодетной семье, среднедушевой доход которой ниже или равен полуторной величине прожиточного минимума в Костромской области;
12. право на бесплатное посещение:
    • организаций культуры, находящихся в ведении Костромской области (театры, концертные организации, музеи);
    • объектов спорта, находящихся в государственной собственности Костромской области, для занятий физической культурой и спортом.

Как получать ежемесячные выплаты из маткапитала?

Материнский сертификат, отмечает Зайцева, выдается в течение 15 дней после регистрации рождения или усыновления ребенка. Подавать отдельное заявление не нужно. Семьи могут направить сертификат на ежемесячную выплату из маткапитала на ребенка до трех лет.

Критерий выплаты: среднедушевой доход должен быть не больше двух прожиточных минимумов.

Людмила Зайцева, юрист по семейному праву, профессиональный медиатор

Эксперт добавила, что выплата на ребенка до трех лет не зависит от количества детей. Ее могут получать все нуждающиеся семьи, имеющие право на материнский капитал. При этом выплаты из материнского капитала на ребенка до трех лет можно получать одновременно с единым пособием на детей.

Размер выплаты из маткапитала равен актуальной величине регионального прожиточного минимума на детей. Помимо ежемесячного пособия на ребенка до трех лет, материнский капитал можно потратить на определенные вещи.

Начнем с тех единовременных федеральных пособий, которые действуют уже давно.

Основные выплаты на детей

Наименование пособия	С 01.01.2021, в рублях	С 01.02.2021, в рублях
За постановку на учет в ранние месяцы беременности	675,15	708,23
За рождение/усыновление ребенка/установление опеки	18 004,12	18 886,32
Максимальный размер пособия по беременности и родам:	Нормальные роды	340 795
Осложненные при одноплодной беременности	379 743
Осложненные при многоплодной беременности	472 244,5
Минимальный размер пособия по беременности и родам:	Нормальные роды	Минималка пересматривается раз в год. В 2023 году используется минимальный заработок 12 792 рублей. Формула расчета МРОТ на момент начало отпуска *24/730. Сумма 58 878,4 рубля
Осложненные при одноплодной беременности
Осложненные при многоплодной беременности
По беременности и родам жены военного срочной службы	28 511,4	29 908,46
При усыновлении ребенка-инвалида, ребенка от 7 лет либо нескольких детей одновременно, если они братья или сестры (на каждого из детей)	137 566,13	144 306,88
Материнский капитал на 3 ребенка	639 431,83

Региональные меры социальной поддержки многодетной семьи

1. первоочередной прием детей в дошкольные образовательные учреждения;
2. первоочередное вступление в жилищные, жилищно-строительные, садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества;
3. ежемесячная денежная выплата на каждого ребенка (за исключением детей, находящихся на полном государственном обеспечении) — только малоимущим семьям;
4. ежемесячное пособие на оплату коммунальных услуг, за исключением случаев платы за твердое топливо при наличии печного отопления, в размере 30% платы за коммунальные услуги — только малоимущим семьям;
5. ежегодная денежная выплата на приобретение твердого топлива при наличии печного отопления — только малоимущим семьям;
6. компенсация за приобретение месячного проездного билета для обучающихся общеобразовательных учреждений — только малоимущим семьям;
7. социальная выплата на приобретение жилого помещения в случае одновременного рождения трех и более детей, признанным в установленном Администрацией области порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий — только малоимущим семьям;

Льготы и компенсации многодетным семьям

В Костромской области многодетной признается семья, в которой воспитывается трое и более детей в возрасте до 18 лет с учетом родных, усыновленных, приемных и принятых под опеку детей, проживающих совместно с родителями или отдельно, если обучаются.

Многодетным семьям положены следующие льготы и компенсации:

• бесплатное предоставление земельных участков;
• право на первоочередное поступление в садик и школу;
• обеспечение местами в лечебных и курортных заведениях Костромской области при необходимости;
• денежная компенсация на обеспечение одеждой детей, в случае рождения в семье трех и более близнецов, до достижения ими совершеннолетия в размере 3000 рублей на каждого ребенка (предоставляется ежегодно);
• 200 рублей — частичная компенсация на оплату коммуналки, жилья и топлива (на каждого члена семьи, включая детей под опекой и приемных) ежемесячно;
• 3 000 рублей — ежегодная компенсация при одновременном рождении трех и более детей в семье.

Как получить материнский капитал

Программа «Материнский капитал» начала действовать в России с 1 января 2007 года. Однако до 2019 года средства выплачивались только на второго и последующих детей, а получить его можно было только один раз.

