Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Градостроительные нормы при постройке частного дома». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Очень важно соблюдать правильные расстояния при строительстве второго домовладения на участке. Прямого запрета на возведение такого объекта по законам не существует, однако при легализации строения из-за нарушения минимальных разрывов могут возникнуть проблемы.
Большое внимание уделяет СНиП расстоянию между постройками и заборами. Это также в большей степени гигиенические соображения, чем требования противопожарной безопасности, так как слишком близкое расположение объектов к соседскому земельному участку может стать причиной повышенного затенения. Не всегда это приемлемо. Итак, в СНиПе указаны следующие нормы:
- минимальное расстояние между домом и соседским участком – 3м. Если дистанция сокращается, должен быть составлен документ, подтверждающий согласие сторон;
- сарай для животных, птицы, скота должен находиться на расстоянии 4м от забора;
- санитарные объекты (бани, душ, туалет) на расстоянии 2,5 – 3,5м;
- при установке теплицы рекомендуемое расстояние составляет 4м, это позволит избежать и затенения, и попадания сточных вод с удобрениями на соседний участок;
- для гаража и сарая с инвентарем минимальная дистанция составляет 1м;
- оптимальное расстояние при возведении любых построек – 3м от забора. Это позволит не затенять соседский участок, а также избежать конфликтов из-за возможного проникновения сточных вод за забор.
При постройке бани лучше ее оборудовать дополнительным сливом, для этого необходимо оборудовать канализацию или сточную канаву.
Oгpaждeниe и тpeбoвaния к нeмy
Boзвoдя зaбop, влaдeлeц дaчи пpecлeдyeт cлeдyющиe цeли:
- oбoзнaчeниe гpaниц yчacткa;
- зaщитa oт шyмa и пыли;
- пpeпятcтвиe для нecaнкциoниpoвaннoгo пpoникнoвeния пocтopoнниx;
- oбecпeчeниe кoнфидeнциaльнocти пpoживaющиx;
- дeкopaтивнaя cocтaвляющaя лaндшaфтнoгo дизaйнa.
Нepeдкo мoнтaж зaбopa cтaнoвитcя пpичинoй кoнфликтa мeждy coceдями.
Чтoбы избeжaть пpeтeнзий, дocтaтoчнo выпoлнить тpeбoвaния cтpoитeльныx пpaвил в чacти ycтaнoвки oгpaждeний yчacткa, pacпoлoжeннoгo нa тeppитopии CНT или ИЖC. Coглacнo пyнктy 6.2 CНиП 30-02-97, paзъяcняющeмy пpaвилa плaниpoвки caдoвыx yчacткoв:
- зaбopы мeждy yчacткaми дoлжны быть из ceтки или peшeтки, дoпycтимaя выcoтa 1,5 м;
- зaбopы co cтopoны пpoeздoв и yлиц мoгyт coopyжaтьcя глyxими, ecли этo caнкциoниpoвaнo peшeниeм oбщeгo coбpaния дaчникoв (caдoвoдoв).
Чтo гoвopит CНиП o xoзпocтpoйкax
Coбcтвeнники зeмли зa гopoдoм никoгдa нe oгpaничивaютcя cтpoитeльcтвoм дoмa для пpoживaния. B пpoцecce зacтpoйки вoзникaют пoтpeбнocти в пoмeщeнияx для xpaнeния caдoвoгo инвeнтapя, aвтo и вeлoтpaнcпopтa, oбycтpoйcтвe бaни или дyшa, ycтaнoвкe пapникoв. B пyнктe 6.4 дoкyмeнтa yкaзaнo o вoзмoжнocти вoзвeдeния нa caдoвыx и дaчныx yчacткax xoзяйcтвeнныx coopyжeний и тexничecкиx пocтpoeк:
- тeплиц и пapникoв;
- вoльepoв для птицы и мeлкиx ceльxoзживoтныx;
- capaeв;
- лeтниx кyxoнь;
- дyшeвыx;
- бaнь и cayн;
- нaдвopныx yбopныx
- нaвecoв и гapaжeй для личнoгo aвтoтpaнcпopтa.