В 2020 году правила изменились: теперь материнский капитал выплачивают и на первого ребенка, а на второго, третьего и последующих детей предоставляют дополнительные выплаты. Размер материнского капитала основывается на уровне инфляции за предыдущий год. В 2023 году она прогнозируется на уровне 12,4%, в 2024 году — 5,5%, а в 2025 году — 4%.

С 15 апреля 2020 года для получения сертификата не требуется заявления, документ автоматически направляется в личный кабинет на «Госуслугах». Обычно на оформление уходит до 15 дней после регистрации рождения малыша. Если по каким-то причинам сертификат не был оформлен автоматически, его можно самостоятельно запросить на «Госуслугах».

По информации «Известий», программу маткапитала в России предлагают сделать бессрочной. Пока она действует до конца 2026 года.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком

С 1 января 2023 года эту пособие назначают и выплачивают по новым правилам. Теперь и работающие, и неработающие мамы (а также иные родственники, осуществляющие уход) получают выплату до 1,5 лет из Соцфонда, но в зависимости от социального статуса родителя условия ее назначения разнятся.

Категория	Размер и условия получения в 2023 году
Рабо­тающие	Для работающих граждан правила не изменились. В 2023 ежемесячная выплата назначается в размере 40% от среднего заработка за 2 предыдущих календарных года и не может быть: менее 8591,47 руб. (без учета районных коэффициентов); более 33281,80 руб. (с 1 января 2023 года). Трудоустроенная мама может в дополнение к выплате до 1,5 лет оформить единое пособие и новую выплату из материнского капитала. Главное — подходить под критерии нуждаемости.
Нерабо­тающие	Неработающие родители с 2023 года могут получить либо пособие до 1,5 лет, либо единое пособие с рождения до 17. В дополнение к одной из этих выплат разрешается подать документы на ежемесячное пособие из материнского капитала до 3 лет. При этом условия получения ежемесячной выплаты отличаются: без учета критериев нуждаемости: уволенные во время беременности, отпуска по беременности и родам (БиР), отпуска по уходу; обучающиеся по очной форме; с учетом нуждаемости — все остальные категории неработающих — в отношении детей, родившихся с 01.01.2023. Неработающим гражданам пособие до полутора лет выплачивается в размере: от 8591,47 до 17182,94 руб. — матери, уволенной во время отпуска по БиР или по уходу; 8591,47 руб. — иным категориям нетрудоустроенных, включая уволенных во время беременности и обучающихся.

Если родитель получает пособие по безработице, то выплата по уходу ему не полагается.

Ежемесячное пособие на ребенка до 3 лет из материнского капитала

С 1 января 2023 года получить ежемесячную выплату из маткапитала можно на любого по счету ребенка в возрасте до 3 лет (в том числе и на третьего). Ранее такая мера поддержки полагалась только на вторых детей. Назначением ежемесячного пособия занимается Соцфонд. Размер пособия — 1 региональный детский ПМ (индексируется ежегодно с 1 января). Выплата пособия возможна только в том случае, если на счете по сертификату на маткапитал еще остались средства.

Получить меру поддержки могут семьи со среднедушевым доходом, не превышающим 2-х региональных ПМ на душу населения. При этом имущество семьи и занятость ее трудоспособных членов не учитываются.

Пособие оформляется через СФР. Те, у кого есть подтвержденная учетная запись на Госуслугах, могут воспользоваться онлайн-порталом.

Пособие по уходу за третьим ребенком до 1,5 лет

Пособие на 3-го ребенка может оформить как мать, так и другой родственник (отец, бабушка, тетя и др.), фактически осуществляющий за ним уход.

Пособие работающим гражданам платят только при оформлении отпуска по уходу за ребенком. При этом человек, ухаживающий за ребенком, может продолжать работать лишь на условиях неполного рабочего дня или на дому (т. е. удаленно).

Работающим данное пособие предоставляют ежемесячно в размере 40% от средней заработной платы сотрудника за 2 предшествующих календарных года работы. При этом есть законодательный минимум, который будет назначен работнику, если его зарплата была ниже установленного минимального значения. Также в минимальном размере пособие получат:

• неработающие лица;
• ИП;
• занимающиеся частной практикой (адвокаты, нотариусы и др.).

Многие семьи, в которых родился 3-й ребенок, интересует: будет ли государство на него выплачивать 1 500 000 рублей? Ответ: нет, не будет. Такой выплаты при рождении третьего ребенка законодательством России не предусмотрено.

Такой вопрос возникает в связи с тем, что ранее в Госдуму был внесен проект закона № 571638-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Он предлагал выдавать материнский капитал только на третьего ребенка, но в сумме 1,5 млн рублей.

Однако этот законопроект был отклонен еще в 2015 году, а действие программы материнского капитала сначала продлено для вторых детей, а затем расширено не на третьих детей, а на первых – рожденных с 2020 года.

Единовременное пособие при рождении

Каждой семье в России при рождении ребенка (в том числе третьего) положено единоразовое пособие, причем независимо от количества детей и социального статуса родителей. Размер единовременной выплаты в 2023 году равен 22909,03 руб. При рождении тройни пособие выплатят на каждого ребенка.

Обратиться за мерой поддержки необходимо в течение 6 месяцев с даты рождения ребенка. Выплата пособия происходит через СФР, но для различных категорий граждан процедура оформления отличается.

• Работающие получают единовременную выплату автоматически после регистрации рождения. Реквизиты счета для перечисления денег в Соцфонд передаст работодатель.

  Если официально работает один родитель, то пособие придет именно ему. Если родители разведены, то выплата положена тому, с кем остался новорожденный.

• Неработающие (в т.ч. обучающиеся) обращаются в СФР лично либо через МФЦ и Госуслуги.
• Военнослужащие и приравненные к ним категории служащих других силовых ведомств оформляют меру поддержки по месту службы.

Региональные выплаты при рождении 3 ребенка

Семьи с тремя детьми поддерживают не только на федеральном уровне, но и на региональном. Во многих регионах России существуют так называемые губернаторские выплаты. Они вводятся властями субъектов РФ, а выплачиваются через местные органы соцзащиты.

Конкретные регионы также самостоятельно устанавливают объем и условия получения мер поддержки. Это зависит от демографической ситуации, а также финансовых возможностей субъекта РФ. Например:

• В Тульской области при рождении третьего ребенка можно получить дополнительную единовременную выплату — 14455,43 руб. При одновременном рождении тройни из областного бюджета на каждого ребенка выделят по 23490,17 руб.
• В Рязанской области при рождении третьего и последующего ребенка семья получит 5000 руб., а за рождение тройни — 15000 руб.
• В Санкт-Петербурге при рождении 3 (последующих) детей положена единовременная компенсационная выплата 65235 руб., а также учреждены различные ежемесячные пособия.

Выплаты на ребенка до 3 лет — изменения 2023 года

В этом пункте в 2023 году произошли некоторые изменения. Но, прежде чем мы расскажем о них, предлагаем сначала вспомнить, на какую поддержку могут рассчитывать родители детей до 3 лет.

Если речь идет о первом ребенке до 3 лет, то до 2023 года граждане могли рассчитывать на ежемесячное пособие в размере 1 прожиточного минимума (ПМ) на детей в регионе проживания. Эти деньги платились из бюджета при условии, что семья была небогатой. Для этого средний доход каждого члена семьи не должен превышать 2 ПМ.

На второго ребенка до 3 лет также размер пособия был в размере 1 ПМ. И также его платили, если среднедушевой доход не превышал 2 ПМ для трудоспособного населения. Но были и различия. В частности, средства на это пособие доставали из материнского капитала, положенного семье. То есть, получая такие выплаты, семья сокращала размер своего маткапитала.

На третьего ребенка или последующих федеральных выплат не было, но были региональные выплаты. Так, 76 регионов страны платили по 1 детскому ПМ. Деньги поступали от государства. Условия в каждом регионе были свои.

2023 год внес в этот порядок свои коррективы. Если в семье есть дети, рожденные до 2023 года, то они могут получать пособия по старым правилам, то есть на тех условиях, что мы указывали выше. Также у них есть право выбрать новый порядок. Но, если ребенок появился в 2023 году, то семье придется получать выплаты только по новым правилам. Новые условия — это назначение от государства специального единого пособия.

Что это такое? Это новый вид поддержки, который объединит в себе ряд старых выплат и будет назначаться по единым правилам. Так, проще, удобнее, быстрее. Не придется вникать в условия по каждой выплате отдельно. Больше не будет лишней путаницы.

Единое пособие заменит и объединит собой не только выплаты до 3 лет, но и ряд других, о которых еще пойдет речь ниже.

А теперь самое главное — как получить единое пособие и кому оно положено? Размер единого пособия составит 50%, 75% или 100% от прожиточного минимума. Точный размер будет зависеть от того, как изменятся доходы семьи после назначения пособия. По умолчанию положен базовый размер на уровне 50%. Но если эта ставка не помогла дотянуть средний доход семьи до прожиточного минимума, то тогда нужно платить 75%. Если для подтягивания среднего дохода семьи до уровня и этого будет мало, то отдадут 100% ПМ.