Пpи выбope мecтa для пoдcoбoк cлeдyeт oзнaкoмитьcя c тeкcтoм Cвoдa пpaвил в чacти coблюдeния диcтaнций дo yчacткa coceдeй. Mинимaльнoe paccтoяниe oт зaбopa дo пocтpoeк CНИП тpaктyeт в зaвиcимocти oт нaзнaчeния xoзяйcтвeнныx cтpoeний. Ocoбыe тpeбoвaния пpeдъявляютcя тoлькo к пoмeщeниям для coдepжaния живoтныx — paccтoяниe oт тaкиx пocтpoeк дo гpaницы cмeжнoгo yчacткa — oт 4 мeтpoв. Bce ocтaльныe oбъeкты oт coceднeгo yчacткa oтoдвигaют минимyм нa 1 м. Дo кpacныx линий пpoeздoв и yлиц выдepживaют диcтaнцию 5 мeтpoв; тpeбoвaниe oтнocитcя кo вceм xoзяйcтвeнным пocтpoйкaм.
Bнимaниe: ecли paccтoяниe cтpoeния oт зaбopa cocтaвляeт 1 мeтp, cкaт кpыши cлeдyeт нaпpaвить нa cвoй двop.
Требования пожарной безопасности
В СНиПах требования противопожарной безопасности не выделяются в отдельную главу. Они носят комплексный характер и присутствуют в каждом разделе. Одно из правил пожарной безопасности – размещение построек на определенном расстоянии друг от друга. Немаловажную роль будет играть и материал конструкции.
Еще одно противопожарное правило – использование огнеупорных материалов при отделке и укреплении постройки. Противопожарную безопасность обеспечивают и исправные коммуникации: необходимо регулярно проверять состояние проводки, газовых труб и соединений, электрических приборов и так далее.
Если нарушены требования противопожарной безопасности, есть вероятность того, что дом не разрешат ввести в эксплуатацию или даже обяжут снести.
Отступы при строительстве между постройками
На участке разрешено строительство только одного жилого дома. При планировании строительства стоит обратить внимание на наличие построек на соседних участках, если их нет достаточно отступить с каждой стороны 3 метра. При возведении одноэтажного жилого дома требуемый отступ от границы составляет 1 метр, при двухэтажной постройки — 1,5 метра, трёхэтажной — 2 метра. Если участок граничит с землями общего пользования, то необходимо соблюдение отступа в 5 метров.
Отступ при строительстве дома, совмещённого с гаражом от строений на другом участке — 3 метра, от забора — 1 метр. От окон комнат до любых капитальных строений, расположенных на соседском участке, необходим отступ в 6 метров. Выгребная яма располагается не ближе чем в 8–12 метрах от жилого дома.
Отражение правил и норм на законодательном уровне
Правовые акты российского законодательства в отношении частного строительства довольно разрозненны и многообразны. При выполнении расчетов следует обращать внимание на сложный комплекс законов, стандартов, правил и предписаний.
- Градостроительный кодекс – сборник нормативных актов по зонированию, проектировке и строительству на территории РФ;
- ФЗ «О техническом регулировании» — документ, обеспечивающий правовое регулирование исполнения обязательных требований к процессу производства (в данном случае – процессу проектирования и строительства);
- пакет технических регламентов и гостстандартов (ГОСТов);
- СП – правила по разработке проектов и ведению строительных работ;
- нормы и правила строительства (СНиПы).
Большая часть СНиПов носит рекомендательный, но не обязательный к исполнению характер (3-й пункт Ст. 4 ФЗ «О техническом регулировании»). Их нарушение не ведет к уголовной или административной ответственности. Однако при возникновении претензий со стороны соседних хозяйств могут быть приняты серьезные ответные меры, вплоть до сноса сооружения. Кроме того, при нарушении СНиПов высок риск возникновения сложностей при продаже.
Гораздо серьезнее так называемый Технический регламент, утвержденный ФЗ№ 185-ФЗ от 2013 года, который включает в себя нормы, связанные с правилами безопасности. В нем перечислен перечень обязательных к исполнению стандартов и правил, в том числе многие ГОСТы и СНиПы по строительству (целиком, а также их отдельные разделы и пункты).
СНиПы – что нужно знать обязательно знать владельцу земельного участка до начала строительства дома!
Строительные нормы и правила необходимо знать и соблюдать любому владельцу земельного участка, планирующему строительство собственного загородного дома или дачи. СНИПы не призваны загнать человека в рамки, они действительно необходимы для безопасной и длительной эксплуатации как Вашего дома, так и домов Ваших соседей, гарантируя комфорт и максимально возможную противопожарную безопасность..
С чего начать планирование участка и строительство своей новой жизни? Прежде всего нужно убедиться в правильности оформления документов – они должны быть грамотно составлены и Свидетельство о праве собственности на земельный участок должно быть у Вас на руках. Проверьте разрешенный вид использования земель – это должны быть земли сельхозназначений с разрешенным видом использования «под дачное строительство» (или дачное хозяйство) или земли поселений с РВИ ИЖС (индивидуально-жилищное строительство) или КЖС (комплексное жилищное строительство).
Когда Вы проверили наличие и правильность документов, начинаем планировку. (Все обязательные правила строительства перечислены в документах, объединённых под общим названием «Строительные нормы и правила» — или просто СНиП). В СНиП 30-02-97 даны основные принципы строительства садоводческих и дачных объединений и расположенных в них сооружений (они обязательны для всех владельцев земельных участков площадью от 6 соток).
Планирование отдельного участка обычно начинается с видимого обозначения его границ – забора, отделяющего Ваш собственный участок от соседних участков и земель общего пользования.
Заборы рекомендуется устанавливать в соответствии с правилами, прописанными в Уставе Вашего ДНП – это позволит Вам благополучно сосуществовать с людьми, разделяющими Ваши ценностные ориентиры.
Что можно располагать на своём земельном участке? Жилое строение (дом), а также хозяйственные постройки – теплицы, летняя кухня, баня (сауна), душ, навес или гараж для автомобилей. Хозяйственные постройки могут быть разных типов – порядок их возведения, размеры, состав и назначение определяются органами местного самоуправления. Можно также разместить на участке компостную площадку, яму или ящик, а при отсутствии канализации – и уборную. (Хотя сейчас с развитием локальных очистных систем и биотуалетов многие предпочитают выбирать именно их).
Чтобы разместить все эти строения правильно, надо выбрать ориентиры. Ими обычно бывают строения на участке соседей и сам забор. Если Ваши соседи тоже ещё не начали строиться, то согласовать удобные для Вас и для них варианты будущих построек будет несложно.
Последствия самовольного строительства
Одним из требований к использованию земли под ИЖС является требование о недопустимости использования участка для размещения гостиниц, отелей, а также для ведения в построенном на нем здании для производственной деятельности.
На законодательном уровне на таком участке допускается возведение многоквартирного жилого дома при условии изменения вида его разрешенного использования.
Правообладателю необходимо получить акт, который подтверждает изменение использования участка в соответствии с градостроительным регламентом.
При строительстве жилого дома с нарушением назначения земли, владелец самовольной постройки может быть привечен к ответственности по действующему законодательству.
Через суд строение может быть снесено в принудительном порядке, со взысканием расходов за его снос с собственника участка.
К такому зданию нельзя подвести инженерные сети, а также произвести процедуру его регистрации в отделе Росреестра.
Бывают случаи, когда на участках ИЖС строятся коммерческие торговые или офисные здания, без получения необходимых согласований.
Поэтому потенциальным приобретателям или арендаторам помещений следует тщательно проверять правоустанавливающие документы на интересующие объекты недвижимости.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является любой объект недвижимого имущества, построенный земле, если:
| Участок не предназначен | для возведения индивидуального жилого дома |
| Строительство дома | выполнено без соблюдения установленной процедуры (уведомление о планируемо строительстве не направлялось в муниципалитет) |
| Здание сооружено с нарушениями | действующих строительных правил, указаний градостроительных нормативных актов |
СНиП для строительства частного дома ИЖС
Если земли выделены под индивидуальное жилищное строительство, то на них можно возводить только жилой дом, а не коммерческое здание и сооружение.
Для одноквартирных частных домов также актуальны положения СНиП от 4.08.1991.
Материалы постройки должны быть огнестойкими, не провоцировать пожары и другие неблагоприятные последствия – например, образование плесени на стенах и сырости.
Следует убедиться в точности оформления документов на земельный участок и будущую постройку. Нужно обозначить границы участка от земли соседей и земель населенных пунктов.
Помимо дома и хозяйственный построек, допускается расположение на соседнем участке компостных площадок, уборных, выгребных ям, клозетов с антисептиком. Можно сделать выбор в пользу биотуалетов и локальных очистительных систем.
Для размещения хозяйственных строений необходим правильный выбор ориентиров. Это могут быть строения на участках соседей, заборы или другие лимитные объекты.