Единое пособие предназначено тем семьям, в которых средний доход на каждого члена семьи составляет меньше 1 ПМ. Но это еще не все. Также чиновники будут проводить оценку имущества претендента и интересоваться, почему гражданин не работает.

Среди имущества претенденты на единое пособие могут иметь одну квартиру, один дом, одну дачу, землю до 25 соток, один автомобиль или два, если речь идет о многодетной семье. Таким образом, если семья не выполняет условия по имуществу, то в пособии ей могут отказать.

Также дополнительное условие касается трудовых доходов. Все взрослые члены семьи должны работать или у них должны быть уважительные причины для отсутствия заработка. Среди таких причин могут быть беременность, уход за ребенком, зарегистрированный статус безработного, длительная болезнь и т. д.

Кроме единого пособия, есть еще одна новация, которая относится к детям до 3 лет. Ранее мы указывали, что на второго ребенка до 3 лет родители могли получать выплату из средств маткапитала. С 2023 года такую выплату можно получать на любого по счету ребенка, в том числе сразу на нескольких детей. Условия назначения такой выплаты не изменились. Она назначается, если средний доход семьи не дотягивает до 2 ПМ по региону. Размер — 1 детский ПМ. Кстати, эту выплату родители могут получать дополнительно к единому пособию. И здесь в отличие от единого пособия не требуется оценка имущественного положения семьи.

Единовременные выплаты за третьего ребенка

За рождение ребенка положена единовременная выплата из федерального бюджета. В настоящий момент ее сумма составляет 17 479,73 руб. + районный коэффициент (если он есть). Эта сумма выплачивается как за первого, так и за последующих детей. Если вы родили нескольких малышей сразу, то указанная выплата полагается за каждого ребенка.

Кроме этого, за рождение ребенка можно получить еще и губернаторское пособие. О нем у нас есть отдельная статья. Такие выплаты, положенные за первого, второго и третьего ребенка, различаются в большинстве случаев.

Если провести сравнительный анализ, то получается, что за третьего ребенка женщине любого возраста и имущественного положения больше всего полагается в Санкт-Петербурге — 49 733 руб., а самая большая сумма выплаты назначается москвичкам.

Но в Москве есть свои ограничения — если третий ребенок в семье появился до 30-летнего возраста родителей, то они смогут получить 161 600 руб., малообеспеченные граждане после 30 лет получают 30 000 руб., обычным гражданам после 30 лет положено всего 14 500 руб. (та же сумма, что и за второго ребенка, рожденного после 30 лет).

Такая ситуация обусловлена демографической политикой региона: в Питере стимулируют рожать как можно больше детей в любом возрасте, а в Москве — до 30 лет. В некоторых регионах губернаторскую выплату назначают только малообеспеченным многодетным, а в Москве, наоборот малообеспеченным после 30 лет рожать ребенка значительно менее выгодно, чем становиться родителями в молодом возрасте.

Кроме того, повышенная сумма выплаты полагается при рождении не одного ребенка, а тройняшек. Больше всего — 300 000 руб. — дают в Санкт-Петербурге. На втором месте Алтайский край и Москва — 150 000 рублей. Но семья москвичей может претендовать на эту сумму, только если она малообеспеченная. Если нет, то выплаты на детей предоставляются согласно расчетам, приведенным выше.

Получение земельного участка

Многодетные семьи, в которых появился третий ребенок, вправе рассчитывать на получение земельного участка для постройки домовладения (ИЖС). Порядок предоставления такого имущества зависит от региона проживания семьи. Наиболее развитой программа считается в отдаленных регионах. Например, на Севере выдают 2 га земли под ИЖС. Аналогичное правило действует в пригородах крупных населенных пунктов. Там можно получить до 20 соток земли.

Стоит учесть, земельные участки не оборудованы для проживания. На протяжении 2-3 лет владелец земли должен выстроить на ней пригодный для проживания дом. Продать участок он не имеет права.

Тем семьям, которые не желают брать участок, а хотят приобрести более подходящий для них, регион выделяет так называемый земельный капитал. Например, в Санкт-Петербурге его размер в 2020 году составил 369 779,92 рублей.

Похожие записи:

• Смолянам станет доступно Единое детское пособие с 1 января 2023 года
• Наследники первой очереди по закону в 2023 году
• Пенсия после 80 лет в 2023 году