Установка забора по периметру участка
Ничего нельзя возводить вплотную к изгороди, если это не условлено с владельцем участка по той же меже. Стоит помнить и о параметрах для установки заборов по периметру частной территории:
- высота забора, примыкающего к улице не регламентирована, насколько именно она будет возвышаться выбирать только вам;
- высота изгороди на меже с другим участком из непрозрачных материалов должна быть до 75 сантиметров, выше можно использовать лишь прозрачные конструкции;
- если вы найдете общий язык с соседями, тогда высота глухого забора может стать любой согласно вашим договоренностям. Подобное соглашение лучше зафиксировать письменно.
Все это достаточно строго регламентировано и обязательно к исполнению при застройке личного участка. Не забывайте о том, что сажать близко с забором можно только невысокие ягоды, овощи, травы и цветы. Для выращивания кустарников рекомендуется отступ в 1 метр, деревьев — 2 метра, высоких деревьев — 3 метра и более.
Согласно внесенным в Градостроительный кодекс поправкам, объект индивидуального жилищного строительства определяется как отдельно стоящий дом, имеющий не более трех надземных этажей и высотой не свыше 20 метров.
Объект ИЖС состоит из жилых комнат и помещений дополнительного назначения, и не предназначен для разделения на самостоятельные объекты недвижимого имущества.
Поэтому индивидуальный жилой дом не может делиться, к примеру, на отдельные квартиры.
Земельный участок под жилищное строительство должен удовлетворять определенным условиям:
- Подключенные коммуникационные сети;
- Возможность беспрепятственного подъезда автотранспорта;
- Имеющаяся развитая инфраструктура территории.
Участок земли также должен отвечать всем параметрам, предъявляемым собственникам будущих объектов недвижимости.
Основным требованием жилищного строительства является нахождение в пределах населенного пункта.
Строительными нормами регулируется как размещение построек на земельном участке, так и параметры самих строений.
Нормативно-правовые акты содержат действующие нормы:
| Площадь гостиной | должен быть свыше 12-ти квадратных метров |
| Размер спальной комнаты | Не менее 8 м 2 |
| Кухни | более 6 м 2 |
| Прихожей | более 1,8 м 2 |
| Санузла | Не менее 1 м 2 |
| Высота потолков | должна превышать 2,5 метров |
| Ширина лестниц | от 0,9 м. |
Подвальный этаж должен быть высотой не менее 2х метров (если в нем предполагается хранить вещи). Обустройство комнат жилого типа в цокольных помещениях не допускается.
Когда и для чего придумали нормы отступа от границ земельного участка
Информация о том, сколько отступать от забора, от улиц, от соседних участков и возведенных построек при строительстве дома содержится в градостроительных и нормах и правилах (СНИПах, СанПинах), а также закреплены законом о противопожарной безопасности.
Эти нормы разрабатывались еще в прошлом веке для безопасности граждан, тогда, когда еще не существовало частной собственности. С течением времени, с учетом застройки и освоения территорий, нормы и правила видоизменялись наряду с другим земельным законодательством.
Существуют своды правил, которые регулируют возведение построек в черте города (СП 30-102-99). Есть правила, которые предусматривают застройку и планировку дачных участков (СП 53.13330.2019).
Наряду с этими сводами приняты Санитарные Правила, где указаны допустимые минимальные расстояния от газопроводов, ферм, очистных сооружений до отдельных зданий (СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03), а также требования к противопожарным отступам (123-ФЗ от 22.07.2008 г., с изменениями от 30.04.2021 № 117-ФЗ, СП 4.13130.2013)
Рассмотрим какие правила и нормы по минимальным отступам от границ участка действуют при строительстве дома на дачных, садовых участках в СНТ.
Противопожарные нормы при строительстве индивидуального жилого дома
По сути, требования о соблюдении расстояния между постройками введены, в том числе в целях обеспечения пожарной безопасности. Так, если на участке имеются деревянные постройки, то расстояние между ними не должно быть меньше 15 метров. Кроме того, имеются специальные противопожарные нормы при строительстве индивидуального жилого дома, касающиеся выборки строительных материалов и противопожарной отделки стен.
В идеале стены нужно покрыть термоизолом или иным противопожарным материалом. Поэтому, построить дом на участке ИЖС, в котором полностью соблюдены нормы пожарной безопасности – дело не дешевое.
Пожарные нормы строительства частного дома также затрагивают электропроводку, техническое состояние электрического и газового оборудования, состояние отопительных систем.